Информация: особенности и проблемы развития

Вкачествеосновных аргументов против платности рядаинформационных продуктов выдвигаются такие отрицательныепоследствия применения принципов рынка, как невозможность учесть общественные затраты и выгоды, опасность массового производства дешевыхуслуг ухудшенногокачестваи меньшего значения, усилениесоциального неравенствапотребителей,делениеобществана“информационно бедных” и “информационно богатых”.

С другойстороны,применениепринципаплатностипобуждает информациоиныеслужбы и поставщиков информацииактивнееподстраиваться под структуру спроса, повышает понимание реальной ценности информации у пользователей, устраняет излишние запросы,выявляет полезностьслужбблагодаряихоценкечерезрынок, способствуетрационализацииуправленияфирм-производителей информации и т.д.

Так или иначе, рассматривая особенности ценообразования на информационном рынке, мы снова видим  особый характер информации как товара, что в свою очередь неизбежно  накладывает отпечаток на принципыустановленияцен  на рынке информационных продуктов. В рядеслучаевинформация распределяется минуя сферу рынка, и потребители  получают ее бесплатно.

8. Информация  и интеллектуальная собственность: соотношение и взаимосвязь

Интеллектуальной собственностью называются права на результаты творческой деятельности человека и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц и выпускаемой  ими продукции или выполняемых  услуг.

Интеллектуальная собственность  тесно связана с информацией, так как любой процесс, результат  интеллектуального творческого  труда и умственной деятельности человека или коллектива порождают  новые знания, новую информацию. Результат интеллектуального творческого  труда, или интеллектуальная собственность, отличается от информации тем, что человек  в процессе творчества создает уникальное авторское произведение, художественную работу, изобретение. Создаваемая же в процессе творчества информация может  либо стать предметом интеллектуальной собственности, либо отражать определенные сведения об объекте интеллектуальной собственности. Поэтому нельзя рассматривать  информацию как объект правового  регулирования в широком смысле, в отрыве от интеллектуальной собственности. Более того, интеллектуальную собственность  можно определить как особый вид  информации, состоящий из собственно интеллектуальной собственности и  информации об интеллектуальной собственности. В отличие от классического понятия  собственности интеллектуальная собственность  ограничена временными рамками, ее объекты  нематериальны

Информация и результаты интеллектуального  труда являются нематериальными  объектами, но они всегда выражаются в какой-либо объективной форме, как правило физически зафиксированной  на материальном носителе. Это положение  зафиксировано в Законах «Об  информации, информатизации и защите информации», «Об участии в международном  информационном обмене», «О библиотечном деле», где законодатель выделяет новые  объекты права собственности, а  именно «информационный ресурс»  и «информационный продукт», которые  состоят из «документированной информации», «документов» или «массивов документов». Законодатель закрепил право собственности  на информационные объекты, то есть не на саму информацию, а только на материальный носитель информации. Право на распространение  и использование информации никак  не связано с правом на материальный носитель. Поэтому применительно  к гражданско-правовым целям отождествлять информацию и ее материальный носитель нельзя, так как право собственности на носитель информации не равнозначно праву на саму информацию. Законодателю необходимо отделить информацию от материального носителя.

Информация как объект права  по своей сути отличается от материальных вещей (имущества) – объектов права  собственности по ряду существенных признаков:

1. Информация нематериальна по своей сущности;
2. Ценность объекта определяет содержательная сущность информации;
3. Одна и та же информация как объект права может одновременно находиться у неограниченного круга субъектов права;
4. Имеет место многовариантность форм представления информации;
5. Информации свойственна одновременная виртуальная доступность неограниченному числу субъектов (пользователей) независимо от места их геопространственного и государственного нахождения;
6. Информация может быть мгновенно скопирована и воспроизведена неограниченное количество раз;
7. Производство, копирование, публичное представление, распространение, накопление, доступность и использование информации практически не требуют затрат материальных ресурсов;
8. Невозможно применение к информации как объекту права института залога собственности

2. Российский рынок информации и информационных услуг

1. Особенности структуры российского рынка  информации

Рынок информации в России и Европе существенно различается (Рисунок 1). Если за рубежом основная доля рынка приходится на программное  обеспечение (около 55%), то в России наибольший объем имеет рынок IT-услуг. Связано  это, прежде всего с большим количеством  контрафактного программного обеспечения  на российском рынке, что существенно  уменьшает объем рынка.

Рисунок 1 - Структура рынка IT в России и Западной Европе в  2006 г.

(Источник: Российский рынок  IT, Амикрон-консалтинг, 2008)

С ужесточением российского  законодательства в области авторского права можно ожидать в ближайшие 3-5 лет увеличения сегмента ПО. Причем данный рост будет обеспечен, прежде всего, за счет организаций. Рост сегмента программного обеспечения для индивидуальных пользователей прогнозируется не ранее  чем через 5-7 лет, что объясняется  высокой стоимостью программных  продуктов, недоступных для значительной части населения. Если компании, опасаясь возможных последствий использования  контрафактного ПО, уже приобретают  лицензионные продукты, то частные  пользователи чаще всего не готовы к приобретению таких продуктов.

2. Ограничения и барьеры на рынке информации

Представители бизнес-сообщества подтверждают, что рынок действительно растет довольно быстро, но подчеркивают, что  это так называемая естественная скорость. Можно было бы ее значительно  увеличить. Но это требует скоординированных  действий власти и бизнеса. Нужно  стимулировать привлечение на российский рынок новых технологий, новых  компаний, что дало бы возможность  накапливать опыт и капитал. Его, по примеру израильтян, норвежцев  и финнов, можно было бы инвестировать  в науку, в разработки, у нас  появились бы оригинальные продукты, и мы научились бы выходить с ними на западные рынки и отвоевывать  новое пространство. Можно выбрать  иной сценарий и стать центром  разработок. В свое время по этому  пути пошли Тайвань и Южная  Корея - там сейчас рождается более 30 % научных прорывов и новых технологий. Правда, зачастую они преобразуются в продукты американских компаний, но это уже просчет местных правительств - результат несовершенства системы регулирования.

Естественно, тотальный госконтроль  в области информационных технологий сегодня невозможен. Но и самоустраняться  из нее государство не должно. Поэтому  необходим активный диалог представителей бизнеса и государства. Причем государство  должно дать понять, что оно в  данном случае является заказчиком и  потребителем услуг бизнес-сообщества. Однако сегодня перспектива такого диалога представляется крайне туманной.

Сближение бизнеса и государства  и поиск оптимальных форм совместной работы для достижения общей цели - вхождения в мировое экономическое  пространство - началось примерно полтора  года назад. При министерствах и  ведомствах создается множество  рабочих групп и экспертных советов. Однако результативность их работы чрезвычайно  низка. По мнению представителей государства, проблема в том, что наиболее продвинутая  и активная часть сообщества, которая  занимается информационными технологиями, равно как и те люди, которые  пользуются их услугами - а это, по разным подсчетам, от 4 до 5 млн. человек, а с  членами семей до 10 млн. человек - государству не доверяет.

Власть считает, что в отсутствии нормального диалога виноват  бизнес - он слишком слабый, фрагментированный, у него разрозненные интересы, по которым  сложно выработать какой-то компромисс, он не может сформулировать свои позиции, у него даже нет своей организации, как у участников фондового рынка, у экспортеров и других. Кроме  того, в отличие от научного поиска в атомной физике, требующего коллективных усилий, программисты работают индивидуально. И это тоже одна из причин, почему их бизнес-сообщество никак не может  между собой договориться. Люди просто не хотят объединяться. Они предпочитают индивидуально работать на западную компанию, получать от нее деньги и  ни от кого не зависеть.

В России делаются довольно серьезные  разработки, и несколько десятков крупнейших мировых компаний совершенно открыто содержат коллективы (иногда до 500 человек), которые ими занимаются. По некоторым оценкам, таких команд около тысячи, не считая мелких групп, которые работают сидя дома за $ 800 - 1000 и даже $ 1,5 тыс. в месяц, получая  задания по Интернету через своих  знакомых. Речь идет о командах по 30-50 человек, которые не создавая юридического лица, не платя никаких налогов, просто продают свои головы, вместо того, чтобы делать бизнес и зарабатывать на нем существенно большие деньги и повышать тем самым стоимость России. Поэтому когда на различных встречах представители государства спрашивают представителей бизнеса, есть ли у них какие-то предложения по законотворческой деятельности, нужна ли им какая-то помощь, то зачастую слышат в ответ: у нас все нормально, и не дай Бог, вы что-то будете менять. Между тем, в других странах согласованность действий национальных правительств и бизнес-сообщества присутствует в полной мере.

3. Россия  на мировом рынке информации

Наиболее тонким индикатором конкурентоспособности  сектора ИТ-услуг является изменение  позиций ИТ-компаний на внешнем рынке. Экспортные позиции российских ИТ-компаний – своего рода «высшая проба» их потенциала, так как иностранные  заказчики (особенно из стран дальнего зарубежья – Европы и США) являются наиболее требовательными клиентами. В этой связи интересно проследить, как менялись позиции российских ИТ-компаний на внешнем рынке ИТ-услуг  в последние годы.

Динамика экспорта ИТ-услуг, 2007 – 1 кв. 2010

(Источник:http://www.cnews.ru/reviews/free/itservice2010/articles/articles6.shtml)

За 2009 год экспорт российских ИТ-услуг  сократился на 21%, причем сокращение касалось как рынков стран дальнего зарубежья, так и СНГ. Падение достаточно глубокое, особенно на фоне фантастических темпов роста экспорта в докризисные  годы (например, в 2007 году рост составил 73%). Даже в 2008 г. (начало кризиса) темпы  оставались очень высокими (+50%), и  это при том, что в Европе и  США кризис обозначился уже с  начала второго полугодия, а не в  последнем квартале, как в России. С учетом этого, темпы роста экспорта российских ИТ-услуг по итогам 2008 года были просто невероятными, а падение 2009 года – не таким уже глубоким; по крайней мере, меньшим, чем на внутреннем рынке.

Заметим также, что ИТ-услуги в 2009 году сохранили свой относительный вес  в общем объеме экспортируемых услуг (3,1% в 2009 году, по сравнению с 3,2% в 2008 году) – падение, таким образом, было пропорциональным по всем статьям экспорта. Не стоит обходить вниманием и  тот факт, что по абсолютной величине экспорт 2009 года, несмотря на падение, оставался выше показателяв докризисном 2007 году (1,29 млрд долл. в 2009 году против 1,1 млрд долл. в 2007 году). Уже I квартал 2010 года продемонстрировал неплохую восстановительную  динамику (рост 8,7% по отношению к I кварталу 2009 года)³⁴.

Как и прежде, заслуживает внимания то, что более 93% экспорта отечественных  ИТ-услуг идёт в страны дальнего зарубежья. Интересно, что восстанавливается, прежде всего, экспорт в страны дальнего зарубежья, а не в страны СНГ (по экспорту в страны СНГ в I квартале продолжилось падение - на 4,8% по отношению к соответствующему периоду 2009 года). Это, безусловно, является хорошей иллюстрацией того, что западные экономики высоко оценивают услуги российских ИТ-компаний, а спрос  на них восстанавливается даже с  более высокой скоростью, нежели сами экономики.

Вместе с тем, экспорт ИТ-услуг  нельзя рассматривать в отрыве от импорта, который показывает, насколько  в условиях кризиса иностранные  ИТ-компании обыгрывают наших разработчиков и консультантов. Анализ тенденций импорта говорит далеко не в пользу наших ИТ-компаний. Между экспортом и импортом ИТ-услуг всегда существовал некий баланс. Например, в докризисном 2007 году импорт ИТ-услуг на российский рынок составил 0,95 млрд долл, а экспорт российских ИТ-услуг – 1,1 млрд долл., при этом темпы роста импорта лишь немного отставали от экспорта (+66% - рост импорта в 2007 году, против 74% - рост экспорта в том же году). Кризис показал, что западные страны в чистом виде сократили закупку услуг российских ИТ-компаний и, напротив, закупка западных ИТ-услуг в России не только не сократилась по сравнению с 2008 годом, но даже возросла. Темпы роста импорта ИТ-услуг в 2009 году невелики (+0,4% в целом,+2,1% - рост импорта ИТ-услуг из стран дальнего зарубежья).