Железнодорожный транспорт. Перевозка грузов

• путем взвешивания на весах. В этом случае определение массы может происходить при погрузке на местах общего пользования (грузовых дворах) или средствами грузоотправителя. Железная дорога вправе проверить правильность сведений о массе груза, указанных грузоотправителем, а также проводить регулярную проверку путем выборочного взвешивания грузов;
• подсчетом массы на грузовых местах по трафарету или по стандарту. В этом случае определение массы тарно-штучных грузов производится только грузоотправителем. Масса грузов, перевозимых навалом или насыпью, по требованию грузоотправителя может определяться железной дорогой при наличии вагонных весов;
• для некоторых видов грузов масса может определяться расчетным путем, по обмеру или условно.

Конкретные условия, предъявляемые  к состоянию груза, его упаковке и маркировке, приведены в правилах перевозок грузов на железных дорогах  РФ.

Масса тарно-штучных грузов устанавливается по предъявлении их к перевозке с указанием на каждом грузовом месте массы брутто и нетто.

Количество мест груза, предъявляемого к перевозке, во всех случаях определяется грузоотправителем. При предъявлении к перевозке грузов на местах общего пользования железная дорога принимает  их с проверкой количества мест, указанного грузоотправителем в  накладной, за исключением грузов, погрузка которых возложена на грузоотправителя (ст. 45 Устава железных дорог).

Следует укладывать грузы  равномерно, плотно, при необходимости  надежно закреплять для исключения возможности сдвига, падения, навала на двери, потертости или повреждения  их при перевозке, а также для  обеспечения сохранности вагона при погрузке, выгрузке и непосредственно  транспортировке.

При предъявлении к перевозке  грузов с маркировкой, предупреждающей  о хрупкости, погрузочные работы должны производиться очень осторожно, в соответствии с технологией. Грузы, на упаковке которых имеются предупредительные  надписи: «Осторожно», «Не бросать», «Стекло», «Верх», «Не кантовать» и  т.п., при погрузке должны размещаться  в вагоне так, чтобы при выгрузке эти надписи были видны. При погрузке в один вагон более тяжелые  грузы укладываются внизу, а более  легкие - наверху. Погрузка в один вагон  грузов, которые своими физико-химическими  свойствами могут повредить или  испортить друг друга, запрещена. Размещение и определение грузов в крытых вагонах производятся в соответствии с техническими условиями и правилами  перевозок конкретных видов грузов.

Укладка тарно-упаковочных  и штучных грузов в междверном пространстве производится с отступлением от дверей на 25 см.

В случае недогрузки вагонов  в соответствии с техническими нормами  до полной вместимости или грузоподъемности вагона начальник грузовой станции  имеет право отказать в приеме вагона к перевозке или потребовать  догрузки вагона за исключением тех  случаев, когда полная загрузка вагона невозможна по причине особых условий  перевозки.

Время приема груза, подготовленного  к перевозке, удостоверяется наложением календарного штемпеля станции в графе 7 оборотной стороны накладной.

1.5. Правила выдачи грузов на железной дороге

Железная дорога обязана  извещать грузополучателя о прибытии груза на станцию назначения в  установленные сроки, с указанием  наименования и количества груза, а  также вида подвижного состава. Уведомление  о подаче прибывших вагонов производится начальником станции не позднее, чем за 2 часа до подачи.

При установлении порядка  и способа уведомления о прибытии груза возможно несколько вариантов: радиосвязь, телефон, телеграф, почта, электронная почта. Выбор вида связи  осуществляет грузополучатель, о выбранном  способе уведомления сообщается начальнику станции. Для того чтобы  уведомления доходили до адресата, грузополучатель назначает ответственного за прием информации о прибытии груза; начальнику станции сообщаются фамилии  ответственных лиц и номера их телефонов в случае, когда уведомление  производится по телефону.

Предварительные сведения о  подходе грузов к станции назначения предоставляются при наличии  договора, заключенного между железной дорогой и грузополучателем.Очень часто груз адресован предприятию, организации или учреждению. В данном случае прибывший груз выдается после того, как грузополучатель предъявил работнику станции доверенность на право получения груза. Такая доверенность должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером предприятия-адресата и заверена печатью. Существует два вида доверенностей, принимаемых железнодорожной грузовой станцией: разовая и постоянная.

Разовая доверенность выдается ответственному лицу для получения груза по определенной накладной и при оформлении выдачи груза станцией прилагается к дорожной ведомости.

Постоянная доверенность выдается лицу, ответственному за прием груза, на конкретный срок. Ответственное лицо во время приемки груза должно иметь при себе копию постоянной доверенности с распиской работника станции, принявшего оригинал доверенности, и календарным штемпелем станции.

Доверенное лицо, получающее груз, по требованию работников станции  обязано предъявить документ, удостоверяющий его личность. По предъявлении прибывшего груза получатель и представитель грузовой станции обязаны осмотреть подвижной состав (вагон или контейнер), для того чтобы удостовериться в исправности вагона (контейнера), наличии пломб и правильности данных на них (информация на пломбах дублируется в вагонном листе). При перевозке груза в открытом подвижном составе представители обеих сторон должны убедиться в отсутствии следов утраты груза.

Выдача груза производится одновременно с проверкой и последующим  оформлением коммерческого акта, если при передаче вагона обнаружены коммерческая или техническая неисправность, признаки утраты, порчи или повреждения  груза в открытом подвижном составе  или крытом вагоне без пломб, когда  такая перевозка допускается  правилами перевозок грузов, когда  отсутствуют пломбы при наличии  в вагонном листе отметок об их наложении или в случае неисправных  пломб. В этих и других случаях, предусмотренных правилами перевозок грузов, представители станции назначения обязаны проверить массу, количество мест и состояние груза.

В ситуации, когда выгрузка груза производится силами грузополучателя, вагоны под выгрузку подаются по предварительным  уведомлениям и через оговоренные  интервалы времени. Порядок подачи и уборки вагонов под погрузочно-разгрузочные работы на подъездные пути устанавливается в соответствии с правилами эксплуатации железнодорожных подъездных путей.

После приема груза и осуществления  расчетов за его транспортировку  получателю выдается накладная под  расписку в дорожной ведомости. В  дорожной ведомости указываются  дата выдачи груза, номер и дата выдачи доверенности, номер расчетного счета  и наименование отделения банка, последние два реквизита грузоотправитель может проставлять штемпелем. Время  оформления выдачи груза отмечается наложением календарного штемпеля станции  в графе 9 оборотной стороны накладной.

1.6. Упаковка и маркировка грузов при перевозке железнодорожным транспортом

В случаях, когда грузы  при перевозке нуждаются в  предохранении от утраты или порчи, когда при транспортировке груз может повредить подвижной состав или нанести ущерб другим грузам, а также причинить вред людям  и окружающей природной среде, грузовладелец  должен обеспечить специализированные тару и упаковку, исключающие вышеперечисленные  ситуации. Опасные грузы необходимо упаковывать в соответствии с  условиями, перечисленными в правилах перевозок опасных грузов.

Транспортная и отправительская  маркировки должны быть нанесены четко  и понятно нестирающейся краской, возможно прикрепление на груз наклеек (бирок). Маркировка должна содержать  следующую информацию согласно накладной:

1. знаки (марки) мест и их номера;
2. станция и дорога отправления;
3. станция и дорога назначения;
4. наименование отправителя и получателя;
5. количество мест при мелких отправках.

При отправлении груза  мелкой отправкой должно маркироваться  каждое грузовое место. При повагонной отправке, за исключением грузов, перевозимых навалом, на вагон маркируется не менее 10 мест, которые размещаются у дверей вагона.Если перевозка определенных видов грузов требует особых условий ввиду свойств этих грузов, отправитель должен также поместить на данных местах маркировку, обеспечивающую осторожное обращение с грузом.

После принятия груза к  перевозке вагон пломбируется пломбами железной дороги и грузоотправителя, снятие которых невозможно без их повреждения. Пломбы должны быть наложены таким образом, чтобы исключить возможность доступа в вагон без повреждения пломб. Пломбированию подлежат все крытые и изотермические вагоны. В таких вагонах пломбируются двери и все остальные отверстия, за исключением вентиляционных, закрытых изнутри решетками, и т.п. У вагонов-цистерн подлежат пломбированию все наливные и сливные приборы.

Когда вагон пломбируется грузоотправителем, пломбы должны содержать  следующую информацию: наименование станции (в случае необходимости сокращенное); дату наложения пломбы или контрольные знаки; сокращенное наименование отправителя.

 

II. Особенности организации грузовых перевозок в России

2.1. Динамика  объемов грузовых перевозок

Одной из основных задач  Программы структурной реформы  на железнодорожном транспорте является развитие конкуренции в сфере  оперирования грузовыми вагонами. В  течение длительного периода  государственные приоритеты по созданию необходимых ресурсов для инвестиций отдавались другим отраслям промышленности за счет ограничения темпов индексации цен (тарифов) субъектов естественных монополий.

На протяжении всего периода  становления в России рыночных отношений, особенно во время преодоления негативных последствий кризисных явлений  конца 90-х годов, мирового финансового  кризиса 2008-2009 годов, на железнодорожный  транспорт возлагалась роль стабилизирующего звена в экономике страны. Предпринятые  на государственном уровне жесткие  ограничительные меры тарифного  регулирования в отношении федерального железнодорожного транспорта фактически означали введение механизма перекрестного  субсидирования отраслей экономики  за счет железнодорожного транспорта. За период с 1991 по 2010 год железнодорожные  тарифы были проиндексированы лишь в 92,2 раза при росте цен в промышленности в 135,9 раза. В результате основной проблемой железнодорожного транспорта стал дефицит инвестиционных ресурсов, необходимых для простого и расширенного воспроизводства основных фондов (износ грузовых вагонов инвентарного парка достиг критического уровня – сегодня средний возраст инвентарного вагона составляет 22 года).

По итогам работы в 2010 году погрузка составила 1205,8 млн. тонн (3303,5 тыс. тонн в сутки), что выше уровня 2009 года на 97,6 млн. тонн, или на 8,8%. Высокая динамика во многом обусловлена низким базовым значением погрузки (спад погрузки в 2009 году составил 15%). Значительный прирост погрузки (более 50%) к уровню 2009 года обеспечен за счет нефтяных грузов (10,8%) каменного угля (3,9%) и строительных грузов (11,2%).

Погрузка грузов 1-го класса увеличилась по сравнению с 2009 годом  на 49,8 млн. тонн, или на 7,6%, грузов 2-го класса – на 28,0 млн. тонн, или на 8,9%, грузов 3-го класса – на 19,8 млн. тонн, или на 14,0% (рис. 1,2).

 

Рис. 1. Доли доходов по классам грузов, %

Рис. 2. Доли объемов по классам  грузов, %

Максимальное увеличение погрузки относительно уровня 2009 года достигнуто по следующим группам грузов:

• нефтеналивные грузы – на 24,7 млн. тонн, или на 10,8%;
• строительные грузы – на 14,4 млн. тонн, или на 11,2%;
• каменный уголь – на 10,9 млн. тонн, или на 3,9%.

В общем объеме погрузки доля нефтяных грузов возросла на 0,4% (с 20,6% в 2009 году до 21,0% в 2010 году), черных металлов на 0,2% (с 5,8% в 2009 году до 6,0% в 2010 году), удобрений – на 0,3% (с 3,5% в 2009 году до 3,8% в 2010 году). При этом доля угля, железной руды, лесных грузов и зерна снизилась на 1,1%, 0,2%, 0,3% и 0,5%. Росту погрузки способствовало повышение уровня использования потенциальной грузовой базы (рис.3).

Рис. 3. Максимальное увеличение погрузки по грузам, тыс. тонн

Факторный анализ показывает, что при увеличении объема погрузки грузов по сети железных дорог в 2010 году на 97,6 млн. тонн, прирост погрузки в результате увеличения объемов производства продукции составил 91,7 млн. тонн.

При этом улучшилось использование  потенциальной грузовой базы железнодорожного транспорта по отдельным группам  грузов (рис. 4). Это способствовало росту их погрузки, в частности:

• сырой нефти – на 14,9 млн. тонн;
• цветной руды и серного сырья – на 3 млн. тонн;
• лома черных металлов – 2,3 млн. тонн;
• промышленного сырья и формовочных материалов – на 1,3 млн. тонн.

Рис. 4. Доля погрузки различных  категорий грузов, %

 

В то же время по углю, железной руде, дизельному топливу, удобрениям, лесным грузам, строительным грузам и  ряду других грузов использование грузовой базы ухудшилось, что явилось ограничивающим фактором для увеличения погрузки этих групп грузов.