Арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ. Правовой статус

Истец и ответчик обязаны избрать запасных арбитров. В соответствующих случаях запасного арбитра назначает Президиум МКАС.

Согласно  п. 9 § 17 Регламента МКАС, если дело рассматривается  единоличным арбитром, то единоличный  арбитр и запасной единоличный арбитр назначаются Президиумом МКАС из списка арбитров.

                                                                                              Рисунок 4.

                                                                                                     Рисунок 5.¹⁰

В соответствии с § 4 Регламента МКАС (в редакции Приказа ТПП РФ от 23.06.2010 г.) в состав Президиума МКАС входят по должности Председатель МКАС и его заместители, а также семь лиц, избираемых сроком на 5 лет из списка арбитров общим собранием арбитров, включенных в указанный список, и два лица, назначаемые Президентом ТПП РФ. Председателем Президиума является Председатель МКАС.

Президиум МКАС решает вопросы, отнесенные к его  компетенции Регламентом МКАС, анализирует  арбитражную практику, рассматривает  вопросы распространения информации о деятельности МКАС, международных связей МКАС и другие вопросы деятельности МКАС. В заседаниях Президиума МКАС принимает участие ответственный секретарь МКАС с правом совещательного голоса.

Решения Президиума принимаются простым  большинством голосов при условии  участия в заседании не менее пяти членов Президиума, включая Председателя Президиума. Решения Президиума оформляются протоколом. Функции секретаря Президиума выполняет ответственный секретарь МКАС.

В Президиум  МКАС входят: Костин А.А. - Председатель Президиума, Председатель МКАС, Зыкин И.С. - член Президиума, первый заместитель Председателя МКАС, Суханов Е.А. - член Президиума, заместитель Председателя МКАС, Филатов И.А.- секретарь Президиума МКАС, ответственный секретарь МКАС. 
 
 
 

3. Общие правила  рассмотрения споров.

 

     Предпосылкой для обращения в МКАС является наличие арбитражного (третейского) соглашения. Соглашение об арбитраже может быть включено в договор (контракт) как одно из его условий либо заключено в виде отдельного соглашения, в том числе и впоследствии, с целью разрешения уже возникшего спора. ¹¹

Четкое  определение порядка рассмотрения споров приобретает особое значение именно при заключении и исполнении внешнеэкономических контрактов. Как  свидетельствует практика, при заключении контрактов в сфере внешнеторговой и иной внешнеэкономической деятельности, этому вопросу не всегда уделяется должное внимание. Данное обстоятельство связано во многом с тем, что на переговорах о заключении контракта стороны озабочены прежде всего согласованием его материальных условий (предмет, цена, сроки исполнения и т.п.) и зачастую не уделяют достаточно внимания вопросу о порядке урегулирования споров. Каждая из сторон надеется, что ее контрагент добросовестно, в полном соответствии с условиями контракта выполнит принятые на себя обязательства. Но так происходит не всегда. Когда сторона убеждается, что ее права нарушены, возникает вопрос о способе защиты своих прав, месте рассмотрения претензий и требований.

Регламентом МКАС рекомендуется следующая формулировка арбитражной оговорки (имеются ее переводы на иностранные языки): «Все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего договора (соглашения) или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации в соответствии с его Регламентом».

Международным договором и национальным законодательством  большинства государств предусмотрена  обязанность государственного суда оставить без рассмотрения иск по спору, в отношении которого имеется третейское (арбитражное) соглашение. ¹²

В России условиями оставления иска без рассмотрения государственным судом являются:

а) заявление  ходатайства об этом не позднее первого  заявления стороны по существу спора;

б) отсутствие у государственного суда оснований  для установления, что "соглашение недействительно, утратило силу или  не может быть исполнено"

(ч.3 ст. II Нью-Йоркской конвенции о признании  и приведении в исполнение  иностранных арбитражных решений, п. 2 ст.8 Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже»; п.8 ст.148 АПК РФ).

Положения о МКАС (приложение 1 к Закону РФ от 7 июля 1993 г. «О международном коммерческом арбитраже»), п. 1 § 2 Регламента МКАС, на рассмотрение МКАС могут по соглашению сторон передаваться:

    1. Споры из договорных и иных гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находится за границей.

   2. Споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации.

Положением  о МКАС и Регламентом МКАС установлен перечень гражданско-правовых отношений, споры из которых могут быть переданы на рассмотрение МКАС. Этот перечень не исчерпывающий. В него включены, в  частности, отношения по купле-продаже (поставке) товаров, выполнению работ, оказанию услуг, обмену товарами и (или) услугами, перевозке грузов и пассажиров, торговому представительству и посредничеству, аренде (лизингу), научно-техническому обмену, обмену другими результатами творческой деятельности, сооружению промышленных и иных объектов, лицензионным операциям, инвестициям, кредитно-расчетным операциям, страхованию, совместному предпринимательству и другим формам промышленной и предпринимательской кооперации.¹³

МКАС  принимает к своему рассмотрению и споры, подлежащие его юрисдикции в силу международных договоров Российской Федерации.

Вместе  с тем Закон «О международном  коммерческом арбитраже» не затрагивает  действия какого-либо другого закона Российской Федерации, в силу которого определенные споры не могут передаваться в арбитраж или могут быть переданы в арбитраж только в соответствии с положениями иными, нежели те, которые содержатся в указанном Законе.

Вопрос  о компетенции МКАС по конкретному  делу решается составом арбитража, рассматривающим спор. МКАС вправе вынести отдельное постановление по вопросу о компетенции до рассмотрения спора по существу либо отразить этот вопрос в решении по существу спора.¹⁴

За 2010 года в МКАС поступило 299 исков от компаний из 30 стран мира.

Иностранные участники арбитражных разбирательств происходили из следующих государств: Германия – 20; Украина — 16; Великобритания – 10; Кипр - 9; Сербия, Швейцария – по 8; США, Австрия, Польша, – по 5; Турция, Нидерланды, Азербайджан - по 4; Болгария, Казахстан - по 3; Чехия, Бельгия, Япония, Индия, Китай, Швеция - по 2; Италия, Ирландия, Эстония, Сингапур, Латвия, Узбекистан, Панама, Корея, Канада – по 1.

     Среди иностранных участников споров за рассматриваемый  период преобладали стороны из стран  Западной и Восточной Европы –  всего 129 компаний, на втором месте страны СНГ — всего 87 компаний.

                                                                                                   Рисунок 6.

     Участие иностранных сторон в делах МКАС за 2010 г.

В 281 спорах участвовали российские компании. В МКАС поступило 18 споров, в которых обе стороны являлись иностранными компаниями.

Итог  прошедшего 2010 г. по предметной разновидности  контрактов, из которых возникали  споры, показывает, что, как и в  прежние годы, продолжают преобладать  споры, связанные с договором внешнеторговой купли-продажи (поставки) – 150 споров (50,2 % от общего количества), далее следуют:

    · споры из договоров по оказанию услуг  и выполнению работ – 33 (11 %);

    · споры из договоров строительного  подряда – 49 (16,4 %);

    · споры из договоров перевозки  – 11 (3,7 %);

    · споры из кредитных договоров  – 9 (3 %);

    · споры из договоров коммерческого  представительства – 1 (0,3 %).

Споры, вытекающие из всех остальных групп  внешнеторговых обязательств (аренда, страхование, поручительство, банковская гарантия, займ, финансовый лизинг и другие) составили по 0,4-3,7% по каждой группе, а вместе взятые около 15,4%.

                                                                                                       Рисунок 7.

Предмет иска (на 2010 г.)

                                                                                     Рисунок 8.¹⁵

Цена  иска ( на 2010 г.)

 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

Отношения между самими спорящими сторонами  – центральное звено в арбитражном  разбирательстве, и от того, как они будут простроены, зависит весь ход арбитражного процесса и его результативность.

Опыт  нормативно-правового регулирования  международного коммерческого арбитража  показывает, что в отличие от государственных  судов нет необходимости детального регулирования процессуальных отношений сторон, достаточно обозначить фундаментальное положение, на котором должны строиться эти отношения, – принцип состязательности. Именно состязательность сторон вкупе с требованиями добросовестного пользования сторонами своими процессуальными правами и недопущения их злоупотребления составляют достаточную правовую базу регулирования процессуальных отношений сторон; все остальное – это вопрос процессуального саморегулирования, которое и осуществляется на основе и в рамках процедуры арбитражного разбирательства (согласованной сторонами и/или принятой арбитражем при участии сторон). При этом арбитражная процедура как правовая форма процессуального саморегулирования охватывает в единстве процессуальные действия и сторон, и арбитров, выступая регулятором поведения тех и других в арбитражном процессе. В итоге можно признать, что различие в рассмотренных выше формах арбитражных процедур определяется способом (методом) организации состязательного процесса.

Сегодня судебная практика в России по вопросам, относящимся к международному коммерческому арбитражу, пока еще не стабилизировалась в достаточной мере, что, конечно, не является чем-то уникальным по сравнению с зарубежными юрисдикциями. Однако нельзя не заметить, что эта практика будет становиться все более предсказуемой по мере того, как она станет воспринимать сложившиеся на международном уровне подходы к решению вопросов, регулируемых законодательством о международном коммерческом арбитраже, основанном на Типовом законе ЮНСИТРАЛ, а также соответствующими международными конвенциями, к которым присоединилась Российская Федерация.

Современные информационные технологии , а также  публикации на таких традиционных носителях, как специализированные периодические  издания , позволяют сегодня российским судам получать в случае необходимости актуальную информацию о международной практике, которая, несомненно, сможет помочь им решать сложные вопросы, с которыми они не встречались ранее, а также сверять свои подходы с практикой зарубежных судов по аналогичным делам. Тем самым российские суды будут обеспечивать успешное решение задачи по созданию единообразного правового регулирования международной торговли, стоящей перед международным сообществом, включая и Россию.

Успешное  развитие практики международного арбитража, в котором должно быть заинтересовано государство, стремящееся к созданию максимально благоприятных условий для реализации имеющегося потенциала национальной экономики во внешней сфере, предполагает постоянное совершенствование законодательства в данной области. Представляется, что сейчас уже созрело время для того, чтобы проанализировать необходимость дальнейшей модернизации российского законодательства о международном коммерческом арбитраже прежде всего под углом зрения обеспечения его эффективного применения в социально-экономических условиях, которые серьезно изменились по сравнению с началом 90-х годов, когда принимался ныне действующий