Банкротство и ликвидация предприятий

На основе результатов своей  деятельности ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и предоставляет его для утверждения в арбитражный суд. Если по результатам ликвидационного баланса после удовлетворения требований кредиторов имущества не осталось, арбитражный суд выносит постановление о ликвидации юридического лица - банкрота. Если имущества банкрота хватило для удовлетворения всех требований кредиторов, предприятие считается свободным от задолженности и может продолжать свою предпринимательскую деятельность.

 

 

 

1.3. Этапы и процедура нарушения дела о банкротстве

 

В соответствии с новым Законом о несостоятельности под несостоятельностью (банкротством) должника понимается признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей. При этом юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанности по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства (обязанности) не исполнены ими в течение трех месяцев с момента наступления даты исполнения при условии, что сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему. К заявлению кредитора о признании должника банкротом должны быть приложены вступившие в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда, рассматривавших требование кредитора к должнику, а также доказательства направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику. Заявление кредитора, поданное с нарушением данных требований, арбитражный суд не принимает к рассмотрению и возвращает его заявителю.

В случае вынесения арбитражным  судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом данный факт более не влечет за собой автоматического введения в отношении должника процедуры наблюдения. Указанная первая процедура банкротства может быть введена только по результатам рассмотрения обоснованности требований заявителя к должнику, за исключением случая возбуждения дела о банкротстве на основании заявления самого должника, когда наблюдение вводится с момента вынесения арбитражным судом определения о принятии такого заявления. В остальных случаях судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя проводится арбитражным судом не менее чем через 15 дней и не более чем через 30 дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом. Если до назначенного арбитражным судом заседания на его рассмотрение поступают заявления о признании должника банкротом от других лиц, все поступившие заявления рассматриваются арбитражным судом в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве и должны быть рассмотрены в течение 15 дней с даты судебного заседания по проверке обоснованности требований первого заявителя, обратившегося в арбитражный суд.

    Законодательство устанавливает следующие процедуры банкротства:

• защитный период;
• конкурсное производство;

• мировое соглашение.

Защитный период.

Он устанавливается  хозяйственным судом с момента  принятия заявления о банкротстве должника в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества предприятия-должника. Продолжительность защитного периода не должна превышать трех месяцев. При введении защитного периода хозяйственным судом назначается временный управляющий, а также принимаются меры по обеспечению требований кредиторов.

Меры по обеспечению  требований кредиторов, принимаемые хозяйственным судом, помимо мер обеспечения иска предусматривают возможность передачи ценных бумаг, валютных ценностей и иного имущества должника на хранение третьим лицам, а также принятия иных мер, направленных на обеспечение сохранности имущества должника.

После введения защитного  периода предприятие-должник вправе продолжать хозяйственную деятельность с учетом следующих ограничений:

1. органы управления могут совершать сделки и исполнять платежные обязательства только с письменного согласия временного управляющего;
2. должник не вправе принимать решения:

• о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) или ликвидации должника;

• создании организаций, вхождении в организации, выходе из организаций, приостановлении своего членства, принятии (непринятии) в связи с участием в организациях мер, которые могут ухудшить финансовое положение должника;
• создании филиалов и представительств;
• выплате дивидендов;
• выпуске (выдаче, размещении) ценных бумаг;
• приобретении у акционеров ранее выпущенных акции;
• выходе из состава участников должника – юридического лица.

С момента введения защитного  периода хозяйственным судом может быть наложен арест на имущество или установлены иные ограничения по распоряжению имуществом должника. Кроме того:

• приостанавливаются производства по делам о взыскании с должника денежных средств и (или) иного имущества;
• приостанавливается исполнение документов по имущественным взысканиям, за исключением взыскания задолженности за причиненный вред жизни или здоровью граждан, по выплате алиментов, авторских вознаграждений, выходных пособий и оплате труда 
  лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту);
• запрещается удовлетворение требований учредителя (участника) — юридического лица о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом его из состава учредителей (участников).

Конкурсное  производство.

По окончании защитного периода  хозяйственный суд рассматривает заявления о банкротстве должника, отчет временного управляющего и при наличии оснований принимает (выносит) один из следующих актов:

• решение о банкротстве с санацией должника (решение о санации);
• решение о банкротстве с ликвидацией должника (решение об открытии ликвидационного производства);
• определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

Суд также освобождает временного управляющего от обязанностей, а в случае решения о банкротстве назначает управляющего.

Хозяйственный суд возбуждает конкурсное производство, если неплатежеспособность должника имеет устойчивый характер, а также при наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что должник будет не в состоянии исполнить платежные обязательства.

Если имеются доказательства наличия у должника ликвидного имущества, достаточного для удовлетворения требований кредиторов, хозяйственный суд вправе отложить рассмотрение дела о банкротстве, предложив должнику удовлетворить требования кредиторов в установленный срок.

Хозяйственный суд вправе прекратить производство по делу о банкротстве в случаях:

• восстановления платежеспособности должника в процессе санации;
• заключения мирового соглашения;
• удовлетворения всех предъявленных требований кредиторов до принятия решения по делу о банкротстве;
• установления ложного банкротства.

Управляющим может быть как физическое, так и юридическое  лицо, осуществляющее свои полномочия на основании лицензии. Управляющий может привлекать на договорной основе для обеспечения своей деятельности помощников.

Общий срок конкурсного  производства составляет:

• при проведении ликвидационного производства - 16 месяцев;
• при проведении санации — 22 месяца.

Со дня открытия конкурсного  производства для должника наступают следующие последствия:

• отстранение от должности руководителя;
• управление делами возлагается на управляющего;
• досрочное исполнение всех денежных обязательств, а также уплаты ранее отсроченных платежей;
• приостанавливается начисление процентов, неустойки и иных санкций;
• сведения о финансовом состоянии перестают быть коммерческой тайной;
• отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, снимаются аресты на имущество;
• приостанавливается удовлетворение требований кредиторов по платежным обязательствам;
• не допускается зачет взаимных требований должника и кредиторов;
• все счета должника в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях подлежат закрытию, а остатки денежных средств перечисляются на основной счет;
• управляющий может потребовать возврата имущества от третьих лиц, а также признания сделок недействительными;

• иные последствия, предусмотренные законодательством.

На основе проведенных  мероприятий управляющий должен разработать план санации предприятия-должника, а в случае отсутствия возможности санации - план ликвидации должника.

Санация — это процедура конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику для восстановления его устойчивой платежеспособности и урегулирования взаимоотношений должника и кредиторов(3).

Основная цель санации - восстановить платежеспособность предприятия. Для восстановления платежеспособности должника могут приниматься следующие меры:

• ликвидация дебиторской задолженности;
• исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия или третьим лицом;
• предоставление должнику финансовой помощи из специализированного фонда при органе государственного управления по делам о банкротстве;
• перепрофилирование производства;
• закрытие нерентабельных производств;
• продажа части имущества должника;
• уступка требования должника;
• предоставление должнику в установленном порядке дотаций, субсидий, субвенций;
• продажа предприятия должника;
• применение иных способов.

По окончании санации  проценты, неустойка и другие экономические санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение платежных обязательств, а также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по платежным обязательствам, могут быть предъявлены к оплате в размерах, существовавших на дату открытия конкурсного производства, за вычетом сумм, уплаченных в процессе проведения санации.

Планом санации может  быть предусмотрена продажа предприятия, если она позволяет наиболее эффективно по сравнению с другими мерами достигнуть целей санации и не противоречит государственным или общественным интересам. Продажа производится путем проведения открытых торгов. Управляющий выступает как организатор торгов. Предприятие, не реализованное на первых торгах, может быть выставлено на повторные торги. При согласии собрания или комитета кредиторов предприятие может быть продано без проведения повторных торгов.

В соответствии с законодательством  о банкротстве в процессе санации  может быть продана часть имущества должника на торгах. Торги, как правило, проводятся в форме аукциона. Ограниченно обороноспособное имущество должника может быть продано только на закрытых торгах.

Уступка требований должника может быть осуществлена управляющим с согласия кредиторов путем продажи требований на торгах.

Если расчеты с кредиторами  в период санации произведены  в установленный срок, производство по делу банкротства прекращается, в противном случае хозяйственный суд принимает решение об открытии ликвидационного производства.

Наиболее радикальным  способом санации является реструктуризация, под которой понимается изменение производственной, организационной, социальной, финансовой и иных сфер деятельности предприятия в целях восстановления его рентабельной работы и повышения конкурентоспособности.

Законодательство о  банкротстве предусматривает такую  форму урегулирования взаимоотношений кредитора и должника, как мировое соглашение. Оно может быть заключено с момента возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве на любой его стадии после погашения задолженности по требованиям первой и второй очереди. Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов. Мировое соглашение подлежит утверждению хозяйственным судом.

Мировое соглашение может  быть заключено на условиях:

• отсрочки и (или) рассрочки исполнения обязательств должника;
• уступки требования должника;
• исполнения обязательств должника третьими лицами;
• перевода долга;
• обмена требований кредитора на акции;
• удовлетворения требований кредиторов иными способами, не противоречащими законодательству.

Мировое соглашение должно содержать сведения о размерах, порядке и сроках погашения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, новацией обязательств, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством.

 

 

 

 

2. Экономическая характеристика предприятия

 

Важное место среди факторов производства занимают средства производства или предоставления услуг - орудия и  предметы труда. Они участвуют непосредственно  в создании стоимости продукции  или услуг, и, будучи составным элементом производительных сил, определяют сущность развития материально-технической базы предприятий. Поэтому от уровня обеспеченности производства орудиями и предметами труда, их структуры и эффективности использования в значительной степени зависят конечные результаты деятельности субъектов ведения хозяйства экономики. На эффективность производства или предоставления услуг существенное влияние оказывает не только уровень фондообезпечености и фондовооружености, но и структура основных производственных фондов.