Использование труда молодежи в Омской области

Выбор типа функции  может  опираться на теоретические  знания об изучаемом явлении и опыт предыдущих аналогичных обследований или осуществляться эмпирически, то есть перебором и оценкой функций разных типов.

2.2. Особенности  занятости молодежи на омском  рынке труда

В 2007 году численность  молодежи в г. Омске составила  327,7 тыс. человек. За пять лет (с 2002-2007 гг.) она увеличилась на 16,0 тыс. или на 5,2%, доля во всем населении выросла с 26,6%  до 28,7%. Увеличение численности молодежи произошло за счет структурных изменений, в 2002-2006 гг. в категорию «молодежь» входили относительно многочисленные группы, родившихся в 1986–1990 годы, когда была высокой рождаемость.                         

 

 

Рис. 1. Занятость молодежи в Омской области по отраслям за 2006 г.

Тенденции развития экономики  Омской области носят характер неустойчивого роста по отдельным отраслям. Это в свою очередь накладывает отпечаток на возможности и желание молодежи работать в конкретной сфере производства или услуг. Экономика области всегда отличалась производственной направленностью, а именно развитой промышленностью, нефтехимией и сельским хозяйством с одновременной переработкой продукции. Однако в последнее время все более ускоренное развитие приобретает сфера торговли и услуг, т.к. их деятельность более мобильна и легче улавливает спрос потребителей на рынке. Молодое поколение достаточно быстро осваивает эту сферу деятельности, не особенно считаясь с конкуренцией и бюрократией. Это объясняется повышенной мобильностью молодых людей, уверенностью в своих силах, готовностью рассматривать все предлагаемые варианты работы (в том числе временной), переобучаться и повышать свою квалификацию. [7, с. 5].

Таблица 7.

Распределение молодежи по возрастным группам

Возраст, лет	Всего, %	В том числе, %
		Городское поселение		Сельское поселение
		мужчины	женщины	мужчины	женщины
15-19	4,3	4,4	3,2	6,6	4,0
20-24	11,8	13,8	11,9	10,8	6,7
25-29	12,7	14,4	12,8	10,0	10,7

Городская молодежь оказалась в последнее десятилетие в более выгодном положении, чем сельская. Недостаток рабочих мест в сельских районах значительно увеличивает продолжительность безработицы среди молодежи. Если в городе 71, 5% безработной молодежи находит работу в течение 4 месяцев, то в районах области за такой же период времени трудоустраивается всего 57, 1% молодых людей. Более 8 месяцев в поиске работы находятся всего 9% из числа горожан, из числа сельчан - 21 4%. Средняя продолжительность безработицы среди горожан в 2005 г. составила 3,3 месяца, при этом она на 0,2 месяца снизилась по сравнению с 2004 г. Ситуация же в сельских районах, по сравнению с предыдущим годом, ухудшилась: средняя продолжительность молодежной безработицы возросла на 0,8 месяца и составила 4,8 месяца. [7, с. 12].

Рис. 2. Уровень профессионального образования молодежи по показателям 2006г.

 

По данным службы занятости наиболее востребованными в настоящее время являются лица, имеющие начальное профессиональное и высшее образование.       Наибольшим спросом на предприятиях и в организациях города пользуются страховые агенты, врачи и медицинские сестры, воспитатели, инженеры, продавцы, водители. Среди неквалифицированных рабочих наиболее востребованы санитары, дворники, гардеробщики. Предложение со стороны молодых специалистов составляют главным образом бухгалтера, юристы, менеджеры, педагоги и экономисты.

Рост числа торговых предприятий вынуждает многих молодых людей пройти профессию продавца-консультанта в качестве начальной, а затем в качестве служебного роста достичь должности менеджера по продажам. Промышленным предприятиям различных отраслей в первую очередь требуются рабочие кадры, подготовка которых заметно снизилась в количественном и качественном отношении. Рабочие высокой квалификации составляют незначительную долю в общей численности. Такой дисбаланс между спросом и предложением на рынке профессий влечет за собой целый ряд негативных социально-экономических последствий (издержек безработицы): понижение уровня квалификации кадрового состава; неэффективное использование работников; дополнительные финансовые затраты со стороны государства на переобучение безработных, выплату пособий и стипендий во время обучения; ухудшение психологического состояния безработных и т. д.

Особенности трудовой деятельности занятых в г. Омске имеют позитивные тенденции и отражены в развитии деловой активности молодежи от 22 до 35 лет, стремящихся занять свою нишу на рынке. При этом молодое поколение зачастую работает после окончания учебного заведения не по своей специальности согласно полученного документа об образовании. [8, с. 13].

Кроме вышеуказанного следует учесть, что до 40 % занятых среди молодежи ежегодно меняют место из-за различных факторов (уровень оплаты труда, психологическая несовместимость в коллективе, монотонность труда и т.д.). Напряженность и интенсивность труда молодежи зачастую значительно выше, чем работающих среднего поколения. Все это обуславливает накопление усталости, неудовлетворенности и стремление сменить работу на более уравновешенную и привлекательную.

Непостоянная занятость  молодежи влечет за собой проблемы не только материальные, но и социальные, что косвенно влияет на социальный статус молодежи в будущем, демографическую ситуацию в стране и т.д. при всей сложности ситуации на рынке труда ежегодно увеличивается количество вакансий, заявленных организациями области в службу занятости населения. По качественному составу вакансии, поступающие от работодателей содержат, как правило, низкий уровень оплаты труда, в основном 50-60% от уровня средней заработной платы по области и величины прожиточного минимума.

Проблемы занятости, встающие перед молодежью Омской области, типичны и для других регионов Российской Федерации. Для их разрешения недостаточно реализации разнонаправленных региональных проектов и программ. В этой ситуации требуется комплексный подход со стороны федеральных органов власти с принятием соответствующих законодательных, административных и исполнительных мер.

2.3. Реализация программ по содействию трудоустройства молодежи

В содействии трудоустройству  молодежи немаловажную роль играют службы занятости. В Омской области лидирующие позиции по трудоустройству молодежи занимает муниципальное учреждение «Центр содействия занятости молодежи г. Омска».

Цель данного  учреждения – сближение интересов  работодателей и молодых людей, ищущих работу. Основными направлениями деятельности являются:

• организация занятости подростков и молодежи на летний период и в течение года;
• подбор кадров;
• прием заявок от работодателей;
• юридическое и психологическое консультирование;
• профориентационное тестирование;
• проведение обучающих курсов, тренингов, семинаров;
• проведение ярмарок вакансий;
• информирование безработных об имеющихся вакансиях на предприятиях города;
• формирование молодежных трудовых отрядов по различным направлениям.

В рамках реализации программы временной  занятости несовершеннолетних граждан в 2005 году было трудоустроено 13,7 тыс. подростков (2004 г. – 9,9 тыс.):  
- трудовые отряды старшеклассников – 4,3 тыс. человек (2004 г. – 3,3 тыс.) работали на 117 объектах зеленого строительства города Омска (скверы, парки, аллеи), а также на ремонте школ и благоустройстве школьных территорий;  
- трудоустройство подростков в учреждениях социальной сферы и при комитетах территориального общественного самоуправления – 9,4 тыс. человек (2004 г.– 6,7 тыс.) [14, с. 32]. 
 Кроме того, за счет средств 195 предприятий и организаций города Омска было трудоустроено 8,1 тыс. человек (2004 г. – 6,1 тыс.). Из них: 5 тыс. студентов (2004 г. – 6,0 тыс.), 3,1 тыс. несовершеннолетних граждан (2004 г. – 2,1 тыс.). Для формирования позитивного отношения общества к труду подростков, специалистами Центра проводятся постоянные выпуски радио–телепередач, информационные бюллетени, буклеты, сборники материалов, фестивали трудовых компаний.

Организовано ежемесячное проведение специализированной ярмарки вакантных рабочих мест для молодежи. Эффективность проведения ярмарки вакансий выражается следующими критериями:

-молодежь, общаясь с работодателями, напрямую решает вопросы, непосредственно касающиеся трудоустройства;

-объем трудоустроенной  молодежи, в результате проведения ярмарки вакансий, в числовых показателях соответствует примерному месячному количеству трудоустроенной молодежи;

Числовые показатели деятельности муниципального учреждения "Центр содействия занятости молодежи г. Омска" за 2005 г., в результате проведения ежемесячных специализированных ярмарок вакантных рабочих мест для молодежи, представлены в следующей таблице 8.

 

Таблица 8.

Числовые показатели деятельности МУ «Центр содействия занятости молодежи г. Омска» за 2005 г.

Месяц	Кол-во работодателей, присутствовавших на ярмарке вакансий	Кол-во человек, посетивших ярмарку вакансий	Кол-во человек, поставленных на учет в МУ «ЦСЗМ» г. Омска	Кол-во трудоустроенной молодежи
Март	9	420	372	114
Апрель	7	250	234	87
Май	10	730	570	211
Июнь	11	500-600	482	145
Сентябрь	9	350-400	324	76

 

Для оказания помощи в  профессиональном планировании специалисты  службы занятости совместно с  Молодежным центром занятости всем участникам оказывают профориентационные услуги с использованием профдиагностики  интересов, способностей подростков.

В 2006 году центром занятости на профобучение было направлено 2336 человек, из них 1286 человек – молодежь в возрасте 16–29 лет и 103 – несовершеннолетние в возрасте от 16 до 17 лет. Профессиональное обучение и переобучение проводилось по специальностям: «оператор », «повар», «парикмахер», а также строительные специальности (плиточник–отделочник, штукатур–маляр). В дальнейшем планируется организация учебного класса для открытия курсов по приобретению предпринимательских навыков и юридических основ в области предпринимательской деятельности для молодежи. [8, с. 36].

Помимо этого осуществляется работа по содействию занятости молодежи на временной и постоянной основе:

• Осуществляется формирование и ведение банка данных выпускников СУЗов, ВУЗов, ПУ и безработной молодежи г. Омска;
• Заключаются договора с предприятиями и организациями г. Омска различной формы собственности о проведении временных и общественных работ;
• Подбор персонала по заявкам работодателей;
• Производится приём заявок от работодателей с последующим формированием банка данных вакансий;
• Осуществляется совместная деятельность с комитетами по делам несовершеннолетних г. Омска, подростковыми клубами, управлениями по делам молодежи муниципальных образований администрации г. Омска, районными центрами занятости населения и городским центром занятости - биржей труда.

 

 

 

 

Таблица 9.

Показатели деятельности МУ «Центр содействия занятости молодежи г. Омска» за период с января по сентябрь 2006 года.

	Янв.	Фев.	Мар.	I Кв.	Апр.	Май	Июн.	II Кв.	Июл.	Авг.	Сен.	III Кв.
Поступило на учет	353	420	372	1459	1281	1860	3652	6793	2538	1401	2070	6009
Трудоустроено	161	223	403	787	427	560	1097	2084	1213	607	690	2510
На постоянную работу	134	186	318	638	274	359	438	1071	798	298	196	1292
На временную работу	27	37	85	149	153	201	658	1012	1740	309	494	2543
Поступило заявок от работодателей	320	314	1567	2201	388	509	756	1653	1213	685	712	2610
На постоянную работу	180	178	1500	1858	258	338	416	1012	638	511	498	1647
На временную работу	140	136	67	343	130	171	340	641	536	174	214	924
Юридические консультации	17	14	22	53	15	12	18	45	19	21	37	77