Нотариальная этика

отраженная в Кодексе  обязанность сохранять профессиональную тайну,  а также

соблюдать требование об обязательном страховании нотариальной деятельности является

одновременно и юридической  обязанностью нотариусов.  В тоже время обязанность

относиться к коллегам по юридической профессии в духе уважения,  доверия и

благожелательного сотрудничества носит характер нормы морали и  прямо не является

юридической обязанностью.

Кодекс закрепляет обязанности  нотариуса в отношениях с физическими и

юридическими лицами,  с нотариальной палатой,  с коллегами  и нотариальным

сообществом,  с органами государственной власти и органами местного самоуправления,

раскрывает обязанности  нотариуса во внеслужебное время,  дает характеристику

дисциплинарных проступков,  приводит перечень мер профессионального  воздействия,

включая в их число не только традиционные замечание, выговор, возможность обращения

в суд, но и применение денежных взысканий. Кодекс также содержит порядок  наложения

дисциплинарных взысканий, а также говорит и о мерах  поощрения нотариусов. 

Таким образом,  Кодекс содержит правила троякого характера.  Во-первых,  во

многих положениях Кодекс дублирует действующее законодательство о нотариате, прямо

включая в свое содержание    правила Основ.  Во-вторых,  Кодекс конкретизирует 

отдельные общие положения    Основ,  придавая им более конкретное и содержательное

значение.  В-третьих,  Кодекс содержит правила сугубо морально-этического плана,

которые отсутствуют в Основах, не имеют правового   характера, но будучи включенными

в Кодекс, они приобретают  обязательное значение для соблюдения нотариусами.

                                                         

13

См.: Нотариальный вестник. 2001. № 7. С.59-65. 7

Кодекс  (ст.3 раздела  I) исходит из главных задач, которые  обеспечиваются   его

действием.  Здесь отмечено,  что участие нотариуса в оформлении правовых отношений

путем объективного и беспристрастного консультирования их участников, составления  и

удостоверения документов,  приобретающих в результате этого  официальный характер,

обеспечивает участникам гражданско-правовых отношений квалифицированную

юридическую помощь,  правовую стабильность,  защиту прав и законных интересов,

гарантированных Конституцией России.  Юридически безупречное,  основанное на

высоких морально-этических  принципах исполнение нотариусом своих обязанностей

делает его деятельность неотъемлемым элементом справедливой и эффективной правовой

системы, демократического правового государства.

По кругу лиц Кодекс распространяется  (ст.4  раздела I)  на нотариусов,  лиц,

временно исполняющих  обязанности нотариуса,  помощников нотариусов. Такой подход

вполне правомерен, поскольку лица, замещающие нотариуса, исполняющие либо могущие

исполнять обязанности нотариуса, имеют равный с нотариусом статус, выступая от имени

нотариуса при осуществлении  его полномочий в период временного отсутствия

последнего.  

В ст.3  раздела II  Кодекса  определены следующие морально-этические

обязательства:

защищать интересы человека,  общества и государства,  соблюдая требования

закона;  способствовать утверждению в обществе веры в  закон и справедливость;  не

совершать в личных интересах  или в интересах других лиц   действий, которые могли бы

поставить под сомнение беспристрастность  и независимость нотариальной деятельности,

скомпрометировать нотариуса  в общественном мнении,  причинить  ущерб чести и

достоинству профессии нотариуса;  относиться к коллегам по юридической  профессии в

духе уважения,  доверия и благожелательного сотрудничества;  поддерживать

благоприятный нравственно-психологический  климат в нотариальной конторе и

нотариальном сообществе в целом;  избегать проявления вредных привычек и

особенностей поведения,  которые могут оскорблять человеческое достоинство и

негативно восприниматься окружающими; постоянно повышать свой профессиональный

уровень,  техническую  компетентность,  изучать действующее  законодательство и

нотариальную практику;  избегать личного участия в деятельности политических партий и

объединений,  вовлечения в политическую деятельность,  не позволяющую нотариусу

сохранять лояльность,  объективность  и независимость;  сохранять профессиональную

тайну;  соблюдать требование об обязательном страховании нотариальной деятельности,

соизмерять уровень и  объем страхования своей профессиональной ответственности с

объемами и рисками  своей деятельности;  нести полную личную и имущественную

ответственность за соблюдение    требований законодательства;  обеспечивать в своей

деятельности высокие  критерии и требования культуры общения,  в любой ситуации

стремиться сохранять  выдержку и личное достоинство.

При характеристике отношений  нотариуса с физическими и юридическими

лицами  (раздел III  Кодекса) выделены основные правовые обязанности  нотариуса,

отраженные в Основах  законодательства РФ о нотариате,  например,  обеспечивать в

соответствии с законодательством  права и законные интересы физических и юридических

лиц,  обратившихся к нему за совершением нотариального действия.  Нотариус обязан

отказать в совершении нотариального действия, если требования лиц  выходят за пределы

закона.  При характеристике обязанности по сохранению тайны  совершенного

нотариального действия дополнительно  (помимо Основ)  обращается внимание на

необходимость соблюдать  доверительные отношения между  нотариусом и

обратившимися лицами по поводу нотариального действия или получения  другой

конфиденциальной информации.

   Дополнительно также  указано,  что перед совершением  каждого нотариального

действия нотариус обязан информировать обратившихся лиц  о размере тарифа за8

совершение нотариальных действий,  устанавливаемого в соответствии с нормативными

актами. 

Из положений этического характера следует отметить также  то положение,  что

нотариус при совершении нотариальных действий не должен поддаваться  давлению

третьих лиц, влияниям политической конъюнктуры, обязан строго соблюдать требования

законодательства и законные интересы обратившихся к нему лиц.

Во взаимоотношениях нотариуса  и нотариальной палаты  (раздел IV Кодекса)

закреплены следующие  обязанности нотариуса: участвовать  в выполнении нотариальной

палатой публично-правовых задач профессионального объединения  нотариусов;

участвовать в работе собраний нотариальной палаты и организуемых ею мероприятиях, в

том числе по повышению  профессиональной квалификации, обучению и обмену опытом

работы;  своевременно и  в полном объеме уплачивать членские    взносы и другие

установленные общим собранием  нотариусов платежи в нотариальную палату;  являться

по приглашению органов  управления нотариальной палаты для  рассмотрения вопросов и

разрешения возникших  проблем по исполнению профессиональных обязанностей

нотариуса;  представлять по запросу органов управления нотариальной палаты документы

и давать письменные и устные разъяснения по вопросам,  рассматриваемым  в пределах

компетенции этих органов; представлять в установленные сроки в нотариальную палату

статистические   отчеты по утвержденной форме, а также сведения финансового и иного

характера в соответствии законодательством РФ,  уставами и решениями органов

управления нотариальных палат субъектов РФ.

Нотариус,  являющийся членом выборных и иных органов нотариальной палаты,

должен надлежащим образом исполнять свои обязанности, вытекающие из нормативных

актов, а также смысла его деятельности и предвыборной программы.

Раздел  V  Кодекса    «Отношения нотариуса с коллегами  и нотариальным

сообществом» закрепляет    следующие обязанности нотариуса.  К ним,  в частности.

относятся, обязанности строить свои отношения с коллегами по профессии на принципах

взаимоуважения, доверия  и профессионального взаимодействия, проявлять корректность

и доброжелательность;  быть предупредительным и тактичным  по отношению к коллегам,

информируя их по вопросам, которые могут помочь в их работе, а также о потенциальных

профессиональных трудностях и о других проблемах,  требующих  профессиональной

солидарности;  оперативно и достоверно отвечать на запросы  и обращения своих коллег,

относящиеся к нотариальной деятельности;  оказывать помощь и передавать

профессиональный опыт молодым  коллегам в рамках корпоративной  и профессиональной

солидарности и заботы о престиже профессии и всего  нотариального сообщества;

принимать все доступные  меры к соблюдению сотрудниками нотариальной конторы

требований законодательства и морально-этических принципов.

При этом нотариус в своих  отношениях с коллегами и нотариальным сообществом

не вправе,  характеризуя свою квалификацию, умалять профессиональное достоинство и

авторитет своих коллег по профессии;   вести недобросовестную конкуренцию;

монополизировать определенную сферу нотариальной деятельности или  работу с лицами,

препятствуя работе других нотариусов;  заниматься индивидуальной рекламой,  в том

числе в средствах массовой информации и Интернете,  рекламировать себя и свою

деятельность путем ссылки на не имеющие прямого отношения  к нотариальной 

деятельности почетные звания,  научные степени и дополнительные особенности своей

квалификации  (не являются рекламой указания на местонахождение  и режим работы

нотариальной конторы);. привлекать лиц, обращающихся в нотариальную контору, путем

занижения установленных  тарифов,  а также недобросовестными  обещаниями

относительно режима и  порядка работы конторы;  выступать  в средствах массовой

информации,  представительствовать  в государственных органах,  органах  местного

самоуправления,  организациях и учреждениях от имени нотариальной палаты по

профессиональным вопросам без получения предварительного согласия правления или9

президента нотариальной палаты,  за исключением научно-преподавательской

деятельности. 

Во взаимоотношениях нотариуса  с органами государственной власти и

органами местного самоуправления  (раздел VI Кодекса) нотариус обязан проявлять

уважение к органам  государственной власти и органам  местного самоуправления,

поддерживать надлежащие профессиональные отношения с уполномоченными

представителями органов  государственной власти и органов  местного самоуправления,

будучи при этом пунктуальным, корректным, сдержанным и вежливым. При исполнении

своих профессиональных функций  в отношениях с представителями  всех ветвей власти

и органов местного самоуправления нотариус должен быть независим,  объективен,

строго выполнять предписания  закона.  Нотариус обязан в определенных законом

случаях в установленные сроки представлять сведения  (документы),  запрашиваемые

уполномоченными органами,  а при необходимости являться лично для участия в

надлежащем рассмотрении дел и решении вопросов,  соблюдая при этом требования