Информация: особенности и проблемы развития

Какправило,государствоберет на себярегулированиепроцесса производстваи распределения информационных продуктов,безкоторых общество не может нормально развиваться. Это создает более илименее равные возможности в сфере потребления информационных продуктов. Ведь интересы общества требуют, чтобы значительная часть информациибыла бы доступной, вот почему государство и бесприбыльные организации берут на себя покрытие расходов на обеспечениедоступак информации.Кстати, отметим, что в ряде случаев частный бизнестакже заинтересованвдостаточно простом и дешевом доступекинформации, например при проведении рекламных кампаний.

Неприбыльныеинформационные  службы в отличие от государственныхв большейстепени следуют законам  рынка. Но их деятельность направлена неназамену создаваемых частным  бизнесом и государством товарови услуг,а навозможностьихальтернативного предоставления потребителю.

Однимиз видов формирования доходов неприбыльного сектора  является платнаяреализация информационных продуктов нарядус бюджетными ассигнованиями,благотворительными взносами,операциямисценными бумагами.

Из-заспецификиинформациикак товараисоциальнойзначимостиинформационныхпродуктовприоценке  эффективностипроизводстваи возможностей использования информации все чаще применяются моральные и эстетическиекритериинарядусденежными.Возможно,именноэто  объясняет высокуюдолюорганизаций,занятых  информационной деятельностью, внутри бесприбыльного сектора экономики.Ведьдажев  случае-предоставления таким организациям платных информационых товаров  и услуг преследуются иные цели, нежели получение прибыли денежного  вознаграждения: стремление достичь финансовой независимости, возмещение затрат на разработку новых информационных продуктов, получение новых знаний, приобретение социального авторитета и т. п.

Итак,высокаястепеньгосударственногорегулирования  информационного производства может  бытьобъясненарольюгосударствав производстве многих информационных продуктов, которые  являются общественнымиблагами.Сдругой  стороны, государствоиграеттакже немалую  роль в устранении информационных экстерналий.

Экономическая деятельность по производству информационных товаров  и услугкакникакаядругаясопровождаетсязначительнымивнешними эффектами,т.е.выгодойилиущербомдлятретьихлицбез соответствующей оплаты или возмещения. Как подчеркивает Й.Стиглиц, информационныеэкстерналии в качестве особого классаэкстерналий стали выделяться сравнительно недавно .²⁴

Классическимпримеромположительныхинформационныхэкстерналей  являетсяфинансированиеотдельными фирмаминаучныхисследованийи  разработок,результаты которых часто  становятсядостояниемширокого кругазаинтересованныхлиц.Патентыилилицензиимогутявляться  средствомустраненияположительных внешних  эффектовинформационного проиэводства.

Котрицательныминформационнымэкстерналиямможно отнести, например,негативное отношение  телезрителей крекламе,которая занимаетмногоэфирноговремени. Соответственно,разработаны законодательныеакты, регулирующие рекламный бизнес,вомногом основанные на критерияхэстетическогоилипсихологического  характера.

Однаковсилу того что информация представляетсобойособый видтовара, многие специалисты, обсуждая проблемы регулирования производстваинформации,настроены  пессиместически: «Стоимость ее производстваневозможнополностьювозместить,каки невозможно эффективно защитить право  собственности на любойвид информации». ²⁵

Как показывает практика, правовые нормы регулирования проблем, связанныхсинтеллектуальной собственностью, еще недостаточно разработаны  даже в развитых странах. По оценкам  экспертов,вначале 90-х годов потери от «пиратства» на рынке информационныхтоваровиуслугтолько  для США составляли до 17 млрд. долл. ежегодно.²⁶

Отношениекинтеллектуальной  собственности,сложившеесявмировойпрактике, очень неоднородно. Всемирная организация  интеллектуальной собствености, учрежденная  в 1967 г., определяет ее как права,относящиесяк: литературным, художественным инаучнымпроизведениям; исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио и телепередачам;изобретениям во всех областяхчеловеческойдеятельности;научнымоткрытиям; промышленным образцам;товарным знакам,знакамобслуживания, фирменнымнаименованиямикоммерческим обозначениям; защите против недобросовестной конкуренции ивсе другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельностив производственной,научной, литературной и художественнойобластях.²⁷

Всоответствии с этим определением можно заключить,чтонаинтеллектуальную  собственность распространяется авторское  и изобретательское право.

«Научного права» в мировой  практике не существует, что вызывает проблемы, связанные с приданием  товарной формы продуктам интеллектуальной деятельности. Если для материальных продуктов формапредставления однозначно связана с внутренней сущностью,то сущность научного результата мало зависит  от формы представления. В тожевремя  по канонам авторского права один и тот жерезультат, выраженный по-разному, может иметь самостоятельную  ценность. Она представляется не содержанию, а внешней форме, что предотвращает  копирование, но не препятствует заимствованию  содержания.

Внашей стране существует только проект Закона “О научнойинтеллектуальнойсобственности и усилении ее охраны”.Пооценкам  специалистов,вэтомпроектесуженотолкованиесущности интеллектуальной собственности.

Такжеостаются спорными вопросы  денежной оценки вбухгалтерском учетенематериальных  активов, в состав которых входят иобъекты интеллектуальнойсобственности (права на изобретения,правана промышленные образцы, товарные знаки, права на “ноу-хау”, т.е. технический опыт и секреты  производства, авторские права, деловая  репутацияфирмыит.п.).На основаниинекоторогосходства характера участия нематериальныхактивов в процессе производства с основнымиилинеоборотнымисредствами применяется сходная методика их учета:оценкапо первоначальной и остаточной стоимости, начисление амортизацииит.д.Нопри этом продолжительность существования нематериальных активовопределяетсяусловно: так, в США и Канадесрокиспользованияопределен в 40 лет, Японии — 5 лет, Нидерландах,Швеции,а такжевРоссии — 10 лет. Денежная оценка деловой репутациифирмы выявляетсятольковмоментраспродажиактивовфирмы,отсюда возникаетпроблема ее оценки в период текущей деятельностиданной фирмы.

Итак,мы видим, что, с одной  стороны, регулирование информационных рынковвомногих случаях подчиняется  общим тенденциям,сдругой стороны,особенностиинформацийкактоваратребуютвыработки принципиальноновыхподходовприоценкеэффективности ее производства и возможностей ее использования.

7. Спрос, предложение и ценообразование на рынке информации.

По оценкам экспертов, мировое потребление информационных продуктов в1986г. превысило триллион долларов с двукратным увеличением  к 1990 г.²⁸

Несмотряна тенденцию  снижения цен на многие виды информационных

товаровиуслуг,информационный бизнес растет быстрымитемпами, чтосвидетельствует о значительном потенциале спроса на продукцию информационного сектора.

Многообразиевидовинформациипредопределяетширокийкруг  потребителейинформационных товаров  и услуг. В силутогочтона информациюпредъявляетсяипотребительскийипроизводственный спрос,она является предметом как  индивидуального, так ипроизводственногопотребления.Но сегодня основнуюмассуинформационных  продуктовпотребляютименно фирмы, а неиндивидуальныепользователи. Технология производства, оперативная управленческая информация, маркетенговые исследования, деловые консультации - вот примеры использования информационных продуктов предприятиями. В свою очередь прямые закупки информационных товаров и услугнаселениемвразвитых странах составляют всего лишь8%отобщего объема продаж информационного сектора.²⁹

Всвоюочередьвструктуре  потребительского спросаинформационныетоварыи  услуга занимают всё большее местоиз-запроисходящих в обществе социальных и культурных изменений при переходена информационнуюстадиюразвития. Так, насыщенность современного американскогодомапотребительскойэлектроникойхарактеризуется  сегодняследующимицифрами: телевизоры имеют 98%семей,цветные телевизоры—95%,видеомагнитофоны—61%,стереосистемы—15%, лазерные проигрыватели — 13%, автоответчики — 24 %.³⁰

Напотребительскомрынкеинформационныхпродуктовчеткопроявляетсязависимость  уровня спроса, от наличия товаров  —субститутов.Вэтой связи представляют интерес следующие данные: на1000 жителей  в 1989 г. в СССР приходилось 99 телефонов (соответственно в США—760,в ФРГ  — 509, в Японии — 415, в Индии —4),на1000 жителей в год отправлялось 200 телеграмм (в США — 247, в ФРГ  — 102, в Японии — 368, в Индии — 128).³¹

Существующаясегодняжесткаяконкуренциямеждукино-,теле- и видеопродукциейяркоиллюстрирует  тотфакт,чтоодинитот же информационныйпродуктможетбытьпредставленнаразличныхматериальных носителях, т.е. содержание (информация) будет одинаковым, аформаподачи различна. Использование такого свойстваинформации, какадресность позволяет находить новых потребителейопределенной информации, представленной в новой форме.

Привысоком уровне развития современных информационныхтехнологий потребитель имеетвозможность делать выбормеждутрадиционнымии нетрадиционнымиспособами предоставленияинформации.Например, в  библиотекеможноиспользоватьручной  илиэлектронныйкаталог, запрашиватьксерокопии  необходимых журнальных статейилипроводить поиск в полнотекстовых базах  данных и т. п.

Практикамаркетинговых исследований в развитых странахговорито том,чтофирмы-производителиинформационныхпродуктовиспользуют несколькоосновных подходов при  установлении ценнаинформационные  товарыиуслуги.Продуктовыйподходоснованнаособенностях конкретных-информационныхпродуктов.Институциональный подход концентрируетвниманиена производителях информационных товарови услуг.Управленческийподходсочетаетвсебенекоторые черты предыдущих двух подходов и используется в выработке ценовой стратегии той или иной фирмы.

Впроцессеформированияцен  на информационныетоварыиуслуги каждыйпроизводитель  решает целый ряд вопросов: насколькоуникальны данныетоварилиуслуги,какова платежеспособностьпотребителей, какова структура рынка данного  продукта и т. д.

Информационныеслужбычастоделаютставку науникальность продукта.Например,нарынке  баз данных многиеизнихнеимеют аналогов, что, естественно, дает преимущество при  определении уровня цен.

Ценность информационного  продукта характеризуется десятками  свойств, таких, как значимость, полезность, употребимость, полнота, своевременность, доступность, форма подачи, достоверность  и т.д.

Это качественноеразнообразиеинформационныхпродуктовобуславливаеттакую  особенность ценообразования на рынке информации, как широкоеиспользованиедоговорных цен, наценокзановизну,уценок, скидок,ценовыхльгот, т.е. всех доступныхспособовпридания  гибкости ценам. Следуетобратитьособоевниманиеиато, чтопри производствеопределенныхвидовинформации(научно-технические  изобретения, произведения искусства  и т. п.) отсутствует полная взаимозаменяемость производителейинформационного продукта. Втакихслучаяхвозникает эффектабсолютнойренты.Так, цена билетавтеатрнапостановку известного режиссера или стоимость картин известного художника зависят в  конечном счете только от уровня спроса.

Всвоюочередьвоспроизводимойявляется,какправило,управленческая, научно-техническая, бытовая и образовательная  информация.³²Этозначит, что она может быть получена разными, средствами и разными субъектами.

Особоезначение имеет  тот факт, что стоимость информации постояннои заметноснижается, что вызвано в первую очередь совершенствованиеми широким  распространениеминформационныхтехнологий.Дажевгоды экономическогокризиса70-хгодовкомпьютерыподешевелина95%, стоимость эксплуатационных сетей ЭВМ снижалась на 11% ежегодно, программ — на 25, машинной памяти — на 40 %.³³ Эти тенденциисохраняютсяи сегодня. В тожевремястоимостьтрадиционныхсредств распространения информации — книг, газетит. д. — значительно возросла, так как материалы и энергоносителиобходятся все дороже в отличие от информационных ресурсов.

В отношении многих видов  информационных продуктов,впервую  очередьтех,которые производятся бесприбыльнымиорганизациями  или же которые относятся к  общественным товарам, возникаетпроблемаплатности. С одной стороны, настойчивая  ориентация напринцип бесприбыльности, нежелание выходить на информационныйрынок  могут иметь сегодня катастрофические последствия для традиционных государственныхибесприбыльных  информационныхорганизаций.С другойстороны,полный перевод информационнойдеятельностина коммерческиерельсыможет поставить  под угрозуобщедоступность информации.