Туристическая политика Испании

Таким чином, загальний  рівень економічного розвитку Іспанії і в тому числі-високий рівень розвитку інфраструктур (транспорт, готельний сервіс, підприємства громадського харчування і т.д.) - потужний фактор розвитку туристичної індустрії. Цьому ж більшою мірою сприяє розвинута система рекламно-інформаційних служб, характер міжнародного туризму в Іспанії. [1, с.182-191]

2.2. Можливості і реальність національних  програм розвитку туризму в  Іспанії

Уряд Іспанії, Міністерство промисловості, енергетики і туризму Ministerio de Industria, Energía y Turismo опублікувало попередній статистичний звіт, про першому півріччі 2012 року, з січня по червень 2012 року. Іспанію відвідає приблизно 25 млн. туристів, що більше на +1.3%, ніж за той же період 2011 року. Також був представлений точний звіт за 2011 рік по статистиці туризму по країнах. Іспанію відвідало в 2011 році 57 млн. туристів, це на +7.6% більше ніж у 2010 році. Як говорять всі аналітики з туризму, звичайно зростання було викликане "арабської весни", коли багато туристів поміняли Єгипет або Туніс на Іспанію. Росія показала найбільший ріст в 2011 році серед європейських країн, Іспанію відвідало 858.545 россійскіx туристів, при зростанні + 41.8% порівняно з 2010 роком. А перше місце в світі за зростанням зайняла Чилі + 111.2%, друге місце Венесуела +106.6%, третє Бразилія +49,2% хоча за кількістю туристів вони звичайно поступаються Росії. Нижче в таблиці ви можете подивитися статистику більш докладно, 1-а колонка країна, 2-я колонка кількість туристів, 3-я колонка% відсоток від загальної кількості туристів, від 57 млн., 4-я колонка збільшення, зростання в% порівняно з 2010 роком.

Туристична  інфраструктура Іспанії чудово розвинена  та володіє якістю і різноманітністю. За даними іспанського Національного  інституту туризму, в Іспанії  налічуються понад 11 тисяч готелів, з яких 1872 готелі відносяться до категорії чотирьох та п’яти зіркових. Вони становлять близько 16% всіх Іспанських готелів і майже третину від загальної кількості місць розміщення. У цьому секторі працюють 144 тис. службовців. В цілому загальна кількість місць розміщення в Іспанії складає 1.04 млн., з яких 86% належить готелям. Найбільше кількість готелів розташована в Каталонії (1197 готелів і готельних закладів), а найбільше число місць пропонують Балеарські острови (301957). До послуг туристів також 58.8 тис. ресторанів і 226 тис. барів, 172 майданчики для гольфу, 27 гірськолижних станцій, 226 спортивних портів, призначених для занять парусним спортом. Туристів обслуговують 2.992 туристичних агентств з філіями. В таблиці 2.1. показано місце Іспанії в міжнародному розвитку туризму.

За даними нещодавнього опитування 71% туристів вважали за краще  зупинятися в готелях (34,1 мільйон  чоловік). У родичів та друзів розміщувалося 15% туристів (7,4 мільйона). 7% туристів зупинялися в приміщенні, що знімалося. Середній період мешкання туристів в готелях склав 7 днів рівно, тоді як безкоштовне мешкання (у друзів, в сім’ї або у власному будинку) тривало в середньому 13 днів, а в тимчасово-знятому приміщенні - 11 днів. [25]

Готельний сектор Іспанії добре розвинений і представлений об’єктами різного класу і різних форм власності. Існує декілька видів житла, що відрізняються один від одного по рівню цін, місцеположенню і якості послуг, що надаються. Це: готелі, парадори, осталі, квартири, кемпінги і курорти.

Таблиця 2.1

10 країн-лідерів  по прийому туристів в 2011 році

Готелі Іспанії  категоризуються по міжнародних  стандартах, категорії позначені  кількістю зірок від однієї до п’яти. Проте, п’ятизіркових готелів у Іспанії небагато. Найбільший об’єм по розміщенню належить готелям класу двох та трьох зірок, які дуже близькі по набору послуг. За статистикою розміщення мандрівників в готельних закладах близько 54% мандрівників були іспанцями, хоча майже кожні дві з трьох проведених в готелях ночей були здійснені іноземцями.

Парадори розміщуються в переобладнаних під готелі фортецях, замках, монастирях і палацах - в  будівлях, що мають історичну і  архітектурну цінність. Парадори зазвичай розташовуються в живописних місцях, користуються хорошою репутацією. Це найбільш дорогий тип розміщення. По всіх країні налічується 86 парадор.

Осталі –  це так звані студентські готелі міжнародної мережі «Hotels». Ціни тут  в 2-3 рази нижче, ніж в найдешевших готелях, зручності відповідають вартості. [1, с.182-191]

В Іспанії питання  туризму координує Державний  секретаріат з питань торгівлі, туризму  та малого бізнесу, підлеглий Міністерству економіки. Крім Державного секретаріату Міністерству підпорядковуються: Центральна дирекція з туризму, яка займається адміністративними питаннями та розробками загальних напрямів державної політики у сфері туризму; готельна мережа "Paradores" (83 готелі, розміщені в будинках, що становлять історичну цінність); два виставково-конгресних центри (в Мадриді й Малазі) та Іспанський інститут туризму - "Turespaca".

Повноваження  самого Міністерства економіки невеликі. Такі важливі функції, як ліцензування, сертифікація послуг, розробка стратегії  розвитку туристичної індустрії є прерогативою місцевої влади. З метою координації їх діяльності в країні створена Рада з розвитку туризму, до складу якої входять представники державних органів влади всіх рівнів та представники приватного бізнесу.

Іспанський  інститут туризму "Turespaca" займається залученням іноземних туристів, здійснюючи рекламну діяльність та промоцію іспанських курортів за кордоном. Дана організація має широку мережу інформаційних офісів в Іспанії та 29 представництв у 21 країні світу. Інститут повністю фінансується з державного бюджету. [27]

Як результат, Іспанія посідає перше місце  у світі за обсягом річного  бюджету для проведення політики просування національного туристичного продукту за кордоном, 70% якого надається  урядом країни.

На сьогоднішній день Іспанія міцно займає лідируючі позиції в рейтингу світових туристських держав, як по кількості іноземних туристів, так і по доходах в галузі. Швидкими темпами ростуть доходи туристичної індустрії – вони майже перевищили 3 млрд. євро. У 2010 році Іспанія отримала найбільші доходи від туризму серед країн Європи. Це пояснюється певною політикою уряду Іспанії, направленої на зведення індустрії туризму в основну галузь економіки, що дає гігантські доходи до бюджету держави.

Ще одним  важливим показником розвитку туристичної індустрії є індекс конкурентоспроможності сектору туризму та подорожей. Ін. створюється на онові аналізу таких факторів як нормативно-правова база у сфері туризму; туристичне бізнес-середовище та інфраструктура; людські, культурні та природні ресурси кожної країни у сфері туризму. У 2011 році Іспанія увійшла до 10 держав, що очолюють цей рейтинг. Так, Королівство Іспанія, понизивши свої позиції у порівнянні з 2009 роком, посіло 8 сходинку з показником 5.29, поступившись Швейцарії, Німеччині, Франції, Австрії, Швеції, США та Великобританії.[30]

У 2005 р. вперше за всю туристичну історію Іспанії  тут було зареєстровано рекордну кількість в 75,5 млн. прибуттів іноземних  туристів, що висунуло її на почесне  друге місце у світі після  Франції. США, які протягом багатьох років мали "срібло", були змушені переміститися на третю сходинку пошани.

За рейтингом  Світової організації туризму, що розраховувався за обсягом доходу у 2010 році Іспанія  посіла 2 місце в світі після  США. Її дохід в минулому році склав  близько 37 млрд. євро. Іспанський уряд має великий досвід успішного розвитку і просування туризму, в першу чергу - курортного: сьогодні кожна третя відпустка біля моря в Європі проводиться на побережжі Іспанії.

91% усіх туристів, що відвідують Іспанію - жителі  європейських країн. За даними іспанського Міністерства промисловості, туризму і торгівлі, найбільшим попитом користуються курорти Канарських островів (26,2% від загального числа туристів), Каталонії (23,7%), Андалусії (13,7%), Валенсії (8,2%) і Балеарських островів (6%).

Аналізуючи  сучасний стан туризму в Іспанії, зрозуміло, що країна чудово розвинена  і забезпечена необхідними умовами  для залучення туристичних потоків. Королівство Іспанія має потужну  готельну базу, що дає можливість тимчасово  мешкати в країні туристам з різними фінансовими можливостями. Країна має ряд різноманітних курортів, що забезпечують клієнтів будь-якими видами відпочинку – від купання в теплому морі до катання та лижах чи сноуборді.

На сьогоднішній Іспанія міцно займає лідируючі  позиції в рейтингу світових туристичних держав. Основний потік доходів до країни здійснюється саме через туризм. Найпопулярнішими районами відпочинку Іспанії є курорти Канарських островів, Каталонії, Андалусії, Валенсії і Балеарських островів. [23]

Завдяки туризму, змінилися пріоритети у багатьох сферах народного господарства, рівень життя населення. Також, туризм має вплив на розподіл робочих сил і фінансових потоків, на платоспроможний попит на товари і послуги туризму в Іспанії зокрема. Саме завдяки туризму географічне положення держави, його природно - кліматичні ресурси та культурно-історичні пам'ятки стають загальним благом.

Інфраструктура  Іспанії чудово розвинена, володіє  якістю і різноманітністю. Самий  популярний курортний район Іспаніі - це Середземноморське узбережжя Іспанії, що тягнеться від французького кордону до португальської. Тут тепло майже цілий рік. Саме тут розташовані особливо улюблені росіянами курорти Коста-Брава, Коста-Дорада, Коста-дель-Соль.

Міста ж є  центром культурно-пізнавального  туризму в Іспанії. Тут знаходяться відомі пам'ятки давніх часів, архітектурні будови різних стилів, чудові шедеври мистецтва. Інтерес до культурної спадщини міст притягує сюди мільйони туристів. [25]

Багатство і  старовина традиційної іспанської культури, різноманіття її витоків визначили красу і оригінальність звичаїв, свят, кухні, які грають величезну роль у виборі туристами Іспанії як країну екзотичну.

Щорічно в Іспанії  відбувається безліч змін в інфраструктурі популярних курортів, багато з яких орієнтовані для залучення туристів. Треба відзначити, що в порівнянні з іншими іноземними туристами в Іспанії значно менше. Тим не менш, на їх частку припадає 1,7% від загального числа покупок в іспанських магазинах tax free. Крім, одного з найстаріших курортів Іспанії - Ллорет-де-Мар на узбережжі Коста-Брава, модернізації піддається також курорт Салоу на узбережжі Коста-Дорада, і парк розваг Порт Авентура. Ллорет-де-Мар зараз перебудовується з молодіжного відпочинку на сімейний і більш дорогий за рахунок збільшення «зірковості» готелів.

Наступні за популярністю у туристів йдуть Канарські  острови - найпівденніша частина  Іспанії, розташована вже в Атлантичному океані на одній паралелі з Тунісом  чи Марокко. Дихання африканського  континенту відчувається на Канарах  особливо сильно, коли дме вітер, що приносить частинки сахарського піску. Найбільшим островом архіпелагу є Тенеріфе (зі столицею та аеропортом в Санта-Крус). Пляжний відпочинок на Тенеріфе відрізняється вулканічними (пісок чорного або сірого кольору) і золотими пляжами, тропічною рослинністю. На півдні острова, де знаходяться відомі пляжі Плайя-де-лас-америкосів і Плайя-де-лас-Крістіанос розташовані фешенебельні готелі клубного типу, на півночі (Пуерто-де-ла-Крус, Вале-Оротава) - більш ліберальні і доступні засоби розміщення, великий аквапарк, парк папуг, штучне озеро Лаго-Мартінес. [25]

Другий за величиною  острів архіпелагу - Гран-Канарія (курорти  Маспаломас, Сан-Августин), пляжі якого, на відміну від Тенеріфе, з дрібного жовтого піску, що становить поширені по узбережжю дюни, пропонує своїм відвідувачам також і широкі можливості для занять гольфом.

Потім слід провінція  Андалусія на території якої розташовується добре відома і улюблена туристами курортна зона Коста-дель-Соль-південне закінчення Піренейського півострова і самий сонячний, теплий і престижний берег країни. З курортів можна виділити Торремолінос, Фуенхирола і, звичайно, Марбельї, де розташовані вілли кінозірок і найбагатших людей планети. Готельна база узбережжя представлена ​​в основному готелями класу «люкс» (категорією не нижче ****). Пляжі узбережжя піщані, мілководні. Приймаючим аеропортом берега є головне місто південної Іспанії - Малага.

Ще одне широко відоме узбережжі Коста-Бланка, центром  якого є місто Валенсія (приймаючий аеропорт Аліканте), розташоване практично в центрі Середземноморського берега Іспанії. Це друге за популярністю місце відпочинку туристів, що пояснюється як різноманітністю можливостей для відпочинку будь-якого контингенту туристів (так, Бенідорм відрізняється активним нічним життям і приваблює молодь, Алтея - чудове місце для відпочинку людей більш зрілого віку завдяки своїй тиші і спокою, Гандия - - престижне і фешенебельне містечко), так і дешевизною, наявністю готелів будь-якого рівня комфорту.