Основные виды и источники опасности товаров, характеристика веществ, контролируемых при проведении сертификации соответствия на безопа

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТВЕРСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА

И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО ТОВАРОВЕДЕНИЮ

НА ТЕМУ

«Основные виды и источники опасности товаров,

характеристика  веществ, контролируемых при проведении сертификации соответствия на безопасность»

 

 

Выполнил:                                                                      Студент 1 курса ДО

Корчагин Сергей Евгеньевич

 

Научный руководитель:                                     Соболев Александр Евгеньевич

 

 

 

 

 

 

 

 

Тверь 2011

Содержание

 

Введение…………………………………………..……………………………..3

Основные виды и источники  опасности товара………………………………5

Характеристика веществ, контролируемых при проведении

сертификации соответствия на безопасность………………………….……..9

Классы опасности………………………………………………………………13

Заключение……………………..………………………………………………18

Нормативно-правовые акты…………………………………….…………..…19

Использованная литература и ссылки……………………..…………………20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Я выбрал эту тему, потому что не прошло еще и десяти лет после принятия Закона РФ «О защите прав потребителей», только начал работать новый Гражданский кодекс РФ, включающий положения, направленные на защиту этих прав (ч. 2 ГК РФ).

Для России в условиях рыночной экономики и нового политического строя обеспечение прав потребителей на приобретение и использование товаров, не представляющих опасности для их здоровья и имущества и обладающих надлежащим качеством, — это сложная проблема как в профессиональном плане, например, для законодательной, исполнительной и судебной власти, так и в социальном, учитывая менталитет и информированность российского потребителя или правосознание отечественных товаропроизводителей, поставщиков, импортеров.

В европейских странах  проблема защиты прав потребителей решается на протяжении столетий, накоплен огромный правовой и управленческий опыт, развито  потребительское движение, которое  наряду с профсоюзами стало одним  из факторов, определяющих не только экономическую, но и политическую жизнь этих стран.

Хотя безопасность — один из показателей качества, в данном случае она рассматривается отдельно, поскольку стала объектом особого  правового регулирования.

Конечно, первая задача, которую  необходимо решить по защите прав потребителя, заключается в предотвращении попадания  к нему товара, качество которого его  не устраивает, или который может  причинить ему вред.

Вторая задача — гарантировать  потребителю право на возмещение причиненного вреда здоровью или  даже жизни, а также ущерба имуществу, если опасный товар все же к  нему попал или потребитель с  ним случайно столкнулся (например, его сбила на тротуаре автомашина другого потребителя, у которой отказала система управления).

Наконец, третья задача —  обеспечить право потребителя на возмещение материальных потерь, обусловленных  приобретением товара безопасного, но ненадлежащего качества¹.

Основные виды и источники  опасности товаров, а также характеристику веществ, контролируемых при проведении сертификации соответствия на безопасность я постараюсь подробно осветить в курсовой работе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные виды и источники опасности товаров

Опасность для человека, по количественной и качественной характеристике, продолжительности действия, может оказать следующие отрицательные воздействия на человека²:

1) чувство дискомфорта;

2) усталость;

3) острые и хронические профессиональные заболевания;

4) травмы различной тяжести;

5) летальный исход.

Опасности характеризуются  потенциалом, качеством, временем существования  или воздействия на человека, вероятностью появления, размерами зоны действия. Потенциал проявляется с количественной стороны, например уровень шума, запыленность воздуха, напряжение электрического тока. Качество отражает его специфические  особенности, влияющие на организм человека, например частотный состав шума, дисперсность пыли, род электрического тока. Применяются  численные, балльные и другие приемы квантификации. Мерой опасности  может выступать и число пострадавших. Другой мерой опасности может  быть и приносимый ее реализацией  ущерб для окружающей среды³.

От опасных грузов исходят  различные опасности.⁴ Это могут быть, например:

• легковоспламенимость;
• горючесть;
• самовоспламеняемость;
• спонтанные реакции (полимеризация);
• опасные реакции с водой или другими веществами;
• взрывчатость;
• повышенная ядовитость, опасность для здоровья;
• разъедающее, коррозийное действие;
• выделение ядовитых газов при горении;
• угроза водным ресурсам;
• давление газов;
• радиоактивность;
• инертность;
• опасность заражения;
• высокая температура и т.д.

В соответствии с рекомендациями ООН для перевозимых опасных  грузов была осуществлена их классификация, которая предусматривает деление опасных грузов на классы (классы опасности).

Если груз относится к  опасным, устанавливаются специальные  условия его маркировки, упаковки, совместимости с другими грузами по ГОСТ 19433 -88 и правила перевозки. Перевозка некоторых особо опасных грузов требует наличия упаковки, прошедшей сертификацию. Каждая грузовая единица, содержащая опасный груз, должна иметь маркировку, характеризующую вид и степень опасности груза⁵.

Контейнер, заполненный опасными грузами разных наименований, должен иметь маркировку, характеризующую вид опасности каждого груза. Международными соглашениями по сортировке опасных грузов являются⁶:

• ATR – Международное соглашение о транспортировке опасных грузов;
• IMDG – Международный морской код для опасных грузов;
• IATA – Международное соглашение по маркировке опасных грузов, перевозимых воздушным путем.

Знаки опасности разделяются  на: основной, характеризующий основной вид опасности и соответствующий классу (подклассу), к которому отнесен груз; дополнительный, характеризующий вид дополнительной опасности.

Безопасность - очень важное и широко трактуемое свойство многих объектов: товаров, процессов, услуг, а  так же окружающей среды. Поэтому  в ст. 2 ФЗ "О техническом регулировании» дано обобщенное определение: Безопасность - состояние, при котором риск вреда  или ущерба ограничен допустимым уровнем. Это отсутствие риска для  жизни, здоровья, при эксплуатации товаров». Безопасность товаров относиться к  обязательным требованиям и должна регламентироваться техническими регламентами. Этим качеством должны обладать все  Потребительские товары. В отличие  от других потребительских свойств, ухудшение или утрата приводит к  потерям функционального или  социального назначения, превышение допустимого уровня показателей  безопасности переводит продукцию  в категорию опасной. В соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» различают следующие виды безопасности⁷:

1) химическая безопасность - отсутствие риска, которой может  быть нанесен токсичными веществами (токсичные элементы- соли тяжелых металлов, запрещены пищевые добавки, красители для упаковки, мышьяк, ртуть, медь, железо);

2) рациональная безопасность - отсутствие вреда, которые могут  нанести радиоактивные элементы (строительные материалы: шифр, цемент);

3) механическая безопасность - отсутствие вреда, который может  быть нанесен вследствие ударов, трения, проколов (в основном на  непродовольственные товары - одежда, обувь);

4) электрическая, магнитная,  э/магнитная безопасность - отсутствие  риска, который может быть нанесен  воздействием электрических, магнитных, э/магнитных полей при эксплуатации сложнотехнических товаров (электротовары, например, печи);

5) термическая безопасность (температура увеличивается) - ею  должны обладать нагревательные приборы;

6) санитарно-гигиеническая  безопасность (биоповреждения):

а) заболевания вызывают микроорганизмы;

б) насекомые, грызуны - зоологические повреждения;

7) противопожарная безопасность - отсутствие недопустимого риска  для жизни, здоровья при хранении  и эксплуатации товаров в результате  возгорания или самовозгорания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Характеристика  веществ, контролируемых при проведении сертификации соответствия на безопасность

 

В системе сертификации ГОСТ Р обязательной сертификации подлежат обычно те товары и услуги, которые  могут повлиять на безопасность людей, в таком случае оформляется обязательный сертификат соответствия⁸. Данный перечень изменятся и дополняется один раз в год. В данный момент действует ниже приведенная номенклатура. Продукция подлежащая сертификации в России, описана в номенклатуре продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация. Перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 . Номенклатура представляет собой перечень продукции, упорядоченный по общероссийскому классификатору ОК 005-93, и перечень соответствующих нормативных документов.

Теперь немного конкретики по поводу того, в отношении каких  именно товарных групп предусмотрена  обязательная сертификация товаров  в России. Как уже говорилось выше, сертификации подлежат в основном те группы товаров, которые так или  иначе могут повлиять на безопасность людей. Так, например, согласно ст. 6 Закона РФ "Об энергосбережении" энергопотребляющая продукция (в том числе электротовары, радиотовары и пр.) подлежит обязательной сертификации по показателям энергоэффективности.

Также подлежит сертификации продукция для детей и в  этом несомненно есть логика. А вот  большая часть строительной продукции  не подлежит сертификации, хотя конечно  же качество строительных материалов является не маловажным аспектом. Но на практике, ни один продукт строительного  назначения не принимается строительными  компаниями без сертификата соответствия. Это обусловлено высокой долей ответственности за применение тех или иных стройматериалов в строительстве зданий и сооружений. Следовательно, если компания хочет поставлять продукцию, то должна будет провести сертификацию выпускаемой продукции.

Из веществ обязательной сертификации подлежат:

1) продукция неорганической химии, сырьё горно-химическое и удобрения (минеральные удобрения, соль каменная кормовая, кислород газообразный и жидкий медицинский);

2) лакокрасочные материалы, полуфабрикаты, товары бытовой химии (средства защиты растений, товары бытовой химии в аэрозольной упаковке).

C 1 мая 2009 года вступил  в действие "Технический регламент  о требованиях пожарной безопасности" (ФЗ N 123 от 22 июля 2008 года) регламентирующий  новые требования пожарной безопасности.

Данный закон принят в  целях защиты жизни, здоровья, имущества  граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров. Он определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие  требования пожарной безопасности к  зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической  продукции и продукции общего назначения.

Подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности осуществляется в форме  добровольной или обязательной сертификации с выдачей пожарного сертификата  или путем декларирования соответствия требованиям технического регламента «Технический регламент о требованиях  пожарной безопасности Федеральный  закон от 22.07.2008 №123-ФЗ».

Сертификат соответствия ГОСТ Р является документом, который  подтверждает соответствие продукции  требованиям качества и безопасности, установленным для данной продукции  действующими стандартами и правилами (ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ Р МЭК, ГОСТ Р ИСО  и др.).

Также осуществляется контроль сертификации на безопасность по следующим  группам продукции и оборудования:

1) Объекты котлонадзора (котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды).

2) Взрывозащищенное и рудничное электрооборудование.

3) Горношахтное оборудование повышенной опасности.

4) Оборудование и приборы, используемые при выполнении взрывных работ в промышленных цепях.

5) Взрывчатые материалы промышленного назначения.

6) Оборудование нефтепроводов, газопроводов и продуктопроводов, газоснабжения производственных и жилых объектов.

7) Нефтегазопромысловое оборудование.

8) Буровое оборудование.

9) Геологоразведочное оборудование.

10) Оборудование химических, нефтехимических и нефтегазоперерабатывающих производств и объектов.