Методы криминалистики в системе научного знания

  Введение.

  Начиная данную работу, посвященную обязанностям, автор хотел бы раскрыть те причины  по которым привлекла его данная тема и задачи, которые он перед  собой поставил. Данная тема интересна  для автора тем, что обязанности  это правовые принципы, которые являются противовесом правам. Нет такого общества в котором были бы одни лишь права. Общество всегда наполнено определенным количеством прав и обязанностей, которые между собой соотносятся ибо нельзя реализовать право без взаимной обязанности или  хотя бы не препятствовать. Задача законодателя состоит в том ,чтобы разделить "по справедливости" эти права и обязанности.[1]

  Данной  теме посвящали свои работы Казанчев, М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе, Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. Но все-таки данная тема недостаточно по мнению автора освящена в научной литературе. В своей работе автор  освятит следующие вопросы. Это понятие и юридическая природа  конституционных обязанностей граждан и содержание конституционных обязанностей граждан Российской Федерации.  

  Конституционные обязанности граждан Российской Федерации.

  1.

  Понятие и юридическая природа обязанностей граждан.        

    Слово "Конституция" - латинского  происхождения, от "constitutio" - установление, устроение. Традиционно, этим термином определяется основной закон государства, определяющий его общественное и государственное устройство; избирательную систему, принципы организации и деятельности органов власти и управления, основные право и обязанности граждан[2].  Вот об обязанностях граждан автор и поговорит в данной работе. Так что же такое конституционные обязанности граждан Р.Ф. Конституционные обязанности - это установленные государством и закрепленные в Конституции  Российской Федерации виды общественно необходимого поведения граждан.         

    Основные права и обязанности  являются таковыми не только  по форме будучи закрепленными  в Конституции, но и по содержанию, поскольку они являются определяющими в отношении всех иных обязанностей. Для конституционных обязанностей характерными являются определенные признаки, свойства, которые отличают их от других обязанностей. Эти признаки определяют в своей совокупности юридическую природу основных обязанностей.

  1.      Конституционные обязанности обладают верховенством. Все другие юридические обязанности должны, в принципе, соответствовать основным. Ни один государственный орган, ни одно должностное лицо не могут принять правовой акт или решение, которое противоречило бы конституционным обязанностям. В случае коллизии всегда действует конституционная норма.

  2.      Конституционные обязанности служат юридической базой для всех обязанностей, устанавливаемых законодательством.

  3.      Основные конституционные обязанности формируются в общем виде. Их детализация, конкретизация осуществляется  в обязанностях, устанавливаемых отраслевыми нормами.

  4.      Только конституционные обязанности действуют на всей территории  Российской Федерации в отношении всех граждан государства, иностранцев и лиц без гражданства.

  5.      Для каждого гражданина России одинаков круг обязанностей. Именно в  области конституционных прав и обязанностей наглядно проявляется равноправие как принцип правового положения граждан.

  6.      Основные, конституционные обязанности имеют постоянно действующий непрерывный характер. Они не могут быть исчерпаны первым осуществлением. Пока лицо является гражданином Российской Федерации, он может реализовывать свои обязанности[3] .

  Обязанности граждан, так же как и права, возникли и развивались вместе с возникновением государства. Можно сказать, что  выполнение своих обязанностей гражданами перед Отечеством поначалу было просто долгом, а впоследствии они получили  конституционное подкрепление. Обязанности перед государством граждан были в разные времена и в разные века неодинаковы. Так, например, в США, в Конституции республики Массачусетс в ч1, именуемой "Декларация прав жителей республики Массачусетс" в ст2 вменяется в обязанность публичное отправление культа[4]. Но историю этого вопроса автор рассмотрит более подробно на примере развития обязанностей и прав в России, так как они неразрывно связаны друг с другом и из одного вытекает другое, но делая все таки упор на развитие обязанностей.         

    Первая конституция РСФСР была  принята после Великой Октябрьской Социалистической Революции 1917 года 10 июля 1918 года В ней в разделе 2 называющимся "Общие положения Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики" 5 главе  в обязанности граждан входило трудиться  и был даже провозглашен лозунг "Не трудящийся да не ест". А в целях охраны завоеваний Великой Рабоче-Крестьянской революции РСФСР признавала обязанностью всех граждан Республики Социалистического Отечества и устанавливалась всеобщая воинская повинность. Причем право защищать Революцию предоставлялось только трудящимся на нетрудовые же элементы возлагалось отправление иных обязанностей военных[5]. Постановка военной обязанности одной из главных понятна потому, что это были годы, когда встал вопрос о самом существовании советской власти. В стране сложилась острая обстановка. Резко обострилась классовая борьба, приняв самую беспощадную форму гражданской  войны. Тогдашнему государству пришлось отбивать нападения  внешних и внутренних врагов. На первое место выдвинулись военные функции государства: обороны страны от нападения внешних врагов и подавление сопротивления свергнутых эксплуататорских классов. Это было жестокое время, когда брат шел на брата. В стране объявлялся военный режим, причем не только в армии, но и на транспорте, военной промышленности  и в снабжении продовольствием. Создался 30 ноября 1918 года Совет Рабочей и Крестьянской Обороны которому, предоставлялась вся полнота власти в области обороны. Возглавил этот орган председатель  СНК В.И. Ленин. Что же касается труда, то здесь надо сказать следующее, что новое государство было первым государством и это был прогресс в то время установило восьми часовой рабочий день. Это распространялось на всех и в том числе на работающих по найму. Рабочее время в течение недели не должно было превышать 46 часов, устанавливался перерыв в рабочее время для отдыха и приема пищи длиною в час. Труд ночной запрещался для женщин и для подростков до 16 лет. Нельзя было работать по найму не достигшим 14 лет. Это тоже было правильно так как если бы не было запрета, начались бы всякие злоупотребления. Подлежало так же сокращению рабочий день в особо вредных условиях. Что же касается возведения труда в обязанность и лозунга "кто не работает да не ест" то это не совсем правильно так как труд не должен быть обязанностью, а он должен быть правом ибо трудясь человек должен удовлетворять свои потребности и создавать блага для общества и государства.  А труд из-под палки плохой труд ибо человек понимает, что если он не будет трудиться и использовать свою обязанность то за это может наступить наказание. А лозунг "не трудящийся да не ест" вообще не понятен ибо под трудом каждый понимает свое, например, как могли оценить в то время труд ученого и рабочего и военного и крестьянина. Каждый из них трудится по своему, а ведь кого то из них могли признать нетрудовым элементом, потому, что труд его незаметен и не сразу видны результаты его труда. В целом же говоря о Конституции 1918 года можно сказать, что она носила четко выраженный классовый характер являлась средством юридического закрепления диктатуры пролетариата полновластия трудящихся, руководимых рабочим классом. Она явилась образцом для конституций других независимых республик: Белорусской (1919), Украинской (1919), Азербайджанской (1921), Армянской (1922), Грузинской (1922)[6] Образование СССР нашло свое конституционное закрепление в основном законе - Конституции СССР 1924 года. Декларация об образовании СССР,  утвержденная первым съездом Советов СССР, без изменений вошла в текст Конституции СССР. Что же касается Договора об образовании СССР, то этот документ так же вошедший в текст Конституции подвергся значительным изменениям и дополнениям. По содержанию Конституция СССР 1924 года не похожа на Конституцию 1918 года и последующие советские конституции. В ней нет характеристики общественного устройства, отсутствует глава о правах и обязанностях граждан, избирательные права, местных органах власти и управления. Все эти вопросы решались республиканскими конституциями. Главное основное внимание конституция 1924 года уделила факту конституционного закрепления образования СССР, прав Союза СССР и союзных республик, система высших государственных органов Союза СССР и Союзных республик. По мнению автора правильно было сделано, что права и обязанности и главы о них не были включены в Конституцию СССР 1924 года так как эта Конституция с помощью договора объединяла республики в единый союз и соответственно республиканские обязанности должны были стать общесоюзными. В 30-е годы в стране складывается аномальная противоестественная но исторически оказавшаяся неизбежной модель нового общественного строя - авторитарно-мобилизационный социализм с тоталитарными извращениями[7]. Эффективность этого строя (сталинизма) снижалась, но не сводилась на нет сталинщиной. Это были годы массовых репрессий и террора против собственного народа. И вот в этих условиях принимается решение о создании новой Конституции СССР. В связи с этим была образована  Комиссия по созданию новой Конституции во главе с И.В. Сталиным. Поначалу хотели внести изменения в действующую Конституцию, но потом поняли, что это невозможно. Поэтому комиссия сочла целесообразным подготовить проект новой Конституции, который и был опубликован 12 июня 1936 года во всех газетах страны для всенародного обсуждения. Наибольшее число предложений касались таких вопросов как определение общественного устройства, прав и обязанностей граждан, принципов избирательной системы, решения национального вопроса. Немалое количество поступивших предложений касалось устройства высших органов власти СССР и их деятельности. Новая Конституция СССР была утверждена Чрезвычайным VIII съездом  Советов 5 декабря 1936 года. В те годы Конституцию 1936 года называли "Сталинской"  но это не совсем верно, так как над ней работали и оппозиционные по отношению к Сталину политики. Это к примеру Николай Бухарин. В  Конституции СССР 1936 года в  отличие  от Конституции СССР 1924 года были закреплены не только права но и обязанности, а в предыдущей о них ничего не говорилось. Это говорит о зрелости государства. В Конституции 1936 года правам и обязанностям посвящена глава X обязанностей становится больше. Но прежде чем о них говорить хотелось бы отметить особо ст. 127[8] главы X в которой говорится что "гражданам СССР обеспечивается неприкосновенность личности". Никто не может быть подвергнут аресту не иначе как по постановлению суда или с санкции прокурора. За последние десятилетия было много написано как осуществлялась в те годы неприкосновенность личности.         

    Статья 130 Конституции говорила впервые  об обязанности граждан СССР  соблюдать Конституцию Союза  Советских Социалистических республик,  исполнять законы, блюсти дисциплину  труда, честно относиться к  общественному долгу, уважать правила социалистического общежития.        

    В статье 131 говорилось, что каждый  гражданин и обязан беречь  и укреплять общественную, социалистическую  собственность как священную  и неприкосновенную основу советского  строя, как источник богатства и могущества Родины, как источник зажиточной и культурной жизни всех трудящихся.         

    Лица покушающиеся на общественную, социалистическую собственность  являются врагами народа.        

    Статьи 132-133 взаимосвязаны между  собой потому что в них как  и конституции 1918 года говорится о воинской обязанности граждан СССР и ответственности за ее не выполнение.        

    Новым в этой Конституции было  то, что труд перешел из обязанностей  в права граждан ст. 118. Впервые  говорится об обязанности соблюдать  гражданами конституцию в предыдущих двух об этом не упоминалось  по видимому в этом не было необходимости так как стояли перед государством другие задачи. Вообще же соблюдение конституции это необходимая обязанность так в этом проявляется уважение граждан к своему основному можно сказать центральному закону страны. Эти слова находят свое подтверждение в многочисленных работах и прошлых лет ученых-юристов. Исполнение законов об этом так же впервые говорится в Конституции 1936 года в принципе нормальная обязанность и даже нужная потому что четкое исполнение законов всеми гражданами залог нормального (здорового) общества. Поэтому законы должны отражать наиболее важные моменты в жизни общества и самое главное чтобы эти законы не противоречили конституции и были не против граждан а для граждан. Но в то время было все наоборот и законы были часто против граждан. Так например 14 сентября 1937 года ЦИК СССР принял постановление по которому обвиняемому во вредительстве и диверсиях обвинительное заключение вручалось за сутки до разбирательства дела. По таким делам не допускалось кассационное обжалование. Президиум Верховного Совета СССР 10 августа 1940 года издал указ "Об уголовной ответственности за мелкие кражи на производстве и за хулиганство" по нему виновные в мелких кражах подвергались тюремному заключению сроком на один год. В постановлении ЦИК и СНК СССР "О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних" устанавливалась уголовная ответственность с четырнадцатилетнего возрасти за следующие тяжкие преступления - это кража, убийство, насилие и увечье. К этой группе преступлений относились такие действия несовершеннолетних которые могли вызвать крушение поездов. За все остальные преступления указ президиума ВС СССР от 31 мая 1941 года устанавливает уголовную ответственность с двенадцатилетнего возраста[9]. Многие современные юристы отмечают не гуманность этих норм.         

    Дисциплина труда является важной  составляющей трудового процесса так как при плохой дисциплине страдает производство и не только оно потому что трудиться можно не только на заводе. Видимо по этому соблюдение дисциплины труда было возведено в ранг обязанностей. Важно чтобы в этом вопросе не было перегибов. Государство, а вместе с ним и работодатели должны различать где настоящий тунеядец, пьяница, прогульщик, а где человек работающий плохо по своим личным причинам.        

    В Конституции 1396 года упоминается  так же о том что нужно  честно относиться к общественному долгу и уважать правила социалистического общежития это было нововведение этой Конституции они относились к обязанностям. Но это скорей не обязанности должны были быть, а права людей. Вообще же это должны быть категории социальные а не правовые потому что под общественным долгом каждый по своему и не всегда бывает понятно что это такое. А правила общежития должны быть вообще вне системы любой будь то социалистическая или капиталистическая система.        

    Появилась новая статья об  обязанности граждан беречь общественную социалистическую собственность про частную же собственность ничего не говорится. Она вообще не признавалась потому что боялись что появятся богатые граждане и что они смогут свергнуть власть, а не согласных называли врагами народа и высылали в Сибирь на Колыму и т.д., это кстати тоже написано было в Конституции.        

    Воинская обязанность находит  свое место и в Конституции  1936 года. Более подробно о ней  говорится в Законе СССР "О  всеобщей воинской обязанности" 1 сентября 1939 года. В нем как  и Конституции в ст. 2 говорилось, что Защита Отечества есть священный долг гражданина СССР. Измена Родине, нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства, шпионаж карается по всей строгости закона как самое тяжкое злодеяние. Эта формулировка взята из ст. 133  Конституции СССР. В Армию забирали всех мужчин граждан СССР без различия расы, национальности, вероисповедания, образовательного ценза, социального происхождения и положения ст. 3 закона.         

    Воинская служба состояла из действительной службы и службы в запасе армии и флота ст. 5 закона. Срок службы устанавливался от двух до пяти лет на Флоте.         

    Льготы по семейному положению  предоставлялись тем из призываемых  которые являлись единственными  работниками с семье и содержали своим трудом двух нетрудоспособных родителей - ст. 26. Отсрочка призыва на действительную службу предоставлялась учащимся средней школы до ее окончания но не старше 20 лет ст. 29[10].         

    Военнообязанные и военнослужащие  пользовались всей полнотой прав  и несли все обязанности советских  граждан 29[11]. Новая Конституция РСФСР принятая в 1937 году была точной копией Союзной в том числе и по обязанностям да по другому и не могло быть ведь РСФСР входила в состав Союза. В целом эта Конституция отразила факт победы социализма в стане, установила Конституционный принцип равенства граждан и расширила Конституционно закрепленный круг прав, свобод, обязанностей граждан.         

    Новая Конституция была нужна  в связи с тем что старая  была связана с именем Сталина  но несмотря на это она просуществовала  до 1977 года в этот год была принята новая Конституции СССР. Проект новой Конституции опубликованный в печати в начале июня 1977 года  был вынесен на всенародное обсуждение которое предшествовало принятию Основного Закона страны и продолжалось почти четыре месяца. Не имевшее себе равных по масштабам за всю историю эпохи социализма всенародное обсуждение позволило вовлечь в процесс выработки новой Конституции широчайшие массы трудящихся которые внесли множество предложений и дополнений к тексту документа, и затронули многие проблемы жизни и деятельности советского общества.         

    В обсуждении проекта Конституции  СССР 1977 года участвовало практически  все взрослое население Советского  Союза. Свое слово о проекте  на собраниях трудовых коллективов,  партийных, профсоюзных, комсомольских организаций, на сессиях советов, в выступлениях по радио и телевидению, в письмах в газеты и в Конституционную комиссию сказали в те дни 140 миллионов человек. Участники обсуждения внесли около 400 тысяч предложений с поправками к тексту проекта Конституции, которые были тщательно изучены Конституционной комиссией и учтены при доработке документа. Наибольшее число предложений было высказано по главе 7 проекта Конституции она была посвящена основным правам, свободам и обязанностям граждан СССР. Всего же по Основным правам, свободам и обязанностям граждан СССР было принято 1683 предложения[12]. После всенародного обсуждения она была принята на внеочередной 7 сессии Верховного совета СССР 9 созыва 7 октября 1977 года. Более подробно остановимся на обязанностях граждан СССР. В новой Конституции было записано что осуществление прав и свобод неотделимо от исполнения гражданином своих обязанностей ст. 59. Эта неразрывность впервые указывается именно в этой Конституции. Впервые указывается в Конституции СССР 1977 года в статье  67[13] обязанность беречь природу и охранять ее богатства. Это важная общегосударственная социально-экономическая задача. Ведь Земля ее недра, воды, леса, животный мир, атмосферный воздух - все это не только предпосылки хозяйственной деятельности человека но и среда обитания людей. Здесь речь идет так же о здоровье людей которое несомненно зависит от окружающей среды и бережном хозяйственном подходе к национальному богатству страны. К тому же это вопросы и будущего. От их решения зависят в каких условиях будут жить последующие поколения. Поэтому несомненно правильно что была введена такая обязанность. На основе этой обязанности записанной в конституции были приняты Основы лесного законодательства Союза СССР и союзных республик 1977 года. Закон СССР об охране атмосферного воздуха , Закон ССР об охране и использовании животного мира 1980 года. Были так же приняты кодексы земельный, лесной, водный в них предусматривалась юридическая ответственность в числе и граждан. Ответственность предусматривалась двух видов административная и если гражданин совершал правонарушение после административного воздействия, он привлекался к уголовной ответственности. За исключительно грубое нарушение правил охоты; добычу зверя и птицы охотиться на которых запрещено полностью или с применением автотранспортных средств - предусматривалось наказание в виде лишения свободы до 3 лет с конфискацией добытого, ружей и других орудий охоты. Автотранспорт используемый для преследования добычи признавался орудием охоты и изымался у владельца без возмещения стоимости.