Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Декабря 2011 в 22:58, курсовая работа
Государственное регулирование цен в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально - экономической системы к изменяющимся условиям.
Введение 3
1. Возникновение и становление роли государства в рыночной экономике 5
2. Причины и цели государственного вмешательства в ценовую политику рыночной экономики 8
3. Методы государственного регулирования цен 11
3.1. Прямое регулирование цен 11
3.2. Косвенное регулирование цен 13
4. Особенности государственного регулирования цен в России. 17
4.1. Ценовая политика РФ в период формирования рыночных отношений 17
4.2. Нормативно-правовая база ценообразования в Российской Федерации 18
4.3. Органы государственного регулирования цен и их полномочия 20
4.4. Правовые основы ответственности в сфере ценообразования 22
Заключение 24
Список литературы 26
В рамках Департамента цен Минэкономики РФ образована Российская инспекция по контролю над ценами. Создание органов контроля цен как автономной структуры связано с разведением таких понятий как регулирование и контроль цен.
Регулирование цен предполагает изменение органами государственной власти, в пределах своих полномочий, условий формирования цен путем воздействия на издержки производства, рентабельность условия ценообразования и общехозяйственную конъюнктуру или установление этими органами значений цен или методов, правил или нормативов для применения субъектами ценообразования. Контроль же цен – это проверка соблюдения дисциплины цен с точки зрения соответствия законодательству, своевременности, обоснованности их установления и применения.
Контроль над соблюдением государственной дисциплины цен во всех отраслях народного хозяйства РФ осуществляется Государственной инспекцией по контролю над ценами Департамента цен РФ и органами ценообразования и контроля над ценами республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга. Кроме того, на предприятиях торговли и общественного питания контроль над соблюдением дисциплины цен осуществляется органами государственной инспекции по контролю и качеству товаров.
На уровне субъектов Российской Федерации вопросами ценообразования занимаются законодательные и исполнительные органы соответствующих субъектов Федерации, а на уровне муниципальных образований - органы местного самоуправления. В исполнительных органах субъектов Федерации имеются специализированные подразделения по проведению ценовой политики (управления, комитеты или отделы по ценовой политике).
Органы
ценообразования субъектов
Органы ценообразования и контроля цен осуществляют контроль над применением регулируемых, т.е. устанавливаемых Президентом РФ, Правительством РФ, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в пределах их компетенций цен и тарифов. В случае нарушения государственной дисциплины цен органы Государственной инспекции по контролю над ценами имеют право рассматривать дела об административных нарушениях. К нарушениям государственной дисциплины цен, в частности, относятся:
Экономические
санкции применяются к
Кроме того, право контролировать соблюдение порядка применения цен и тарифов в соответствии с действующим законодательством имеют и другие органы государственной власти: финансовые и антимонопольные органы, органы регулирования естественных монополий и государственной налоговой службы, органы государственной статистики и др.
Отличие между ними состоит в том, что органы контроля цен имеют право принимать решение о применении финансовых санкций и взыскании сумм штрафа и реализовывать их в налоговые органы в бесспорном порядке, а другие органы, выявившие нарушения, должны передавать материалы и акты проверок органам контроля цен для принятия решений.
Заключение
Государственное
регулирование цен является неотъемлемой
частью эффективной системы
Государственное регулирование в развитых странах со зрелыми рыночными отношениями направлено в основном (как правило, в рамках торгового права) на регулирование процесса концентрации капитала и конкуренции в целях смягчения экономических и социальных последствий монополистической практики.
В истории формирования методов и средств государственного регулирования в странах с так называемыми зрелыми рыночными отношениями существовала эпоха кейнсианского подхода к регулированию экономики и эпоха неоконсерватизма. Содержание каждой из моделей определяется конкретными условиями социально-экономического развития страны, требующими решения тех или иных приоритетных целей. В кейнсианской модели – это, прежде всего, преодоление безработицы и экономического спада, а в неоконсервативной - преодоление инфляции и проведение структурной перестройки экономики. При этом первая модель строится на признании активной роли государства в стабилизации экономики, вторая же предполагает преимущественно пассивную позицию государства и отдает предпочтение силам рыночной саморегуляции.
Цена является одним из основных объектов государственного регулирования экономики (ГРЭ). Цена - это сильная экономическая категория, которая может активно участвовать в решении многих экономических, социальных, политических задач, поэтому и государство, и различные субъекты рынка учитывают и используют все качества цены в своих действиях. В структуре цен, их динамике, соотношениях и уровнях находят конкретное выражение реальные экономические интересы производителей и потребителей продукции. И, следовательно, при помощи цен достигается большая или меньшая согласованность интересов всех участников рынка.
На основании приведенного в данной работе материала можно сделать общий вывод, что экономикой правят два типа законов: законы спроса и предложения и законы, устанавливаемые правительством. Последние изменения в мировой экономической ситуации наглядно показали, что последний тип законов – тех, что устанавливает правительство – гораздо более эффективен и тем более жизненно необходим для выхода экономики любой страны из кризиса. Необходимость государственного регулирования экономики в целом и цен в частности обусловлена, в первую очередь, тем, что экономика страны напрямую влияет на социальную обстановку в стране, а также на национальную безопасность страны и её будущее в мире.
Очень
немногие экономисты и политики способны
видеть весь комплекс экономических, социальных
и политических аспектов каждого решения,
связанного с ослаблением или усилением
государственного влияния на экономику.
Будущее экономики и социальное благополучие
нашей страны находится в руках тех, кто
сможет умело сочетать самые передовые
методы управления экономикой.
Список литературы