Отчет о прохождении преддипломной практики в ИТА «Каравелла»

     По-видимому, во исполнение этих решений в 1914 году в Ярославле была создана экскурсионная комиссия. В этот период самую активную работу в области экскурсионного дела проводило Ярославское естественно-историческое общество (ЯЕИО), а несколько позднее – Ярославское  художественное общество (ЯХО). Ярославская экскурсионная комиссия по существу стала ведущей организационной структурой, занимавшейся экскурсионно-туристической работой, как с детьми, так и с взрослыми, прежде всего учителями. При содействии и поддержке комиссии издавались специальные путеводители для экскурсантов, посещавших город. Одним из самых заметных явлений в области экскурсионно-туристического дела стало издание Ярославской комиссией специализирован­ного журнала "Русский экскурсант". Он начал выходить с марта 1914 года. Цель этого издания определялась издателями так: " содействие развитию в русской молодежи путем экскурсий любви к родине и зна­комства с нею". Для осуществления этой задачи журнал пытался объе­динить все общественные и частные организации, занимавшиеся экс­курсионным делом в России, содействовать учебным заведениям и от­дельным лицам в подготовке и организации экскурсий.

     Развитие экскурсионно-туристической работы в крае обуславливалось рядом общероссийских факторов. В конце XIX был учрежден Русский туринг-клуб, впоследствии превратившийся в Российское общество туристов (РОТ). Он издавал свои журналы "Велосипед", "Русский турист", оказывавшие влияние на рост интереса к туризму. Еще одним важным моментом в развитии туристической работы стало активное осмысление ведущими пе­дагогами образовательного значения такой работы. В начале XX века по­является ряд трудов по теории и практике экскурсионной работы, подтолк­нувших учителей к использованию экскурсий и путешествий в просвети­тельских целях.

     После Октябрьской революции 1917 г. теоретические поиски ве­дущих экскурсионистов не прекратились. По многим направлениям работа даже активизировалась. Естественно, что все эти изменения коснулись и развития экскурсионного дела в регионах. Уже имея опыт экскурсионной работы, первым в этот процесс включилось ЯЕИО. Именно музей общества стал центром притяжения всех школьных экскурсий. Только за 1918 г. его посетили около 4,5 тыс. человек, 3,5 из которых составляли учащиеся.

     К 1920-м годам был накоплен большой практический материал, который ведущие специалисты попытались теоретически обоб­щить и даже создать специальную науку об экскурсиях - экдромологию, как педагогическую и исследовательскую дисциплину, "веду­щую к познанию мира природы и человека и к просвещению общества своеобразным приемом и подходом". Уже в 1924 г. были практически опробованы многие типы экскур­сий, как дальних, так и ближних. Это были экскурсии в природу, в му­зеи, на производство. В городе действовали экскурсионные станции (базы), задачи которых входили: разработка маршрутов, обеспечение экскурсо­водами, организация научных экспедиций, организация экскурсион­ных пунктов. Базой также устраивались специальные экскурсионные выставки. Благодаря деятельности базы экскурсионное дело в губернии развивалось довольно быстро. Толь­ко за лето 1924 г. она приняла 44 иногородних группы общей числен­ностью 1346 человек. Уже в мае 1921 г. Политпросветом и Музейным отделом Наркомпроса была проведена первая конференция по экскурсионно­му делу, которая свидетельствовала о возрастающем интересе к экскурсионной работе. С 1927 г. вся экскурсионная работа в Ярославской губернии стала сосредотачиваться в руках Губернского отдела народного образова­ния. Было создано 37 экскурсионных пунктов на территории губер­нии. Главной становилась экскурсионная база, организованная по образцу станции 1920 года. Приоритетными признавались производ­ственные экскурсии. Экскурсионное бюро было вновь сформировано весной 1928 года из представителей ГубОНО, Губполитпросвета, губкома ВЛКСМ, ГСПС, Музейного отдела и др. Было выработано Положе­ние об объединенном бюро, по которому главное внимание уделя­лось работе с крестьянами и рабочими, руководство осуществлялось всеми видами экскурсий и всей туристической работой, формировал­ся постоянный штат экскурсоводов, велась работа по открытию бюро в Уездных городах. Особым направлением работы стала организация дальних поездок, поскольку они вызывали наибольшие организационные сложности с точки зрения финансовых затрат. Бюро приходилось просить Наркомпрос о содействии. Это касалось приема туристов из уездов Ярославской губернии и тем более из соседних губерний. Но даже при этом количество принимаемых экскурсантов постоянно росло. С 3 мая по 1 сентября 1928 г. бюро приняло 18705 человек, из которых 8527 при­ходилось на рабочих, 3995 - на учащихся и 2326 - на служащих.

     В 1930 г. после слияния ряда туристических организаций было образовано Всесоюзное добровольное общество пролетарского туриз­ма и экскурсий (ОПТЭ). Важным этапом в развитии туризма в Ярославском крае стало со­здание в 1934 г. городской детской экскурсионно-туристской станции. В 1936 г. она была преобразована в областную (ОДЭТС) Станция занималась разработкой туристско-экскурсионных маршрутов как по городу, музеям, так и дальних.

     В 1936 г. начинается новый этап в развитии туристического дела, продолжавшийся до конца 1960-х годов. Вся туристско-экскурсионная работа от добровольного общества передается в ведение ВЦСПс, который создает туристско-экскурсионное управление (ТЭУ), а в сле­дующем году утверждает его Устав. На местах были созданы терри­ториальные ТЭУ, В этом же году Ярославская область снова стала самостоятельной административной единицей со своими управленчес­кими структурами в сфере туризма. В то же время самодеятельный туризм перешел в ведение Всесоюзного совета физической культуры при ЦИК, таким образом спортивный туризм начинает развиваться как самостоятельное направление работы.

     Годы войны и период послевоенного восстановления хозяйства приостановили процесс развития туристических организаций в облас­ти. Относительно активной оставалась только сфера детского туризма.

     Активизация экскурсионно-туристической работы в стране нача­лась только в 1960-е годы, когда был разработан целый комплекс документов, регламентировавших деятельность в сфере туризма. На основании постановления президиума Ярославского областного совета от 16 января 1960 г. в сентябре того же года было создано Ярославское областное туристско-экскурсионное управление.

     В 1960-е годы туристско-экскурсионная работа в Ярославской области принимает массовый характер. В 1960 г. ЯОТЭУ имело одну пароходную турбазу, действовавшую по маршруту "Ярославль-Мос­ква-Астрахань-Ярославль", обслуживавшую 320 человек в рейс. Было разработано три автобусных маршрута "Ярославль-Москва". Управ­ление имело пункт туристического снаряжения и гостиницу.

     Энергично внедрялись активные формы туризма - туристичес­кие походы выходного дня. Активная пропаганда туристической работы на радио, телевидении, в прессе дала свои результаты - были созданы ряд туристических секций: в ДСО "Локомотив", ДСО "Спартак", на фаб­рике "Рольма", техническом училище № 1 и др. Довольно активно стал развиваться молодежный туризм. В 1966 г, было принято специальное постановление ЦК ВЛКСМ, по которому начались работы по приспособлению памятников архитектуры Ростов­ского кремля под базу международного молодежного туристического центра. Первых гостей лагерь принял 30 апреля 1969 года. На базе лаге­ря стали работать курсы русского языка для иностранцев, а также про­водиться школы молодых ученых, двусторонние лагеря дружбы, между­народные семинары. За период с 1970 по 1975 год центр принял 15,9 тысяч туристов, а к началу 80-х годов эта цифра возросла на 69,8%.

     В 1969 г. было принято постановление ЦК КПСС, СМ СССР к ВЦСПС "О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране", с которого, по сути, начался новый этап в развитии туризма. В постановлении отмечалось недостаточное количество туристичес­ких учреждений в регионах, слабое использование поездов, автобу­сов и судов для организации путешествий. В русле этого постановле­ния развернулась работа и в Ярославской области. 29 декабря 1969 г. исполком областного Совета депутатов совместно с президиумом Облсовпрофа приняли постановление о мерах по дальнейшему разви­тию туризма в области.

     В июле 1969 г. в Ярославле была проведена научно-методическая конференция "Памятники истории и культуры Московской, Ярославс­кой, Костромской, Ивановской, Владимирской областей ("Золотое коль­цо") и вопросы туризма", которая разработала рекомендации по созда­нию туристического комплексного маршрута "Золотое кольцо". Он стал работать как всесоюзный плановый маршрут под № 401.

     1970-е годы — период нормативно-планового туризма. Плани­рование принимает долгосрочный характер и контролируется как го­сударственными, так и профсоюзными органами. Туризм наряду с другими сферами общественной жизни идеологизируется. Разраба­тывается государственная программа всесоюзных походов и экскур­сий студентов и школьников. Она решала задачи военно-патриоти­ческого и физического воспитания молодежи. Активно развивается в эти годы социальный туризм, предусматривающий реализацию пу­тевок через профсоюзные организации за 30% их стоимости.

В 1970 г. в ЯОСТЗ были образованы секторы массового туриз­ма, планово-финансовый, управления делами. В 1971 г. они были пе­реименованы в отделы: организационно-маршрутный и планово-фи­нансовый. В 1975 г. был создан отдел реализации путевок.

В начале 80-х годов институт Ярославгражданпроект разрабо­тал перспективную схему развития туризма в Ярославской области, в которой были подведены некоторые итоги и намечены перспекти­вы работы.

1.2 Особенности и динамика развития въездного туризма в Ярославии

     Флагманами в деле приема иностранных граждан являются Москва и Санкт-Петербург. Однако в зарубежных странах на только столицы являются наиболее посещаемыми местами, но и провинциальные города. Ярославская область также имеет большой потенциал в сфере развития въездного туризма.

      Основой государственной политики развития туризма в Ярославской области является областная целевая программа государственной поддержки развития въездного и внутреннего туризма в 2005-2006 годах (Постановление Администрации Ярославской области от 29.10.2004 № 189).
     Развитию туристского потенциала области активно способствуют ярославские туристические фирмы. На 1 января 2005 г. в области насчитывается 142 туристские организации, имеющие лицензию, из них 36 организаций имеют лицензию на туроператорскую деятельность. Около 90 % туристских фирм имеют сертификат соответствия требованиям безопасности. Ежегодно Департаментом туризма Минэкономразвития РФ подписывается соглашение с администрацией Ярославской области «О передачи части полномочий по лицензированию турагентской деятельности и контролю за соблюдением турагентами и туроператорами лицензионных требований и условий».

     По данным комитета по туризму в 2004 году в сфере въездного туризма на территории Ярославской области работали 34 туристские фирмы и 37 гостиниц. В 2003 году было начато строительство нескольких новых гостиниц в Ярославле, Ростове, Угличе. В этом же году был реконструирован номерной фонд и введены в эксплуатацию новые гостиницы в Ярославле, Ростове, Угличе, Переславле, в Мышкинском и Брейтовском районах.

     Стремясь расширить и качественно улучшить использование туристского потенциала региона, начиная с 1994 года в области реализуется целенаправленная государственная политика в сфере туризма, определенная как одно из наиболее важных и перспективных направлений социально-экономического развития региона. Основной задачей этой политики является создание и продвижение конкурентоспособного туристского продукта области на основе совершенствования инфраструктуры туризма и использования богатого историко-культурного, природного и интеллектуального потенциала. Для реализации поставленных задач была разработана и периодически обнавляется Программа государственной поддержки развития въездного и внутреннего туризма в Ярославской области. Программа ставит своей приоритетной задачей развитие въездного и внутреннего туризма и направлена на создание правовой, организационной и экономической среды, благоприятной для развития туризма, формирование современной туристической индустрии в Ярославской области, содействие развитию материальной базы туризма.

     Благодаря активной деятельности всех субъектов турбизнеса, организационной работе правительственных структур, целенаправленной реламно-информационной и маркетинговой политике по продвижению регионального туристского продукта, число туристов, посещающих область, неуклонно растет.

     Активно на рынке въездного туризма действуют 17 туроператоров, каждый из которых обслуживает более 1000 чел. в год. Всего в области принято 745 тыс. туристов, в т.ч. 250 тыс. иностранных граждан.

Динамика основных показателей

Большая часть туристов (66% от общего количества) в 2004 году, это граждане России (495 тысяч чел.). Основные страны - источники въездного туризма: Франция (34 %), Германия (27 %), США (14 %), Италия (6 %), Великобритания (5 %). По сравнению с предыдущим годом лидирующую роль во въездном иностранном потоке продолжает играть Франция, но доля ее сократилась на 7%, на столько же увеличилась доля туристов из США.
Лидирующими предприятиями по количеству принятых туристов являются Ярославское бюро путешествий и экскурсий, «Велес», «Семиградье» и «Турцентр» (г.Углич), «Мышкинский центр туризма». Ведущими предприятиями по приему туристов (без учета круизных теплоходов) являются Переславское бюро путешествий и экскурсий, «Центр-Яроблтур», «Интурист-Ярославль», Ярославское бюро путешествий и экскурсий, «Верхневолжскшина-тур».
В 2003 году заработали на полную мощность новые гостиницы в Ярославле («Ринг Премьер Отель»), в Ростове («Усадьба Плешанова»), в Угличе («Успенская»), в Брейтово («Миля»). За 2003-2004 годы общая вместимость средств размещения области увеличилась более чем на 600 мест, т.е. более чем на четверть.

Общая характеристика средств размещения в Ярославской области
(на начало 2005 г.)