Международный туризм

    Развитие  международного туризма в странах, преимущественно принимающих туристов, обусловлено стремлением увеличить  приток иностранной валюты и создать  новые рабочие места. Многие страны посредством международного туризма пытаются решить проблемы платёжного баланса. Приезжающие иностранные туристы, оплачивая товары и услуги, обеспечивают поступление валюты в бюджет принимающей страны и тем самым активизируют её платёжный баланс. Поэтому приезд иностранных туристов получил название "активного туризма". Выезд туристов сопровождается оттоком национальной валюты. Международные платежи по туристским операциям такого рода фиксируются в пассиве платёжного баланса страны - экспортёра туристов, а сам туризм именуется "пассивным".⁴

    Итак, чтобы на рынке туристических  услуг предложение соответствовало  спросу и для успеха туристического бизнеса важно правильно определить какой вид и тип туризма  характерен для данного региона.

    После Второй мировой войны, с 50-х годов двадцатого века, особенно резко во всём мире возрос спрос на туризм и отдых, в результате чего начал бурно развиваться международный туризм.

    Международный рынок туристических услуг складывается из стран, принимающих туристов и  реализующих свои услуги, и стран, формирующих туристские потоки. В настоящее время мировой рынок туристских услуг охватывает множество стран мира. Земной шар буквально опутан сетью туристских потоков.

    Международный туризм в России и других странах  СНГ переживает не самые лучшие времена, что связано, прежде всего, с политической и экономической нестабильностью. Эти обстоятельства отпугивают, с одной стороны, потенциальных иностранных гостей от визитов в вышеназванные страны, а с другой - иностранных бизнесменов от вложения денег в развитие туристской инфраструктуры этих стран.⁵

    Туристский  бизнес в России «находится в стадии глубокой структурной перестройки, институционального становления, формирования внутриотраслевых, межотраслевых, межрегиональных и внешнеэкономических связей. В полной мере это относится к процессу формирования туристской инфраструктуры, соответствующего сегмента рынка труда, системы государственного регулирования туристской деятельности».

    В ближайшем будущем в России большое  внимание будет уделено стимулированию инвестиционной активности в сфере туризма. Допускается возможность прямых государственных инвестиций с последующим возмещением расходов из бюджета с помощью реализации государственной собственности на фондовом рынке. А для привлечения частного капитала для строительства объектов индустрии туризма государство планирует освобождать от налогов средства, направляемые на эти цели, а также от таможенных пошлин на импорт материалов и оборудования и т.д.

    В будущем индустрия туризма в  России и других странах СНГ может возрасти за счет франчайзинговых договоров и контрактов на управление. Этот подход подразумевает следующую схему: государство владеет землей, приватизированная государственная гостиница или гостиничная компания владеет имуществом, а иностранная компания инвестирует деньги на реконструкцию или восстановление гостиницы, в дальнейшем возвращая их за счет доли в прибыли.

    В условиях рынка туризма при выборе стратегической направленности турбизнеса особенно важно изучение динамики факторов, влияющих на развитие туризма, выявление их положительного и отрицательного влияния, их сильных и слабых сторон и определение возможности риска, связанного с их изменением.

    Факторы, влияющие на развитие туризма, разнообразны и многогранны. Наличие благоприятных факторов приводит к лидерству отдельных регионов и стран в мировом туризме, и наоборот, нежелательные факторы снижают туристский поток.

    Основные  факторы можно разделить на две  группы: статичные и динамичные.

    Статичные - это природно-климатические (морское побережье, минеральные источники, горы, пещеры и т.д.), географические, культурно-исторические факторы (памятники архитектуры и др.). Они определяют в первую очередь привлекательность мест отдыха.⁶

    К динамичным факторам относятся: политические, социально-демографические, финансово-экономические (экономическую ситуацию в стране, финансовую стабильность, уровень доходов населения и т.п.), материально-технические (характеризуют состояние и возможности базы туристской индустрии: средства размещения, питания, транспорта и т.д.), политические факторы связаны с политикой государства (это кризисы, политическая нестабильность, милитаризация экономики, безработица, ужесточение туристских формальностей, скачки курса валюты и т.п.), социально-демографические (возраст населения, степень занятости, наличие одиноких людей, бездетных пар, возрастные тенденции к вступлению в брак, уровень образования, культуры и т.д.)

    Быстрое развитие туризма в послевоенный период обусловлено следующими важнейшими факторами:

    -поддержка государственных органов

    -рост  общественного богатства и доходов  населения

    -сокращение  рабочего времени

    -развитие  транспорта и средств коммуникации

    -урбанизация

    -приоритеты  в системе духовных ценностей  общества

    Поддержка государственных органов выражается в том, что в ряде стран разработаны государственные программы стимулирования въездного туризма, в которых предусмотрены льготы в налогообложении, упрощении погранично-таможенного режима, создание благоприятных условий для инвестиций, увеличение бюджетных ассигнований на развитие инфраструктуры на рекламу и подготовку кадров.⁷ Рынок туризма не существует независимо от государства и общества. Развитие въездного международного туризма выгодно для государства, так как он является важным элементом экономического роста. Главная задача государства - выработка стратегии туристской деятельности, её правовое регулирование, оказание содействия предприятиям гостиничного и туристского комплекса в развитии производства, заключение соглашений с иностранными государствами в целях создания лучших условий для развития международного туризма, создание благоприятного для туризма имиджа страны. В Греции и Турции государство предоставляет инвесторам значительные льготы по налогам и сборам и льготные кредиты.

    Устойчивость  в туризме означает неистощительное использование природного и культурного потенциала на основе программно-целевого подхода к развитию туризма.⁸

    Классификация туризма имеет большое научное  и практическое значение.

    Приводимая  выше классификация туризма позволила  взглянуть на него с экономической точки зрения. Напрашивается вывод, что международный туризм – это особый вид потребления материальных благ, услуг, товаров, который выделяется в отдельную отрасль хозяйства. Туризм становится все более весомой статьей государственного дохода. Предприятия и учреждения, создающие услуги и товары, удовлетворяющие потребности туристов, составляют индустрию туризма.

    Развитие  туризма очень значимо. Оно приводит к тому, что в некоторых районах, странах индустрия туризма становится отраслью, оказывающей значительное влияние на производственную специализацию других отраслей народного хозяйства.

    Россия  брала опыт зарубежных стран, и каждая эпоха характеризуется своим  развитием в туризме.

    В принципе деятельность России по туризму  мало, чем отличается от форм других стран. Рост продвижения потребовал и от России развития: хозяйство, торговля, транспорт, промышленность, рынок. Бурное развитие потребовало путешествий за границу, освоения новых видов передвижения.

    Новое социально- экономическое развитие России потребовало иного развития России. Последующая глава рассматривает состояние международного туризма на современном этапе, его положительное и недостаточное развитие согласно той классификации и понятиям о международном туризме, которые отражает первая глава.

Глава 2. РАЗВИТИЕ МЕЖУНАРОДНОГО ТУРИЗМА.  

2.1 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИЗМ РОСИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ. 

    Международный туризм в России и других странах  СНГ переживает не самые лучшие времена, что связано, прежде всего, с политической и экономической нестабильностью. Эти обстоятельства отпугивают, с одной стороны, потенциальных иностранных гостей от визитов в вышеназванные страны, а с другой - иностранных бизнесменов от вложения денег в развитие туристской инфраструктуры этих стран. В 60-70-х гг. международный туризм приобрел всемирный характер. В результате образовался мировой рынок, в котором участвуют все без исключения страны. В среднем около 65% всех международных туристических поездок приходится на Европу, около 20% - на Америку и около 15% на остальные регионы. Подробную статистическую информацию о развитии международного туризма можно найти также в статистическом сборнике Yеаr Bоок оf Тourism Statistics , издаваемом Всемирной туристской организацией (ВТО).⁹

       Основными факторами, влияющими на развитие выездного туризма в высокоразвитых странах, являются экономические и социальные, прежде всего рост личных доходов граждан (потенциальных туристов) выше пределов, достаточных для удовлетворения необходимых потребностей.

    К субъективным причинам относится деятельность государственных органов, регулирующих порядок въезда-выезда из страны и пребывания на ее территории иностранных граждан и др.

    Развитие  международного туризма в странах, преимущественно принимающих туристов, обусловлено стремлением увеличить приток иностранной валюты и создать новые рабочие места. Многие страны посредством международного туризма пытаются решить проблемы платежного баланса.

    По  данным Всемирного совета по туризму, в 1993 г. на туризм приходилось 10,1% всемирного ВВП и 10,5% рабочих мест.

    Россия, обладая колоссальным туристским потенциалом, занимает сегодня скромное место  на международном туристском рынке. На её долю приходится около 1% мирового туристского потока.

    Среди первых стран на международном рынке  туристических услуг отсутствуют развивающиеся страны и нет России. Однако, эти страны всегда понимали потенциальную возможность развития международного туризма, особенно въездной его части.

    В России туризм - развивающаяся отрасль  и влияние туристской индустрии  на экономику страны пока незначительно. Российская туристская индустрия значительно отстаёт от мировых показателей.

    Основными причинами отставания России являются:

    -экономическая  и политическая нестабильность

    -низкий  уровень сервиса

    -отсутствие  телекоммуникационных средств

    -экологические  проблемы

    Слабо развит как международный так  и внутренний туризм. Причина низкой туристской подвижности - скромные доходы населения и высокие цены на туристские услуги. В структуре российского  туризма преобладает выездной туризм, который не мобилизует валютные поступления в страну, в наоборот способствует утечке валюты.¹⁰

    Русские туристы обеспечивают значительную часть дохода от туризма для Турции, Кипра, Финляндии, Польши, что отрицательно сказывается на платёжном балансе  страны.

    В то же время Россия располагает огромными  потенциальными возможностями для  развития въездного туризма - широта территории, богатое историческое и  культурное наследие, сохранившаяся  дикая природа в отдельных  регионах и т.д.

    В целях формирования современного отечественного туристского рынка на основе развития конкуренции, обеспечения условий для развития различных видов внутреннего и международного туризма, интеграции России в систему мирового туристского рынка и развития международного сотрудничества в области туризма Российское Правительство 26 февраля 1996 года утвердило Федеральную программу развития туризма в Российской Федерации. Программа будет проводиться в два этапа.

    Первый  этап рассчитан на полтора года и  предполагает развитие материальной базы в рамках реконструкции и завершения строительства туристских объектов, расположенных в районах с наиболее высоким туристским потенциалом. В результате ожидается стабилизация и начало постепенного роста внутреннего и международного туризма на 4% ежегодно, прирост валютных поступлений до 1 млрд. долларов, создание около 60 тысяч рабочих мест.¹¹

    Второй  этап предполагает активное строительство  новых объектов для размещения туристов и туристской инфраструктуры, модернизацию существующей материальной базы, а  также проведение широкомасштабной рекламной кампании по продвижению туристского продукта России на мировом рынке. В результате ожидается дальнейший рост туристских потоков на 14-15%.