Частная и государственная собственность. Тенденции и развитие

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия» 
 

Кафедра экономической теории 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

По дисциплине «Экономическая теория»

На тему «Частная и государственная собственность. Тенденции и развитие» 
 
 

                                               Выполнил: студент 1-го курса очной

                                                         формы обучения факультета таможенного

                                                         дела, группа Т-095П А.А.Семенов

                                                         Подпись_____________________ 
 

                                                        Научный руководитель: Е.М.Свиридова

                                                       доцент кафедры

                                                        Подпись______________________ 
 
 

                                                            Москва

                                                               2010 

Оглавление 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………….. ………3

1. Трактовка  содержания собственности……………………. ……………….5

1.1.  Экономическое  и юридическое определение собственности…………. 5

1.2. Собственность  как экономическая категория…………………...………7

1.3. Классификация  собственности………………………………….………10

1.4. Сущность  частной собственности……………………………………… 15

1.5. Сущность  государственной собственности……………………….. …...22

2. Тенденции  и развитие государственной и  частной собственности…….. 25

2.1. Способы изменения форм собственности……………………………... 25

2.2. Государственная  собственность в переходный период…………….…. 25

2.3. Этапы приватизации  в РФ………………………………………………. 26

2.4. Развитие собственности в России в конце ХХ века……………………32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….. 35

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………… 37 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

         Собственность относится к числу наиболее важных и сложных вопросов экономики и экономической теории. Экономическая жизнь общества в периоды повышенной социальной активности ведет, к перераспределению объектов и прав собственности.

Общество всегда уделяла большое количество внимания вопросам собственности. Специальные обращения к ней содержатся в исторической, философской и художественной литературе. Богатая традиция и материал накоплены в юридической литературе, в рамках которой сложился ряд направлений в изучении прав собственности. Экономическая наука также всегда уделяла особое внимание этому вопросу. И, тем не менее, этот вопрос остается  дискуссионной   и   недостаточно   разработанной. Жизненные блага, в которых мы испытываем потребности, ограничены. Также обстоит дело и с экономическими ресурсами, необходимыми для производства этих благ. В каждом обществе устанавливается определенный порядок, распределения экономических ресурсов и конечных товаров. В современной экономике эту функцию выполняют рынок и государство, разделив определенным образом между собой соответствующими обязанности.

           Фактор ограниченности жизненных благ и экономических ресурсов требует не только разработки определенного порядка их распределения, но и установления каких-то правил контроля за ними. Конечные товары и экономические ресурсы, если они ограничены, не могут быть равнодоступными для распоряжения, применения  абсолютно для всех членов общества. Если бы это было так, то в обществе воцарился бы хаос. Представьте себе: вы приобрели или построили дом; если бы в обществе отсутствовали правила контроля за жизненными благами, то, в принципе, это означало бы, что в ваш дом постоянно могли приходить – отдохнуть, обогреться, поспать, посмотреть телевизор – едва ли не все желающие. Естественно такой порядок никому не нужен. Значит, общество должно обязательно решить, какими нормами будет защищаться право контроля определенных участников экономической жизни за полученными в результате рыночного или государственного распределения конечными товарами и экономическими ресурсами. Это является одним из условий эффективного их использования, воспроизводства.

            Для решения этой проблемы в современном обществе используются нормы собственности.

           Социальные явления, от которых содрогается весь мир, одной из главных своих причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новый строй этих отношений. В одних случаях эти попытки приводили к успеху, в других терпели крах. Бывало, что общество действительно переходило на новую, более высокую степень своего развития. Но случалось, что в результате ломки отношений собственности общество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как выдраться. В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила ломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 года и завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будет ощущать на себе еще не одно поколение. Вторая происходит в наши дни. Ее цель – вернуть отношениям собственности их истинное содержание, сколотить достаточно широкий слой частных собственников, который стал социальной опорой настоящего режима. Рыночная экономика базируется на частной собственности, поэтому весьма значимым становится вопрос о месте и роли государственной собственности в национальной экономике. Причем особую актуальность приобретает судьба государственной собственности в России. Цель работы - изучить тенденции и развитие частной и государственной собственности в РФ. 
 

1. Трактовка содержания собственности    

 

1.1. Экономические и юридические определения собственности.

 

     Собственность – материальные ценности, имущество, принадлежащие кому-нибудь или находящиеся в полном распоряжении кого-нибудь или  чего-нибудь.¹

     Собственность одна из самых базовых правовых категорий. Поэтому выделяют юридические и экономические аспекты содержания     собственности. С юридической стороны под собственностью понимают отношения собственников, субъектов собственности к ее объектам. Они детально определены частным правом (Гражданским Кодексом), по которому юридические правомочия собственника – право по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. В зависимости от того, кто является субъектом собственности, различают виды правоотношений собственности. Так как основными субъектами являются гражданин и государство, поэтому основными правовыми формами собственности являются – частная и государственная. В юридическом смысле любая негосударственная форма собственности – это частная. В соответствии с Гражданским Кодексом в РФ существуют такие формы собственности:

      - частная

      - государственная (федеральная и  субъектов федерации)

      - муниципальная

      - смешанная

      Собственность в экономическом  смысле этого слова, выражает  объективно складывающиеся экономические  отношения между людьми в процессе  производства, распределения, обмена  и потребления, в которых 

¹Экономическая теория – учебник Иохин В.Я. – М., 2003 

реализуется присвоение тех или иных благ.

         Таким образом, человек, обладая собственностью на свою рабочую силу и вступая в отношения найма, присваивает заработную плату и тем самым реализует отношения собственности. Предприниматель, обладая собственностью на капитал, присваивает прибыль. Земельный собственник, передавая в аренду землю, получает ренту. Таким образом, каждый собственник, вступая в хозяйственные отношения с другими собственниками реализует свою собственность в определенной экономической форме: заработной платы, прибыли, ренты, процента, т.е. в той или иной форме дохода.

         Система отношений собственности включает, прежде всего, две стороны  отношений – присвоение и отчуждение. Присвоение выражается в том, что никто не может использовать средства производства, не вступая в отношения с их собственником. Отчуждение – это лишение данного лица возможности использовать некий  предмет в производстве и потребления, что и происходит в процессе объекта собственности.

         Между этими сторонами внутренней структуры отношений собственности располагается отношения владения, пользования и распоряжения. Владение представляет собой неполное присвоение, позволяющее владельцу присваивать часть дохода от использования не принадлежащих ему средств производства. Пользование объектами собственности – это оперирование средствами производства и производственном процессе. Под распоряжением понимается управление использованием собственности, которое в настоящее время является прерогативой менеджеров.

          Экономическая собственность существует  там, где она реализуется. Формами  собственности выступают присвоение  дохода со своих факторов производства  и участие в управлении использованием  собственности. Поэтому экономические  формы собственности различаются  по формам присвоения дохода:

        частное присвоение – индивидуальная  частная собственность;

        групповое (коллективное), закрытое  присвоение – совместная (партнерская) (кооперативная, долевая) собственность;

        групповое открытое присвоение  – корпоративная собственность;

        присвоение в интересах общества (или его уровня - территории) –  государственная собственность  (федеральная, субъектов федерации,  муниципальная). 

1.2. Собственность как экономическая категория 

         В самом примитивном определении, собственность можно определить, как отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к своей. Собственность покоится на различии понятий: своего и чужого. Любой тип и любая форма собственности, как бы высок в том, или ином конкретном случае и был уровень обобществления или, что, то же самое, уровень коллективизации собственности, могут существовать лишь при условии, что кто-то относится к условиям и продуктам производства как к своим, а кто-то к чужим. Без этого вообще нет собственности. С этой точки зрения любая форма собственности является частной, какой бы идеологической мишурой преследующей вполне прозаические цели, это ни прикрывалось.

         Из элементарного определения  собственности, которое дано, следует,  что собственность – это отношение  человека к вещи. К этому, однако, содержание собственности не  сводится. Поскольку собственность  немыслима без этого, чтобы  другие лица, не являющиеся собственниками  данной вещи, относились к ней как к чужой, собственность означает отношение между людьми по поводу вещей. На одном полюсе этого отношения выступает собственник, который относится к вещи как к своей, на другом – не собственники, т.е. все третьи лица, которые обязаны относиться к ней как к чужой. Это значит, что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было присягательств на чужую вещь, а, следовательно, и на волю собственника, которая воплощена в этой вещи. Из определения  собственности следует, что она обладает материальным субстратом, то есть фундаментом. Собственности присуще и волевое содержание, поскольку именно  суверенная воля собственника определяет бытие принадлежащей ему вещи.

         Собственность – это общественное отношение. Без отношения других лиц к принадлежащей собственнику вещи как к чужой не было бы и отношения к ней самого собственника как к своей. Содержание собственности как общественного отношения раскрывается при посредстве тех связей и отношений , в которые собственник вступает с другими людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления    материальных благ.