Лицензирование в предпринимательстве

- составлять  на основании результатов проверок  акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

- выносить решения,  обязывающие лицензиата устранить выявленные наруше-ния, устанавливать сроки устранения таких нарушений.

Статья 13. Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии 
1.  В случае выявления при проверке деятельности лицензиата двух и более нарушений или грубого нарушения им лицензионных требований и условий лицензирующий орган направляет в суд заявление о приостановлении действия лицензии, к которому прилагается акт (протокол) проверки с указанием конкрет-ных нарушений.

     Возобновление действия лицензии осуществляется в  порядке, установлен-ном Кодексом РФ об административных правонарушениях для досрочного прек-ращения административного приостановления деятельности.

     В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устранил нару-шения, повлекшие за собой приостановление действия лицензии, лицензии-рующий орган обязан обратиться в суд в заявлением об аннулировании лицен-зии.

2.  Действие лицензии прекращается в случае  ликвидации ю.л. или прекра-щения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его пре-образования, либо прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физ. лица в качестве ИП, либо вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, либо принятия лицензирующим органом реше-ния об аннулировании лицензии в случаях, предусмотренных пунктом 3 насто-ящей статьи, либо по истечении срока действия лицензии, а также на основании письменного заявления лицензиата либо правопреемника ю.л. (в случае преобра-зования ю.л.) о прекращении действия лицензии.

3.  Лицензирующие органы могут аннулировать лицензию без обращения в суд в случае неуплаты лицензиатом в течение трех месяцев лицензионного сбора за предоставление лицензии. 
4.  Лицензия аннулируется решением суда на основании заявления лицензии-рующего органа в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных требова-ний и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам, законным интере-сам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному насле-дию народов РФ, и (или) в случае, если в установленный судьей срок лицензиат без объективных причин не устранил нарушение, повлекшее за собой приостано-вление действия лицензии.

5.  Решение об аннулировании лицензии, о подаче в суд заявления о приоста-новлении действия лицензии или об аннулировании лицензии доводится лицен-зирующим органом до лицензиата в письменной форме с обоснованием такого решения не позднее чем через 3 дня после его принятия.  
6.  Решение о приостановлении действия лицензии и об аннулировании лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством РФ. 
7.  Лицензирующий орган не вправе проводить проверки по предмету веде-ния иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

8. Одновременно с подачей в суд заявления о приостановлении действия лицензии или об аннулировании лицензии лицензирующий орган вправе времен-но приостановить действие лицензии в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях для временного запрета деятельности.

     Временное приостановление действия лицензии может быть применено

только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, наступления техногенной катастрофы, причинения невосполнимого вреда природным объектам или состо-янию окружающей среды и предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.

Статья 14. Ведение реестров лицензий 
1.  Лицензирующие органы ведут реестры лицензий на виды деятельности, лицензирование которых они осуществляют. 
В реестре лицензий помимо сведений, указанных в статье 10 настоящего ФЗ, должны быть указаны: 
• сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;  
• основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;  
• основание и дата прекращения действия лицензии;  
• иные сведения, определенные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

• сведения об адресах  мест осуществления лицензируемого вида деятельности.     Лицензирующий орган вносит записи в реестр лицензий в течение трехдней со дня принятия решения о предоставлении, переоформлении, приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии, получения сведений от соответствующего органа, осуществляющего государственную регистрацию ю.л. и физ. лиц в качестве ИП, о ликвидации ю.л., прекращении деятельности физ. лица в качестве ИП или о прекращении деятельности ю.л. в результате реорга-низации, а также получения от суда решения о приостановлении действия лицен-зии или об ее аннулировании.

     По  видам деятельности, лицензирование которых осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными федеральными орга-нами исполнительной власти ведутся сводные реестры лицензий в порядке, уста-новленном положениями о лицензировании соответствующих видов деятель-ности.

2.  Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физ.л. и ю.л. 
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физ.л. и ю.л. за плату. Размер платы за предоста-вление указанной информации составляет 10 рублей. 
Плата за предоставление информации, содержащейся в реестре лицензий, зачисляется в соответствующий бюджет. 
Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно. 
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать 3 дня со дня поступления соответствующего заявления.

Статья 15. Лицензионные сборы 
За рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии взимается лицензионный сбор в размере 300 рублей. 
За предоставление лицензии взимается лицензионный сбор в размере 1000 руб-лей. 
Суммы указанных в настоящей статье лицензионных сборов зачисляются в соот-ветствующие бюджеты.

Статья 16. Финансирование лицензирования 
Финансирование лицензирования осуществляется в пределах средств, выделя-емых из соответствующих бюджетов на содержание лицензирующих органов.

Статья 17. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии 
1.  В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию под-лежат следующие виды деятельности: 
• разработка авиационной техники, в т.ч. авиационной техники двойного назна-чения;  
• производство авиационной техники, в т.ч. авиационной техники двойного назначения;  
• ремонт авиационной техники, в т.ч. авиационной техники двойного назначения;  
• испытание авиационной техники, в т.ч. авиационной техники двойного назна-чения;  
• деятельность по распространению шифровальных (криптографических) средств;  
• деятельность по техническому обслуживанию шифровальных (криптогра-фических) средств;  
• предоставление услуг в области шифрования информации;  
• разработка, производство шифровальных (криптографических) средств, защи-щенных с использованием шифровальных (криптографических) средств инфор-мационных систем, телекоммуникационных систем;  
• деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспе-чения собственных нужд ю.л. или ИП);  
• деятельность по разработке и (или) производству средств защиты конфиденци-альной информации;  
• деятельность по технической защите конфиденциальной информации;  
• разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, ИП и ю.л., осуществляющими предпринимательскую деятельность;  
• деятельность по изготовлению защищенной от подделок полиграфической про-дукции, в т.ч. бланков ценных бумаг, а также торговля указанной продукцией;  
• разработка вооружения и военной техники;  
• производство вооружения и военной техники;  
• ремонт вооружения и военной техники;  
• утилизация вооружения и военной техники;  
• торговля вооружением и военной техникой;  
• производство оружия и основных частей огнестрельного оружия;  
• производство патронов к оружию и составных частей патронов;  
• торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия;  
• торговля патронами к оружию;  
• экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к оружию;  
• коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия, патро-нов к оружию;  
• разработка и производство боеприпасов и их составных частей;  
• утилизация боеприпасов и их составных частей;  
• выполнение работ и оказание услуг по хранению, перевозкам и уничтожению химического оружия;  
• эксплуатация взрывоопасных производственных объектов;  
• эксплуатация пожароопасных производственных объектов;  
• эксплуатация химически опасных производственных объектов;  
• реализация нефти, газа и продуктов их переработки;  
• деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности;  
• производство взрывчатых материалов промышленного назначения;  
• хранение взрывчатых материалов промышленного назначения;  
• применение взрывчатых материалов промышленного назначения;  
• деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения;  
• производство пиротехнических изделий;  
• деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и V класса в соответствии с государственным стандартом;  
• деятельность по предупреждению и тушению пожаров;  
• производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;  
• производство маркшейдерских работ;  
• деятельность по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);  
• геодезическая деятельность;  
• картографическая деятельность;  
• выполнение работ по активному воздействию на гидрометеорологические процессы и явления;  
• выполнение работ по активному воздействию на геофизические процессы и явления;  
• деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;  
• фармацевтическая деятельность;  
• производство лекарственных средств;  
• производство медицинской техники;  
• техническое обслуживание медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обесп. собственных нужд ю.л. или ИП);  
• изготовление протезно-ортопедических изделий по индивидуальным заказам граждан ;  
• культивирование растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ;  
• деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список II в соответствии с ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";  
• деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии с ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";  
• деятельность, связанная с исп-ем возбудителей инфекционных заболеваний;  
• перевозки морским транспортом пассажиров;  
• перевозки морским транспортом грузов;  
• перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;  
• перевозки внутренним водным транспортом грузов;  
• перевозки воздушным транспортом пассажиров;  
• перевозки воздушным транспортом грузов;  
• перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд ю.л. или ИП);  
• перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 тонны (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд ю.л. или ИП);  
• перевозки железнодорожным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собствен-ных нужд

ю.л. или ИП и без выхода на железнодорожные пути общего пользования);  
• перевозки железнодорожным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд ю.л. или ИП и без выхода на железнодорожные пути общего пользования);  
• погрузочно-разгрузочная деятельность в отношении опасных грузов на внут-реннем водном транспорте;  
• погрузочно-разгрузочная деятельность в отношении опасных  грузов в морских портах;  
• погрузочно-разгрузочная деятельность в отношении опасных грузов на железнодорожном транспорте;  
• деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исклю-чением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд ю.л. или ИП);  
•  деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов; 
• организация и содержание тотализаторов и игорных заведений;  
• негосударственная (частная) охранная деятельность;  
• негосударственная (частная) сыскная деятельность;  
• заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов; 
• заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;  
• деятельность, связанная с трудоустройством граждан РФ за пределами РФ; 
• воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей; 
• деятельность инвестиционных фондов; 
• деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвести-ционными фондами и негосударственными пенсионными фондами; 
• деятельность специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов; 
• деятельность негосударственных пенсионных фондов; 
• деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений; 
• космическая деятельность; 
• медицинская деятельность;

• игорный бизнес.

2.  Перечень работ и услуг по космической и медицинской деятельности устанавливается положениями о лицензировании указанных видов деятельности. 
3.  Введение лицензирования иных видов деятельности возможно только путем внесения дополнений в предусмотренный настоящим ФЗ перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии.

Статья 17.1. Ответственность лицензирующих органов и их должностных лиц при осуществлении лицензирования отдельных видов деятельности

     1.Лицензирующие органы и их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей при осуществлении лицензирования  отдельных видов деятельности и в случае противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

     2.О  мерах, принятых в отношении  виновных в нарушении законодательст-ва РФ должностных лиц лицензирующих органов, лицензирующие органы в течение месяца обязаны сообщить ю.л. и (или) индивидуальному предпринима-телю, права и законные интересы которых нарушены. 

Статья 18. Переходные положения 
1.  ФЗ и иные нормативные правовые акты, регулирующие порядок лицен-зиирования отдельных видов деятельности, за исключением видов деятельности, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего ФЗ, действуют в части, не про-тиворечащей настоящему ФЗ, и подлежат приведению в соответствие с настоящим ФЗ. 
2.  Лицензирование видов деятельности, не указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего ФЗ, прекращается со дня вступления в силу настоящего ФЗ. 
3.  Утратил силу.

4. Лицензирование следующих видов деятельности, указанных в  пункте 1 статьи 17 настоящего ФЗ, прекращается с даты вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к соответствующим видам деятельности: разработка авиационной техники, в т.ч. авиационной техники двойного назначения; производство авиационной техники, в т.ч. авиа-ционной техники двойного назначения; ремонт авиационной техники, в т.ч. авиа-ционной техники двойного назначения; испытание авиационной техники, в т.ч. авиационной техники двойного назначения; эксплуатация взрывоопасных производственных объектов; эксплуатация пожароопасных производственных объектов; эксплуатация химически опасных производственных объектов; деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности; произво-дство маркшейдерских работ; производство медицинской техники; техническое обслуживание медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений; геодезическая деятельность; картографическая деятельность.

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ__________________________________________________________3