Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков

Содержание

1. Специфика общественной опасности незаконного оборота наркотиков и его основные понятия…………………………………………….стр.5
2. Криминологическая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков………………………………………………стр.14
3. Детерминанты преступности  в сфере незаконного оборота наркотиков…………………………………………………………стр.23

4.Особенности  предупреждения преступлений в  сфере незаконного оборота наркотиков…………………………………………………стр.34

      Заключение……………………………………………………………стр44

      Список используемой литературы……………………………….…стр46

      Приложение……………………………………………………………стр47 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

     В настоящее время обоснованную тревогу  вызывает уровень незаконного распространения  наркотиков. Здесь и далее в настоящей работе под термином «наркотики» понимаются наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, аналоги наркотических средств и психотропных веществ, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с ФЗ №3-ФЗ от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп.), а также международными договорами Российской Федерации.. За последние пять лет наркоситуация в России резко обострилась, увеличилось количество преступлений, связанных с наркотиками. Как отмечает руководитель Федеральной службы по контролю наркотиков России В.П. Иванов, благодаря энергичным мерам по укреплению государственности в 2001-2003 годах существенно замедлился, а затем пошел на снижение рост количества вовлеченных в потребление наркотиков. Однако с 2004 года возобновился дальнейший устойчивый рост, что является крайне тревожным фактором, требующим как от медицины, так и от государства в целом решительных действий Иванов В.П.

По данным официального сайта ФСКН России с 2005 года в России значительно увеличилось  число выявляемых наркопреступлений. Около 231 тысячи преступлений, связанных  с незаконным оборотом наркотиков, было зарегистрировано в 2007 году. Для  сравнения - в 2006 году было ¹зарегистрировано 212 тысяч таких преступлений, а в 2005 году - 175 тысяч Результаты противодействия незаконному обороту наркотиков, несмотря на некоторые позитивные сдвиги в данном направлении, нельзя признать удовлетворительными. По-прежнему к уголовной ответственности привлекаются преимущественно потребители или мелкие сбытчики наркотиков, тогда как изготовители и оптовые поставщики наркотиков, организаторы наркобизнеса, как правило, остаются вне сферы правового воздействия.

Степень научной разработанности темы. Вопросами  расследования преступлений в сфере  незаконного оборота наркотиков в отечественной юриспруденции  занимались следующие ученые-криминалисты: Белкин Р.С., Боголюбова Т.А., Бородулин  А.И., Валов С.В., Денисов Ю.М., Ермолович  В.Ф. Однако следует отметить отсутствие современных, комплексных методологических разработок, направленных на формирование криминалистических методик расследования  преступлений в сфере незаконного  оборота наркотиков.

Теоретической основой исследования послужили  современные достижения науки в  области теории права, уголовного и  уголовно-процессуального права, криминалистики, оперативно-розыскной деятельности, судебной экспертизы, психологии и  других отраслей знаний.

Цели  и задачи исследования. Целью исследования является изучение процесса расследования  преступлений в сфере незаконного  оборота наркотиков и разработка на их основе научно-теоретических  положений.

Указанная цель исследования обусловила постановку и решение следующей системы  задач:

· Анализ учебного и научного материала по изучаемому вопросу;

· Изучить  и обобщить имеющиеся научные  материалы, посвященные теоретико-правовым вопросам расследования преступлений в сфере незаконного оборота  наркотиков;

· Усвоение теоретического материала;

· Исследовать  способы умышленного затягивания  срока предварительного следствия  и судебного разбирательства  стороной защиты путем повторного и  необоснованного ходатайства о  дополнительном (или повторном) исследовании вещества, являющегося предметом  расследования, которое под влиянием фактора времени уже безвозвратно утратило свои качественно-количественные характеристики;

· Письменное воспроизведение и оформление усвоенного материала и формирование собственных  выводов по каждому из аспектов изучаемого вопроса и в целом по теме контрольной  работы.

Основу  методологии исследования составляют положения материалистической диалектики как всеобщего метода. В процессе работы автором использованы также  современные методологические положения  философии, истории права, уголовного процесса, судебной экспертизы, криминалистики и теории оперативно-розыскной деятельности. В исследовании использовались специальные  методы теоретического анализа, общелогические, сравнительно-правовые, системно-структурные, статистические, и другие частно-научные  методы исследования социально-правовых явлений.

Применение  указанных методов обеспечивает обоснованность и достоверность  результатов исследования. 
 
 
 
 
 
 

1. Специфика общественной опасности незаконного оборота наркотиков и его основные понятия. 

    Проблемы, связанные с незаконным оборотом наркотических средств в России и в мире, являются многоаспектными  и приобретают все большую  актуальность. Распространение наркотических  средств, их объемы и последствия  создают существенную угрозу здоровью населения, подрывают экономический  потенциал, негативно влияют на демографическую  ситуацию в мире и правопорядок в  государстве. Уже сейчас отмечается серьезное негативное влияние потребления  наркотических средств на новые  поколения, поскольку их основной удар приходится на молодежь (80% их потребителей составляют молодые люди в возрасте до 25 лет). Наблюдается существенное снижение качества физического, психического и нравственного здоровья населения  России, его репродуктивных возможностей. Происходит самоизоляция потребителей наркотических средств от жизни  общества, дезадаптация и деградация их личности и тем самым подрыв экономики, гражданской жизни, обороноспособности страны.²

    Потребление наркотических средств и их незаконный оборот обусловливают расширение зоны повышенного социального и криминального  риска: распространение болезней, связанных  с иммунодефицитом и ВИЧ-инфекциями, венерическими болезнями, суицидальными  попытками, увеличение контингента  лиц с повышенной виктимностью. Инициируется также мотивация корыстной, корыстно-насильственной и иной связанной с этими явлениями  преступности.

    Безусловно, это не исчерпывающий перечень негативных последствий, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотических  средств. По экспертным оценкам, только экономический ущерб такого оборота  и потребления составляет около 15% внутреннего валового продукта России. Отмечается высокая прибыльность наркобизнеса в России, составляющая от 400 до 1000%. По данным, приведенным на 2-м Международном конгрессе по противодействию наркотикам, состоявшемся в июне 2003 г., доходы преступников от незаконного оборота наркотиков в России составляют 8 - 10 млрд. долларов США. Подобные доходы, безусловно, определяют привлекательность этого вида преступной деятельности, влияют на преступную консолидацию и порождают транснациональный характер наркобизнеса.³

    Таким образом, распространение и употребление наркотиков в России, наркотизация населения становятся общенациональной проблемой, которая по своим долгосрочным последствиям относится к категории  прямых угроз национальной безопасности.

    Прежде  чем рассматривать особенности  современной преступности в сфере  незаконного оборота наркотиков, следует раскрыть понятия наркомании, наркотиков (наркотических средств  и психотропных веществ), наркоманов, наркотизма, наркобизнеса.

    Наркомания - болезненное пристрастие человека к потреблению наркотиков, обусловливающее  состояние периодической или  хронической интоксикации, вредной  как для него, так и для общества.

    Наркотиками (от греч. слов: narkotikos - одурманивающий и narke - оцепенение) называются признанные таковыми в нормативном порядке  различные вещества растительного  или синтетического происхождения, оказывающие на организм человека, его центральную нервную систему  интенсивное одурманивающее (возбуждающее или угнетающее) воздействие и  способные порождать постепенное  привыкание к ним и влечение к  их дальнейшему употреблению. 

    Перечень  наркотиков (наркотических средств  и психотропных веществ) дается в  Федеральном законе от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах  и психотропных веществах":

    наркотические средства - вещества синтетического или  естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических  средств, психотропных веществ и  их прекурсоров, подлежащих контролю в  Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе  Единой конвенцией о наркотических  средствах 1961 г.;⁴

    психотропные  вещества - вещества синтетического или  естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в  Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации  в соответствии с законодательством  Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в  том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

    Как явствует из текста указанного Закона, понятие наркотиков определяется двумя  критериями: содержательным и формально-правовым.

    С точки зрения содержательного критерия, наркотические средства и психотропные вещества - это такие вещества, жидкости, растения и т.п., которые обладают способностью вызывать при употреблении изменения психического состояния, восприятия, а при систематическом  потреблении - наркоманию (психическую  и физическую зависимость лица от наркотика), а также оказывать  иное пагубное воздействие на организм человека.

    К наркотикам относятся средства, содержащиеся в российском Перечне наркотических  средств, психотропных веществ и  их прекурсоров, который объединяет все наркотические средства, включенные в Международный список (в соответствии с Единой конвенцией о наркотических  средствах 1961 г., ратифицированной нашей  страной в 1963 г.), а также ряд  других наркотических средств, поскольку  Международный список наркотиков не является исчерпывающим. К последнему добавляется список веществ, находящихся  под международным контролем  в соответствии с Конвенцией ООН  о борьбе против незаконного оборота  наркотических средств, психотропных веществ 1988 г., а также вещества, признанные наркотическими Минздравсоцразвития  России.

    Ныне  действующий Перечень, утвержденный Постановлением Правительства России от 30 июня 1998 г., содержит четыре списка.

    В списке I даны наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых  в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством  и международными договорами Российской Федерации. Среди них - ацетилированный  опий, героин, каннабис (марихуана), маковая  соломка, ЛСД, мескалин, эфедрон и  ряд других.

    В списке II указаны наркотические  средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации  ограничен и в отношении которых  устанавливаются меры контроля в  соответствии с законодательством  и международными договорами Российской Федерации. В частности, в этот список включены такие средства, как бупренорфин, кодеин, кокаин, морфин, омнопон, амфетамин, кетамин и др., которые используются при лечении больных и отпускаются  строго индивидуально по особым рецептам врачей.

    Список III включает психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации  ограничен и в отношении которых  допускаются меры контроля в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации. К  психотропным веществам, в отношении которых установлены более мягкие формы контроля, относятся: аминорекс, декстрометорфан, натрий оксибутират, тарен и др.

    В списке IV приведены те вещества (прекурсоры), оборот которых в Российской Федерации  ограничен и в отношении которых  также устанавливается контроль в соответствии с законодательством  и международными договорами Российской Федерации. Эти вещества в соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических  средств и психотропных веществ 1988 г. находятся и под международным  контролем. В их числе - ангидрид уксусной кислоты, ацетон, лизергиновая кислота, толуол, эфедрин и ряд других.