Проблемы занятости молодёжи

Министерство общего и профессионального образования

                            Российской Федерации

                  Красноярский Государственный Университет

                        Кафедра экономической теории 
 
 

                               Курсовая работа

Тема:

Проблемы занятости  молодёжи 
 
 

               Выполнил: 
 

               Студент 1-го курса 

               Экономического факультета 

               Ставцев Д.С. 

               Проверила: 

               Соколова И.А. 
 

                              Красноярск, 1999 
 

                                 Оглавление 

1. Введение ………………………….……………………………. 3

2. Безработица  …………………….………………………………4

    . Типы  безработицы ..…………….…………………………………..4

    . Уровень  безработицы ..…………………………………………….7

    . Причины безработицы ……………………………..……………...8

    . Последствия  безработицы .………………………………………10

    . Методы  борьбы с безработицей ………………………………...10

3. Безработица  среди молодёжи ..……………………………  .14

    . Молодёжный  рынок труда ….……………………………  ………14

    . Положение  безработицы среди молодёжи в г. Красноярске     за первый

      квартал 1999г. ….. … ..………………………  ………21

    . Прогноз  рынка труда молодёжи в 1999-2000гг. ……..……….22

4. Заключение .……………………………………………………24

5. Список используемой  литературы ……………………..…25 
 
 

                                  Введение 
 

      Неотъемлемой  чертой  рыночной  экономики   является   безработица   –

временная не занятость  экономически активного населения. Достижение  низкого

уровня безработицы  – одна  из  основных  целей  макроэкономической  политики

государства.  Экономическая  система,  создающая  дополнительное  количество

рабочих мест, ставит задачу увеличить количество  общественного  продукта  и

тем  самым  в  большей  степени  удовлетворить    материальные   потребности

населения. 
 
 

                                 Безработица 
 
 

      Безработица  и   её   рост   является   признаком   макроэкономической

нестабильности,  то  есть  такого  положения   в   обществе,   когда   часть

трудоспособного населения не находит работу. Безработным считается тот,  кто

хочет  и  может  работать,  но  не  имеют  рабочего  места,  отсюда  следует

определение понятия  безработица. 

     Безработица  – положение в экономике, когда  часть способных и желающих

работать по найму  людей не может найти работу по своей специальности или

трудоустроиться вообще. 
 

                              Типы безработицы 

   Экономисты  различают следующие типы безработицы:

Фрикционная (от англ. Friction-трение,  разногласие)  –  отражает  текучесть

кадров,  в  связи  с  переменой  места  работы,  жительства,  временная   не

занятость женщины, связанная с рождением ребёнка, поиск  работы  вернувшихся

со службы в  армии.  Среди совокупной рабочей  силы какая-то  часть  постоянно

находится  в  движении,  перемещаясь  на  новые  рабочие  места.  Этот   тип

безработицы включает в себя людей, работающих в тех  отраслях, где  временные

увольнения являются нормой без влияния на общий уровень  дохода  работников,

например в строительстве  или в сельском хозяйстве (иногда называют  сезонной

безработицей –  связана с неодинаковыми объёмами  производства,  выполняемыми

некоторыми отраслями  в различные периоды времени,  то  есть  в  одни  месяцы

спрос на рабочую  силу  в  этих  отраслях  растёт,  в  другие  уменьшается).

Причина данной формы  безработицы  в  том,  что  и  люди,  и  рабочие  места

неоднородны,  и  поэтому  требуется  определённое  время   для   ««взаимного

поиска». В подобном положении всегда  находится  определённая  часть  людей,

поэтому этот тип  безработицы существует постоянно. В период внедрения  новых

достижений  технического  прогресса  такое  движение  становится  не  только

неизбежным,  но  и  более  интенсивным.  В  какой-то  мере  эта  безработица

является желательной, так как многие рабочие переходят  с  низкопродуктивной

и малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и  более  продуктивную

работу. Это означает более высокие доходы для рабочих  и  более  рациональное

распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший  реальный  объём

реального национального продукта.

Структурная  –  по  существу  является  углублением  фрикционной.  Этот  тип

безработицы связан  с  изменениями  в  структуре  народного  хозяйства  –  с

отмиранием  некоторых  профессий  и  даже   целых   отраслей,   перестройкой

экономических регионов, с изменениями технологий, а также с тем,  что  рынок

товаров и услуг  постоянно  изменяется:  появляются  новые  товары,  которые

вытесняют  старые,  не  пользующихся  спросом.  В  этой  связи   предприятия

пересматривают  структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда.  Как

правило,  внедрение  новых  технологий  приводит  либо  к  увольнению  части

рабочей силы, либо к переобучению персонала.  Невозможность  трудоустройства

из-за различий в  структуре  спроса  и  предложения  рабочей  силы  различной

квалификации. Например:  падение  эффективности  и  сокращение  добычи  угля

вызывает  угрозу  безработицы  среди  шахтёров.  Механизация,  автоматизация

компьютеризация производства вытесняет из  него  работников  ручного  труда.

Должно пройти время, прежде чем  безработные  переквалифицируются  и  найдут

себе новое место  работы. Таким образом, такой тип  безработицы  неизбежен  и

тоже существует всегда.

      Разница  между   структурной   и   фрикционной   безработицей   весьма

неопределённая. Существенное различие состоит в том,  что  у   «фрикционных»

безработных  есть  навыки,  которые  они  могут  продать,  а   «структурные»

безработные не могут  сразу получить работу без  переподготовки.  Фрикционная

безработица носит  более краткосрочный характер,  а  структурная  безработица

более долговременная и поэтому считается более  серьёзной проблемой.

Циклическая –  связана  с  недостаточным  совокупным  спросом  на  товары  и

услуги, который  вызывает рост безработицы в тех  отраслях,  где  эти  товары

производятся.  По  этой  причине  циклическую  безработицу  иногда  называют

безработицей, связанной  с дефецитом спроса. Вызвана спадом  производства  во

время промышленного  кризиса, депрессии, спада, то есть  фаза  экономического

цикла,  которая  характеризуется  недостаточностью  общих   или   совокупных

расходов. Невозможность  найти  работу  в  регионах  и  странах,  поражённых

экономическим спадом, когда  люди  по  разным  причинам  лишены  возможности

приобрести новую  специальность либо перебраться на другое  место  жительства

в районы, где шансы  на трудоустройство выше. Это самый  «неприятный»  тип  –

часто массовый и  болезненный.  С  переходом  к  оживлению  и  подъёму  число

безработных обычно становится меньше.

Скрытая –характерна  для отечественной  экономики.  Суть  её  в  том,  что  в

условиях   неполного   использования   ресурсов   предприятия,    вызванного

экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят  их

либо на сокращённый  режим рабочего  времени  (неполная  рабочая неделя  или

рабочий день –иногда  называют частичной безработицей, например: все  заводы,

которые занимались производством металлургии  или  военная  промышленность),

либо  отправляют  в  вынужденные  неоплаченные  отпуска.   Формально   таких

работников нельзя признать  безработными,  однако  фактически  они  являются

таковыми.  Этот  тип  безработицы  характерен  для  низко  производительного

сельского хозяйства  и  различных  управленческих  структур  с  нерационально

раздутым штатом сотрудников.

Институциональная  –  возникает,  когда   сама   организация   рынка   труда

недостаточно эффективна. Допустим, неполна информация  о  вакантных  рабочих

местах. Уровень  безработицы  был  бы  ниже  при  налаженной  работе  системы

информации.  В  этом  же  направлении  действует   завышенное   пособие   по

безработице или  заниженные  налоги  на  доходы.  В  этом  случае  возрастает

продолжительность  безработицы,  так  как  гасятся  стимулы  для  энергичных

поисков работы.

Добровольная –  вызвана  тем,  что  в  любом  обществе  существует  прослойка

людей, которые  по своему психическому складу или  по иным причинам  не  хотят

работать. В нашей  стране хорошо  известно,  что  усилия  по  принудительному

устройству  так  называемых  «бомжей»  не  привели  к  переориентации   этой

категории населения. 

                            . Уровень безработицы

Так же важной характеристикой  экономического  положения  в  стране  является

уровень   безработицы   -   процент   безработных   в   общей    численности

трудоспособного населения. Современная экономическая наука пришла к  выводу,

 что полная  занятость вовсе не означает  отсутствие  безработных.  Для   блага

страны  полезно  наличие  в  ней  небольшой  безработицы,  масштабы  которой

называется естественным уровнем  безработицы  -  это  нормальный  минимально

возможный в данной стране уровень безработицы, при  котором  существует  лишь

два неизбежных типа безработицы - фрикционная и структурная  и  нет  главного

вида: циклической. При этом число  свободных  рабочих  мест в целом равно

числу людей, находящихся  в поисках работы. Иными словами  это  состояние  дел

на рынке  труда  не  должно  вызывать  беспокойства,  если  некоторая  часть

трудоспособных  людей временно не работают, потому  что  переходят  с  одного

места работы на другое  без  изменения  профессии  и  отрасли.  Кроме  того,