Безопасность человека в чрезвычайных ситуациях

• не следует устанавливать броские входные двери в квартиру и вывешивать таблички с профессией владельца;   

• целесообразно завешивать окна квартиры плотными шторами или закрывать жалюзи;   

• показывать квартиру можно только хорошо знакомым, проверенным людям;    

• не стоит демонстрировать реальный уровень жизни, детям необходимо объяснить, что нельзя рассказывать о семейном достатке;   

• нанимать репетиторов, строительных рабочих, домработниц следует только по рекомендации знакомых;   

• при длительном отсутствии дома необходимо убавить громкость звонка телефона: не снимаемая долго трубка – сигнал отсутствия владельцев квартиры;    

• нельзя впускать в квартиру работников сферы обслуживания, явившихся без вызова, или милиции, прокуратуры, иных государственных учреждений без предъявления документов;   

• не следует отвечать на телефонные просьбы, касающиеся информации о квартире и ее владельцах.

 

 

   Наиболее быстрый и надежный путь получения компенсации материального  ущерба в случае квартирных краж –  страхование имущества.   

Рассматривая проблему защиты человека от преступных посягательств, нельзя обойти такое распространенное сегодня преступление, как мошенничество (рис. 3^[52]). Все способы мошенничества можно разделить на два вида: совершенные путем обмана и путем злоупотребления доверием.   

Обман – это способ воздействия на человеческую психику, который состоит в умышленном введении в заблуждение другого лица при поддержании уже имеющегося у него заблуждения путем передачи не соответствующей действительности информации или умолчания о различных фактах, вещах, явлениях, действиях и т. д. с целью склонить это лицо к определенному поведению.   

Способы обмана делятся на вербальные (словесные – устные и письменные) как основное средство психологического воздействия и невербальные – обвешивание, обмеривание, использование форменного обмундирования, знаков отличия, орденов, шулерство, различные жесты, знаки и т. д.   

Злоупотребление доверием также связано с обманом, но действие направлено на тех, кто знал мошенника до того, как был им обманут. Это обычно происходит под видом займа денег или оказания услуг, причем, как правило, соблюдаются формальности, заключаются гражданско-правовые обязательства. Основными способами защиты от мошенничества являются следующие:    

• проявляйте бдительность при ведении финансовых операций (в частности, не следует вступать в сомнительные сделки по обмену валюты, если же этого нельзя избежать, целесообразно попросить двух-трех близких товарищей присутствовать при процедуре обмена, нельзя выпускать деньги из рук, а продавца из поля зрения, пока не будет уверенности в том, что деньги подлинные);   

• соблюдайте осторожность давая взаймы деньги или предоставляя во временное пользование имущество (машины, квартиры, дачи и пр.) даже хорошо знакомым людям, не стесняйтесь официально оформлять подобные операции у нотариуса, при этом необходимо четко и определенно оговаривать условия сделки и сроки возвращения денег или имущества;   

• воздерживайтесь от азартных игр, особенно на улице и в подозрительных местах (на вокзалах, в поезде, в питейных заведениях и т. д.), любая «случайно» подобравшаяся компания для игры должна внушать подозрение, равно как и быстрый выигрыш, за которым может последовать полная и безвозвратная потеря денег и драгоценностей;   

• не пользуйтесь услугами сомнительных лиц и контор при операциях с недвижимостью, особенно при покупке и обмене квартиры;    

• не прельщайтесь дешевизной покупок и услуг, так как за этим может стоять серьезная проблема (попытки продажи ворованного или некондиционного товара, организационно или юридически необеспеченных турпутевок и т. п.).

 

Рис. 3. Способы совершения мошенничества

 

   Главное правило, следование которому поможет избежать угрозы мошенничества, заключается в краткой и емкой  формуле – не рискуй без надобности и думай, что делаешь.   

В заключение отметим, что  естественной реакцией человека в экстремальной  ситуации криминального характера  является самооборона. Она правомерна и необходима. Осознанное поведение людей, знающих и не знающих, как защищаться, совершенно различно. Человек, знающий как и умеющий защитить себя, во всех ситуациях будет сохранять спокойствие. Действия обороняющегося должны быть решительными и смелыми, способными реально пресечь преступное посягательство. Однако следует помнить, что при самообороне нельзя выходить за ее пределы. Об этом речь будет идти в одной из последующих глав данного учебного пособия.   

Таковы в общих чертах некоторые способы защиты человека от преступных посягательств. Их знание и умение применять в экстремальных  криминальных ситуациях – залог  сохранения здоровья и жизни всех граждан нашего государства.

Выводы

 

   Криминальная опасность представляет серьезную проблему для общества и государства. По сути дела, речь идет об угрозе национальной безопасности, что требует решительной и  бескомпромиссной борьбы с таким  опасным социальным явлением, как  преступность.   

На рост преступности оказывают  влияние дестабилизация общественно-политической обстановки, деструктивные процессы в экономике, социальная поляризация  общества, снижение жизненного уровня большинства народа и падение  общей культуры. Поэтому одной  из важнейших задач общества и  государства является стабилизация социально-политической и экономической  обстановки в стране, повышение правовой культуры народа и усиление борьбы органов правопорядка с преступными  проявлениями.   

В борьбе с преступностью  важное значение имеют не только государственные  меры и действия правоохранительных органов, но и ее профилактика, а  также готовность и способность  населения противостоять криминалу.    

Последнее требует знания способов защиты от этого весьма опасного социального явления и умения их применять адекватно сложившейся  экстремальной ситуации.

Контрольные вопросы

 

   1. В чем причины резкого роста преступности в России в 1990-е годы?   

2. Какие виды преступлений являются наиболее опасными?   

3. Чем опасен рост организованной преступности?   

4. В чем заключаются особенности экономической преступности?   

5. Раскройте особенности региональной преступности (на примере своего региона).    

6. Какие меры принимаются в стране по пресечению преступности?   

7. Дайте социальную характеристику современного преступника.   

8. Что такое виктимность?   

9. Охарактеризуйте зоны повышенного риска.   

10. Как избежать экстремальных опасностей криминального характера на улице?   

11. Назовите основные способы защиты жилища.   

12. Что такое мошенничество и как можно от него защититься?

Рекомендуемая литература

 

   Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000.18 янв.   

Гаткин Е. Я. Безопасность женщины. Жизнь без риска. М., 1997.   

Ильичев А. А, Большая энциклопедия городского выживания. М., 2000.   

Как распознать мошенника. Ростов-на-Дону, 2000.    

Криминальная ситуация на рубеже веков в России. М., 1999.   

Основы безопасности жизнедеятельности: Учеб. пособие / Под общ. ред. В. В. Полишко. Смоленск, 1995.   

Российская организованная преступность: новая угроза? / Пер. с англ. М., 2000.   

Сухов А. Н. Социальная психология безопасности: Учеб. пособие. М., 2002.

Глава 10  
Безопасность личности в условиях социально-экономического кризиса

 

   Одной из наиболее опасных и даже экстремальных  ситуаций социального характера  является безработица, т. е. незанятость трудоспособного населения страны или региона. Проблема занятости является одной из фундаментальных в функционировании человеческого общества. Безработица – это явление, свойственное определенной стадии развития товарного производства. Переход к рынку неизбежно вызывает значительный рост безработицы, о чем свидетельствует опыт многих стран, прошедших путь становления рыночных отношений. Это же подтверждает и практика социально-экономических преобразований в современной России.   

По данным социально-психологических  исследований, один дополнительный процент  безработных ведет к четырехпроцентному увеличению числа убийств и четырехпроцентному – самоубийств.^[53] Как показывает криминальная статистика, в Санкт-Петербурге почти 55 % всех преступлений совершается людьми, не имеющими постоянного источника дохода.^[54] А ведь кроме прямой безработицы есть еще и ее скрытые формы, такие как отсутствие достойной оплаты труда или чисто российское «изобретение» – невыплата или задержка зарплаты целым коллективам. Одним словом, в социально и экономически нестабильном российском обществе проблема безработицы становится весьма актуальной.    

В нашей стране эта проблема сегодня усугубляется и тем, что  безработица как явление официально признана на самом высоком уровне, но до сих пор нет развитого  института защиты прав безработных, механизмов их материальной и психологической  поддержки, профсоюзов, способных отстаивать интересы рабочих, нет соответствующей  законодательной базы, ставящей заслон перед произволом работодателей.   

В данной главе безработица  рассматривается как социальное явление, анализируются ее причины, государственная политика в сфере  занятости, формы и методы экономической  и психологической защиты в условиях безработицы. Кроме того, описывается  техника поиска работы.

10.1 Безработица.  Политика государства в сфере  занятости населения 

 

   Рынок, как и любой другой социальный институт, имеет и положительные, и отрицательные стороны. С одной  стороны, он выступает регулятором  общественных отношений, и без него не обойтись, пока существует товарное производство. С другой стороны, не следует забывать о его негативных последствиях, связанных с воспроизводством социального неравенства, усилением  дифференциации общества, ориентацией  не на производство социально необходимых  товаров, а на удовлетворение запросов групп населения, имеющих деньги. Все это, без сомнения, не способствует всеобщей занятости.   

Безработицу предопределяют различные факторы, прежде всего  объективные, имеющие место во всех странах, независимо от их экономической  системы. Это – научно-технический  прогресс, обусловливающий сокращение работников ручного труда; структурные  изменения в экономике, которые  вызывают уменьшение числа занятых  в отдельных отраслях производства; повышение производительности труда, также ведущее к уменьшению числа  занятых; сокращение живого труда, чему способствует действие закона экономии времени. К этому добавляется  и то, что в условиях обострения экологических проблем закрываются  некоторые производства, загрязняющие окружающую среду.   

Однако с переходом  к рыночным отношениям (а именно это и происходит сегодня в  России) на первый план выступают факторы  иного порядка. Среди них такие  как приватизация, акционирование предприятий, аренда и т. д., ведущие к оптимизации численности занятых, ликвидации или сокращению убыточных и нерентабельных предприятий и другим последствиям. В 1990-е годы из-за резкого падения производства (до 50 % и более в разных отраслях), дестабилизации экономики, конверсии военного производства и сокращения вооруженных сил, непродуманной социальной политики ситуация чрезвычайно обострилась. Как свидетельствуют данные научных исследований, связанных с проблемой безработицы, допустимой считается незанятость в пределах 2–5 %, хотя и в этом случае общество несет определенные потери из-за необходимости материального обеспечения программ социальной защиты населения. Массовая безработица, уровень которой составляет 8 – 12 % и более, ведет к резкому росту социально обездоленных категорий населения.^[55] А статистика уровня безработицы в России не очень оптимистичная. По данным ООН, в 1999 г. она составила 13,3 %. (Вместе с тем следует отметить, что, по сведениям Статкомитета СНГ, официально зарегистрированная безработица в стране в этом году составляла 1,4 %, т. е. не превышала допустимую.)   

Для решения проблем безработицы  важно определить ее сущность и основные формы. Безработица как социальное явление представляет собой отсутствие работы для трудоспособной, желающей работать части населения. Это понятие связано с понятиями «занятость» – показателем, характеризующим численность и структуру рабочей силы, – и «занятый».    

Занятость населения – это легитимное участие граждан в производственной деятельности с целью заработка (трудового дохода) и удовлетворения на этой основе личных и общественных потребностей. Для реализации государственной политики занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий в России создаются государственные и негосударственные организации, получившие название службы занятости. Согласно Закону РФ о занятости населения, к числу занятых относятся:    

• граждане, работающие по найму или имеющие иную оплачиваемую работу, временно отсутствующие в связи с нетрудоспособностью, отпуском, повышением квалификации, приостановкой производства;   

• предприниматели, фермеры, лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, члены производственных кооперативов;   

• избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;    

• проходящие службу в Вооруженных силах РФ, внутренних и железнодорожных войсках, органах государственной безопасности и внутренних дел;