Таможенная экспертиза товаров

                                                    СОДЕРЖАНИЕ

1.      Положение об экспертно-криминалистической службе………………………2

1.1   Основные задачи ЭКС………………………………………………………......2

1.2   Функции ЭКС…………………………………………………………………....3

1.3   Права ЭКС……………………………………………………………………….4

1.4   Заключительные положения……………………………………………………5

2.      Ионообменная хроматография………………………………………………….6

2.1 Хроматография…………………………………………………………………..6

2.2 Процесс ионообменной хроматографии……………………………………….7

2.3 История открытия и развития хроматографии……………………………….11

2.4 Основы хроматографического процесса……………………………………...13

        3.Идентификационные и классификационные признаки молочных

           продуктов…………………………………………………………………………16

         3.1 Идентификационная экспертиза……………………………………………...16

         3.2 Показатели идентификации молока, продуктов его переработки, заквасок,   

               пробиотических микроорганизмов и ферментных препаратов…………….17

         Список использованной литературы…………………………………………….24

1.Положение об экспертно-криминалистической службе

      ЭКС является экспертно-исследовательским подразделением РТУ ГТК России.

     Организационно-методическое руководство экспертно-исследовательской деятельностью ЭКС осуществляет ЦЭКТУ (Центральное экспертно-криминалистическое таможенное  управление), а по вопросам финансирования, материально-технического оснащения и оперативного взаимодействия с подразделениями таможенных органов – Региональное таможенное управление (далее – Управление), в состав которого входит ЭКС.

    Создание, реорганизацию и ликвидацию ЭКС осуществляет ГТК России по представлению ЦЭКТУ, согласованному с Управлением, в регионе деятельности которого ЭКС расположена.

     В своей деятельности ЭКС руководствуется Таможенным кодексом РФ, иными актами законодательства РФ, включая нормативные акты ГТК России, существующими нормативно-техническими документами и методиками исследований и экспертиз товаров, предусмотренных международными соглашениями с участием РФ, а также настоящим Положением.

     ЭКС является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы и самостоятельные бланки со своим наименованием, текущие счета по федеральному бюджету и спецсредствам.

  1.1 Основные задачи ЭКС:

- организация экспертного обеспечения таможенных органов, в регионе деятельности которых таможенных лаборатория расположена;

- проведение экспертиз и исследований в таможенных целях;

- методическая помощь подразделениям таможенных органов в вопросах использования методов и средств экспертного обеспечения;

- участие в проведении прикладных научных исследований и разработок по проблемам экспертного, методического и технического обеспечения таможенного дела.

1.2 Функции ЭКС:

- проводит по решениям таможенных органов РФ экспертизы и исследования; по результатам экспертно-исследовательских работ дает заключения (справки). Оказывает помощь таможенным органам во взятии проб и образцов товаров.

- совместно с Управлением разрабатывает и внедряет технологии таможенного оформления и контроля товаров, осуществляет мероприятия по организации и совершенствованию взаимодействия таможенных лабораторий с оперативными подразделениями таможенных органов.

- участвует в подготовке нормативных документов, справочных пособий, методических рекомендаций, инструкций, информационных материалов по профилю работы экспертно-исследовательских учреждений.

- оказывает отделам (группам) пор товарной номенклатуре и происхождению товаров нормативно-методическую, практическую и техническую помощь.

- осуществляет сбор и учет данных по экспертизам и исследованиям, проведенным таможенной лабораторией, представляет информацию ЦЭКТУ для формирования единого банка данных, а также формирует коллекцию эталонных образцов товаров;

- участвует в разработке и реализации мероприятий по совершенствованию таможенного контроля за выявлением и пресечением импорта недоброкачественных и фальсифицированных товаров в регионе своей деятельности (включая сильнодействующие, ядовитые вещества, наркотические средства, биологическое и химическое сырье, медицинские  субстанции, химические вещества, используемые для производства наркотиков) в целях защиты интересов российских потребителей ввозимых товаров;

- проводит исследования и сертификацию товаров в порядке, согласованном с Госстандартом России;

- проводит научные исследования по разработке методик исследований различных товаров для целей таможенного оформления и таможенного контроля, современных аналитических приборов и технических средств контроля, совершенствованию статистического и информационно-аналитического обеспечения, использованию экспертных баз данных и другим направлениям деятельности экспертно-исследовательских учреждений;

- осуществляет метрологическое обеспечение приборов и оборудования ЭКС;

- организует и проводит информирование и консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию ЭКС;

- организует и осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников ЭКС, а также участвует в повышении квалификации должностных лиц отделов (групп) по товарной номенклатуре и происхождению товаров и других подразделений таможенных органов РФ;

- осуществляет планирование расходов на содержание и развитие ЭКС; представляет на утверждение в Управление сметы расходов на содержание ЭКС;

- осуществляет бухгалтерский учет и отчетность, представляет отчеты в Управление.

   1.3 Права ЭКС:

- получать от таможенных органов РФ в соответствии с законодательством РФ сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на ЭКС задач и осуществления своих функций, в том числе информацию о принятых решениях по результатам проведенных экспертиз;

- обращаться в таможенный орган РФ, назначивший экспертизу, с ходатайством о проведении экспертизы в другом экспертном учреждении, если экспертиза назначена по вопросам, решение которых в ЭКС невозможно из-за отсутствия технических средств либо соответствующих специалистов;

- осуществлять по решению таможенных органов контрольные исследования о соответствии показателей товаров заключениям специалистов, сертификатам и справкам, выдаваемым на них в таможенных целях экспертными и научно-исследовательскими организациями, не входящими в систему ГТК России. Производить на договорной основе экспертизы по поручениям и постановлениям правоохранительных и судебных органов, а также исследования (экспертизы), информационно-консультационные работы по обращениям других государственных органов предприятий, организаций, предпринимателей и граждан. Доход от указанной деятельности используется на развитие ЭКС и увеличение расходов по заработной плате.

  ЭКС вправе проводить экспертизы и исследования на хоздоговорной основе при условии, что это не будет отрицательно сказываться на сроках выполнения ею экспертиз и исследований по поручениям и постановлениям таможенных органов.

1.4 Заключительные положения:

- ЭКС организует свою работу на основе текущих и перспективных планов, утверждаемых ЦЭКТУ, во взаимодействии со структурными подразделениями Управления;

- назначение экспертиз таможенными органами производится в приоритетном порядке в ЭКС в соответствии с перечнем выполняемых ЭКС экспертно-исследовательских работ;

- структура и общая штатная численность ЭКС утверждается ГТК России;

- таможенную лабораторию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом ГТК России по представлению ЦЭКТУ, согласованному с Управлением.

2.Ионообменная хроматография

2.1 Хроматография

  Хроматография (от греч. chroma, chromatos - цвет, краска), физико-химический метод разделения и анализа смесей, основанный на распределении их компонентов между двумя фазами - неподвижной и подвижной (элюент), протекающей через неподвижную. Хроматографический анализ является критерием однородности вещества: если каким-либо хроматографическим способом анализируемое вещество не разделилось, то его считают однородным (без примесей).(и)

     Хроматография широко применяется в лабораториях и в промышленности для качественного и количественного анализа многокомпонентных систем, контроля производства, особенно в связи с автоматизацией многих процессов, а также для препаративного (в т. ч. промышленного) выделения индивидуальных веществ (например, благородных металлов), разделения редких и рассеянных элементов.(и)

        В некоторых случаях для идентификации веществ используется хроматография в сочетании с другими физико-химическими и физическими методами, например с масс-спектрометрией, ИК-, УФ-спектроскопией и др. Для расшифровки хроматограмм и выбора условий опыта применяют ЭВМ.

      Основные достоинства хроматографического анализа:

        - экспрессность; высокая эффективность; возможность автоматизации и             

           получение объективной информации;

       - сочетание с другими физико-химическими методами;

       - широкий интервал концентраций соединений;

       - возможность изучения физико-химических свойств соединений;

       - осуществление проведения качественного и количественного анализа;

       - применение для контроля и автоматического регулирования технологических     

       процессов.(и)

    В зависимости от природы взаимодействия, обусловливающего распределение компонентов между элюентом и неподвижной фазой, различают следующие

основные виды хроматографии адсорбционную, распределительную, ионообменную, эксклюзионную, осадочную.

     2.2 Процесс ионообменной хроматографии.

      Этот процесс сходен с адсорбционной хроматографией вследствие того, что задержание молекул вещества в неподвижной фазе обусловлено их связыванием с поверхностью твердого гидрофильного материала сплошных или пористых гранул, находящихся в контакте с жидким элюентом.

     Однако в этом варианте хроматографии задержание происходит не за счет молекулярной адсорбции, а в результате электростатиче­ского   взаимодействия   разноименно   заряженных   ионов.

     На всех   наружных и внутренних поверхностях твердых гранул  вдоль нитей полимеров и гелей, образующих пространственную сетку, более или менее равномерно распределены ковалентно связан­ные с этими поверхностями ионогенные группы. В омывающем их водном элюенте они диссоциируют, образуя сетку одноименно заря­женных неподвижных ионов. Если молекулы компонентов фракци­онируемой смеси тоже способны ионизироваться при растворении, причем так, что их суммарный заряд имеет противоположный знак, то они связываются с неподвижными ионогенными группами силами электростатического взаимодействия, оказываясь тем самым фиксированными в неподвижной фазе.            

         Связь эта обратима: ионы одних компонентов могут замещаться на другие или вытесняться находящимися в элюенте контрионами ионогенных групп сорбента, а также специально вводимыми для этой цели в элюент ионами. Происходит обмен ионов, поэтому сорбенты описанного типа называ­ют  ионообменниками (ионитами).

       Выбор ионообменного сорбента  для очистки белка в зна­чительной степени зависит от изоэлектрической точки белка — pi. При значениях рН, превышающих pi белка, его молекулы приобретают в целом отрицательный заряд и способны адсорбироваться анионным обменником. При рН ниже pi белок будет адсорбироваться катион-ным обменником. Например, если pi = 4, то в большинстве случаев целесообразно подобрать сорбент, который способен связывать белок при рН > 4. Поскольку при рН > 4 такой белок заряжен отрицательно, то сорбент должен быть анионообменником, например, с диэтиламиноэтильной функциональной группой (ДЭАЭ). Можно было бы использовать рН < 4 и катионообменник, но многие белки в таких условиях нестабильны, либо образуют агрегаты. Если, напротив, белок, который мы хотим очистить, имеет pi = 10, то он будет заряжен поло­жительно в условиях, пригодных, как правило, для ионообменной хро­матографии, т. е. при рН около 7. Таким образом, в общем, для белка такого типа мы должны выбрать катионообменный сорбент, например, с карбоксиметильной функциональной группой (КМ), которая при нейтральном рН заряжена отрицательно.

                      Рисунок 1. Зарядовые свойства анионо- и катионообменников

Адсорбирующая способность сорбента сильно зависит от рН и от pi разделяемых белков (рис. 1), но также от качества сорбента, прилагаемого давления и от числа прогонов колонки.