Анализ проблемных вопросов по организационно-правовым формам предпринимательской деятельности

При всех преимуществах и положительных чертах переход на акционерные формы хозяйствования порождает ряд проблем, вы­двигает ряд условий успешной их деятельности. Главное — это квалифицированно, компетентно подготовить и вести дела. Необ­ходимо грамотно, заинтересованно провести широкую разъясни­тельную работу в коллективе, дойти до каждого работника, каж­дого потенциального акционера с тем, чтобы вовлечь в общество как можно больше работников предприятия. Распространять акции надо при максимально возможном соблюдении принципов социальной справедливости. После создания акционерного обще­ства следует постоянно информировать пайщиков о состоянии дел, тщательно контролировать расходование акционерного капи­тала.

Для осуществления всего перечисленного нужны грамотные специалисты, которые, обладая в достаточной степени необходи­мой подготовкой, могли бы возглавить и организовать работу всех подразделений акционерного общества — как производственных, так и функциональных. Прежде всего, это бухгалтеры, экономисты, финансисты, юристы, организаторы производства. Каждый из них должен обладать предпринимательскими навыками. Подготовить всех таких специалистов, организовать их стажи­ровку не только на предприятиях нашей страны, идущих в аван­гарде внедрения новых форм хозяйствования, но и за рубежом — главная задача успешного овладения основами предприниматель­ства, маркетинга и менеджмента, юриспруденции и другими на­уками, столь необходимыми в условиях перехода к рыночным отношениям.

Другой проблемой и важнейшим условием успешного овладе­ния акционерной формой хозяйствования является перестройка психологии людей, участвующих в этом процессе. Необходимо создать условия для широкой демократизации процесса управле­ния производством и реализацией продукции, преодолеть консер­вативную инерцию коллективов. Каждый работник должен усво­ить, что он может реально оказывать влияние на деятельность акционерного предприятия и несет ответственность за результаты этой деятельности.

Следует обратить внимание на неправильное представление об акционерной форме хозяйствования как наиболее важном источ­нике финансирования текущей и перспективной деятельности предприятия. Во-первых, не только этот аспект служит преиму­ществом акционерной формы хозяйствования. Во-вторых, даже в условиях акционерной формы нельзя рассчитывать только на привлечение источников финансирования со стороны. Амортиза­ционные отчисления, нераспределенную часть прибыли и в усло­виях акционерной формы следует широко использовать в качест­ве инвестиций для обновления и расширения производственного аппарата.

Следует воздержаться от массового акционирования государ­ственных предприятий. Практика и зарубежный опыт учат, что единого правила, единого подхода здесь нет и быть не может. В каждом отдельном случае необходимо продумать форму привати­зации, учесть специфику предприятия, выпускаемой им продук­ции, характеристику региона, в котором оно функционирует, состав работников, их реальные финансовые возможности и дру­гие факторы.

Применяемые на многих акционированных предприятиях акции в полном смысле этого слова акциями не являются. Отсут­ствие развитой инфраструктуры акционерного дела не позволяет свободно оперировать ценными бумагами, в том числе и акция­ми. Необходимо широкое развитие банковской системы, фондо­вых бирж и других финансовых составляющих акционерного дела. Широкое участие банков позволит гарантировать соблюде­ние важного принципа функционирования акционерных об­ществ — публичной отчетности об операциях и доходах. С помо­щью банков можно будет наладить эффективный финансовый контроль за процессом учреждения, избежать создания "липовых" ак­ционерных фирм. Когда масса ценных бумаг, их оборот достигнут достаточно широких масштабов, возникнет необходимость создания фондо­вых бирж, которые явятся органическим завершением, итогом развития акционерного дела. Не следует преувеличивать или, наоборот, упрощать значение роли акционеров в управлении предприятием. Бесспорно то, что юридическое лицо или отдельный гражданин, купивший значи­тельное число акций, сможет определенным образом влиять на решение важнейших вопросов функционирования акционерного предприятия. Вместе с тем, как показывает опыт западных стран, крупные акционеры в отличие от владельцев частных предпри­ятий тщательно контролируются с помощью норм гласности и государственного надзора. В результате контроль акционеров над производством уравновешивается контролем общества над акци­онерами.

Очень остро стоит проблема взаимосвязи между развитием акционирования и антимонопольной политики. Важную роль ак­ционерные формы хозяйствования должны сыграть и в преодоле­нии монополизма, широком развитии конкуренции. Оптималь­ной формой реорганизации государственной промышленности в условиях перехода к рыночной экономике могут явиться концер­ны, ассоциации, основанные на акционерной форме организации производства. Широкий обмен акциями между предприятиями внутри концерна, ассоциации, переплетение акционерной собст­венности позволит заинтересовать в эффективном развитии про­изводства продукции все предприятия, вошедшие в их состав. Таким образом, предприятия — участники такого объединения, оставаясь юридически свободными в выборе партнеров по хозяй­ственной деятельности, будут осуществлять координацию этой деятельности внутри объединения, а также координировать ин­вестиционно-техническую и маркетинговую стратегию. Важную роль в развитии конкуренции сыграет также политика всемерной поддержки малого бизнеса.

Конечно, переход государственных предприятий на акционер­ную форму хозяйствования не является панацеей от всех бед нашей экономики. Акционерная форма принесет наибольший эффект лишь в том случае, если параллельно совершенствуются общая и производственная структуры предприятия, ликвидиру­ются излишние звенья, улучшается организация производства и труда, перепрофилируется производство, проводится правильная инвестиционная политика, улучшаются социальные условия коллектива.

Важную роль в развитии акционерных форм хозяйствования в России должен сыграть Союз акционерных обществ. В соответст­вии с Уставом Союза — это независимая самоуправляемая обще­ственная (неправительственная) организация, в которую на добровольных началах входят предприятия, организации, различ­ного рода союзы и ассоциации, отдельные граждане. Цели Союза — содействие становлению и развитию в стране акционер­ных форм хозяйствования, оказание организационной, правовой, финансовой и других видов помощи членам Союза. Большое внимание Союз намерен уделять вопросам преобразования в ак­ционерные общества государственных предприятий. Представля­ется, что это наиболее сложный вопрос в развитии акционерных форм хозяйствования в стране. Союз должен защищать права и законные интересы акционеров, способствовать росту эффектив­ности производственно-хозяйственной и коммерческой деятель­ности акционерных предприятий внутри страны и за рубежом, координации их взаимодействия с органами власти в решении вопросов социального развития коллективов акционеров. Важны­ми аспектами работы должны стать подготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов акционерных пред­приятий, систематический обмен опытом акционерного предпри­нимательства, подготовка и внесение в государственные органы предложений по совершенствованию действующего законода­тельства в области акционерной деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В экономике большинства постсоциалистических стран до реформы доминировала государственная собственность. В современных условиях оптимальной является та система, где существует многообразие форм собственности. Отсюда логично, что в проводящих экономические реформы странах взят курс на переход к системе, сочетающей частную, государственную и смешанную формы собственности.

Трансформация собственности – процесс сложный и социально острый. На нынешнем этапе экономической реформы в России первоочередной задачей является приватизация объектов собственности. Особое значение приобрело использование форм приватизации, в наибольшей степени способствующих повышению эффективности предпринимательской деятельности.

Центральной проблемой совершенствования системы собственности является формирование таких форм реализации прав собственности, которые бы отвечали принципам социальной справедливости и в то же время максимально способствовали развитию экономики.

Приватизация в России, пройдя ваучерный этап, перешла к денежному этапу. В результате приватизации на частных и смешанных предприятиях работает около 2/3 от общей численности занятого населения в стране.

Подводя итоги проделанной работы, следует подчеркнуть, что наиболее предпочтительной формой хозяйствования в условиях рыночных отношений является акционерная.

Её преимущества: централизация капитала акционеров, слияние личных и коллективных интересов трудящихся, участие каждого работника в управлении делами предприятия, возможность получения акционерами дополнительных материальных стимулов, и др.

В постприватизационный период перед функционирующими акционерными обществами стоит ряд проблем. В их числе: замена типовых учредительных документов в соответствии со специфическими устремлениями акционеров; регламентация трудовых отношений на основе принятия комплекса трудовых контрактов с работниками; порядок движения акций в акционерном обществе; выплата доходов по акциям; права акционеров по распоряжению акциями; бухгалтерский учёт в акционерных обществах; создание дочерних предприятий и холдингов.

Основные условия успешной деятельности акционерных форм: квалифицированно, компетентно готовить и вести дела, вовлечение в активную деятельность каждого работника предприятия, соблюдение принципа социальной справедливости при распространении акций, своевременное и достаточное информирование пайщиков о состоянии дел.

Не следует умалять и роль малого предпринимательства. Как неустойчивая предпринимательская структура, наиболее зависимая от колебаний рынка, малые предприятия нуждаются в разносторонней поддержке. Малые предприятия создают благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентная сфера, идёт насыщение рынка товарами и услугами; создаются дополнительные рабочие места.

Государство регулирует функционирование организационно-правовых форм с помощью финансовых стимулов и государственных капиталовложений, проведении антимонопольной политики, притормаживая чрезмерную концентрацию производства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1)     Антикризисное управление: от банкротства к финансовому оздоровлению /под ред. Г.П. Иванова. – М.:  Закон и право, ЮНИТИ, 1994

2)     Указ правительства Р.Ф.  «Об организационных мерах по преобразованию Государственных предприятий, добровольных объединений Государственных предприятий в государственные общества» от 1/07/1992 №721

3)     «Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности».//«Финансовая газета», /1994.-29

4)     Финансы предприятий: Учеб. пособие / колл. авт. под рук. Е.И. Бородиной. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995

5)     Экономика и бизнес / Под.ред. В.В.Кашаева. – М.: МГТУ им. Баумана, 1993

6)     Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента . М., Финансы и статистика  - 1996.

7)     Белоусов М.С., Овчинников И.К. Экономика предприятия и отрасли промышленности М.,1998

8)     Виленский А. А. Финансовая поддержка малых предприятий //Экономист /1991 - №9

9)     Ворст И., Ревентлод П. Экономика фирмы: Учебник – М.: Высшая школа, 1994

10) Горфинкель В.Н., Швандар С.М., Купряков Н.И., Курс предпринимательства –М., 1997

11) Горфинкель В.Я. Экономика предприятия, М.: Банки и биржи  Юнити. - 1996.

12) Гражданский кодекс Российской Федерации. 4.1 – М., 1995

13) Гражданский кодекс Р.Ф.

14) Грузинов В.П. Экономика предприятия и предпринимательства – М.: СОФИТ, 1994

15) Кохно П.А., Микрюков П.А. «Менеджмент». М.: «Финансы и статистика», 1993(+)

16) Крейнина М.П. «Анализ финансового состояния и инвестиционной привлекательности А.О. в промышленности, строительстве и торговле.-М.: А.О. «ДИС», «МВ-ЦЕНТР», 1994

17) Купряков Е.М. Стандартизация и качество промышленной продукции – М.: Высшая школа, 1993

18) Кэмпбелл Р., Макконелл, Стэнли Л. Брю, “Экономикс”, т.1,2., М.-1992.

19) Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л., «Малое предпринимательство», Москва: ИНФРА – М, 1997

20) Макконнелл К.Р, Брю С.Л. «Экономика: принципы, проблемы и политика: пер с англ. т. 1,2.» - М.: Республика 1992

21) Маркетинг: учебник/Колл. авт. под ред. А.Н. Романова – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995

22) Организационно-экономические проблемы приватизации/Колл. авт. под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандара – М.: экономическое образование,  1993

23) Остапенко В.В. «Акционерное дело и ценные бумаги». Справочное пособие. – М.:Экономика, 1992 (+)

24) Подвинская Е.С., Жиляева Н.И. «Всё об акционерных обществах» М.: Машиностроение, 1993

25) Российский статистический ежегодник. 1994: Стат. сборник/Госкомстат России. – М., 1994

26) Рузавин Г.И., Мартынов В.Т. «Курс рыночной экономики». – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995

27) Самуэльсон П. «Экономика» Т.1,2, М.-1992

28) Сергеев В.И. М., «Финансы и статистика» , 1998

29) Суханов Е.С. «Гражданский кодекс о коммерческих организациях» – “Экономика и жизнь”, №45,46 1994

30) Тимашина Т.М. «Экономическая история России» Уч. Пособие под ред. Чепурина М.Н., М., «Филинъ» 1999.

31) Федеральный Закон РФ «Об акционерных обществах»

32) Холт Роберт Н. «Основы финансового менеджмента»/ Пер. с англ. – М.: Изд-во «Дело», 1993