Инвестиции в экономике

     -    неразвитость институтов долгосрочных накоплений;

     - проблемы с привлечением прямых  иностранных инвестиций. Наиболее предпочтительной формой иностранных инвестиций для решения поставленных стратегических задач являются прямые иностранные инвестиции, поскольку они позволяют привлечь дополнительные инвестиционные ресурсы, не прибегая к сокращению внутреннего потребления и, следовательно, ухудшению уровня жизни, а также не вызывают увеличения государственного долга;

     - к числу важнейших институциональных  условий, обеспечивающих привлечение  как внутренних, так и внешних  инвестиций, а также эффективное  движение капитала, относится наличие развитых финансовых институтов и финансовых рынков [7, с. 16 - 19].

     С целью преодоления указанных  трудностей в Республике ежегодно предпринимаются ряд мероприятий по усовершенствованию инвестиционной политики. В целях совершенствования системы бизнес-планирования в республике принято Положение о разработке и реализации прогнозов развития коммерческих организаций (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 873). Оно предусматривает единую систему создания перспективных прогнозов развития организаций на пятилетку, годовых и инвестиционных бизнес-планов. В настоящее время практически всеми структурами обеспечивается реализация указанного постановления. Разработаны бизнес-планы развития на 2006 г. и бизнес-планы инвестиционных проектов.

     В перспективе реализация положений  данной системы в полном объеме позволит активизировать инвестиционный процесс, стимулировать воздействие инвестиций на экономический рост на всех уровнях, а также максимально снимать возникающие разногласия на этапах подготовки прогнозов развития или бизнес-планов.

     Не  менее актуальной проблемой является эффективное использование инвестиционного капитала и соответственно повышение качества работы органов управления всех уровней по реализации важнейших проектов. С этой целью принято Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2007 г. N 415 «ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ В 2007 ГОДУ», которым утверждены годовые темпы роста инвестиций в основной капитал, перечень важнейших инвестиционных проектов на 2007 г., задания банкам по долгосрочному (инвестиционному) кредитованию, а также по привлечению иностранных кредитных ресурсов.

     Инвестиционная  деятельность в 2006 г. происходила на фоне экономического роста, благоприятной динамики основных макропоказателей, дальнейшего замедления инфляционных процессов и характеризовалась более высокими, чем в 2005 г., значениями. Доля инвестиций в основной капитал в ВВП за 2006 г. оценивается в 24% против 23% в 2005 г. [12, с. 45]

     Согласно  данным Министерства статистики и анализа, ежемесячные темпы роста инвестиций в основной капитал в 2006 г. к соответствующему периоду 2005 г. варьировались от 121,8 до 152,9%. В целом за этот год темп роста инвестиций в основной капитал имеет рекордно высокий показатель - 131,4% к 2005 г. (при прогнозе на 2006 г. - не менее 114%). Столь высокий темп роста инвестиций обусловлен как инвестиционной активностью организаций и банковской системы, так и увеличением бюджетных ресурсов, которые направлялись на инвестиционное обслуживание социальных и стратегически важных проектов, не имеющих альтернативных источников финансирования. В целом объем инвестиций в основной капитал в 2006 г. оценивается в 19,2 трлн. руб. (в текущих ценах). [12, с. 46]

     Приоритетом для вложения средств, как и прежде в последние годы, оставалось производство. Свидетельством активизации инвестиционной деятельности белорусских предприятий являются возрастающие показатели использования средств на развитие производственных объектов. В 2006 г. использовано 12,6 трлн. руб. инвестиций на производственные цели, или на 36,7% больше по отношению к 2005 г., а доля их в общем объеме инвестиций в основной капитал возросла до 65,7%. [12, с. 46]

     Одновременно  более интенсивно направлялись инвестиции в развитие инфраструктуры и социальной сферы. В непроизводственной сфере за 2006 г. освоено 6,6 трлн. руб. против 5,1 трлн.руб. в 2005 г. (прирост в сопоставимых ценах - 23,2%).

     В 2006 г. введены в действие учреждения, обеспечивающие получение общего среднего образования, на 4007 ученических мест и дошкольного образования - на 414 мест, больничные организации - на 168 коек, амбулаторно-поликлинические организации - на 451 посещение в смену, клубные учреждения - на 1148 мест.

     Завершена реконструкция первой очереди Республиканского научно-практического центра «Мать и дитя» и операционно-реанимационных отделений НИИ травматологии и ортопедии в г. Минске, операционно-реанимационного корпуса.

     Введены в действие Ледовый дворец на 2 тыс. мест в г. Жлобине и бассейн на 335 квадратных метров зеркала воды в г. Вилейка.

     Сданы в эксплуатацию третий и четвертый  пусковые комплексы Национальной библиотеки, пристройка к Национальному художественному музею и учебно-спортивный корпус Белорусской государственной академии физической культуры в г. Минске, учебно-лабораторный корпус Солигорского частного учреждения образования «Техникум бизнеса и права».

     По  итогам 2006 г. в ключевых отраслях экономики  республики также сохранилась положительная динамика производственной и инвестиционной деятельности. Доля инвестиций в основной капитал в ведущих секторах экономики в их общем объеме составляет: промышленность - 27,8%; жилищное строительство - 17,1%; сельское хозяйство - 15,8%; транспорт- 7,8% . [12, с. 47]

     Новая пятилетка 2006-2010 гг. началась с успешного  освоения инвестиционных проектов в регионах страны. Реконструированы Белорусский металлургический и Белорусский цементный заводы, РУП «Кричевцементношифер», Жабинковский сахарный завод; построен завод по производству газетной бумаги в г.Шклове Могилевской области; созданы новые и реконструируются существующие мощности в химической и других отраслях промышленности.

     Кроме того, во исполнение постановления  Совета Министров Республики Беларусь от 16 февраля 2006 г. № 215 осуществляется реализация важнейших проектов по обновлению подвижного состава Белорусской железной дороги; строительству здания факультета международных отношений Белорусского государственного университета (с помощью иностранных кредитов); АМТС в Витебске, Гомеле, Гродно; реконструкции Лидской ТЭЦ (II очередь), Минской ТЭЦ-3 и ТЭЦ на попутном газе в составе РУП «Производственное объединение «Белоруснефть», Днепро-Бугского канала в г.Кобрине Брестской области, реконструкция производства РУПП «Гранит» и др.

     Продолжающийся  рост затрат отечественных товаропроизводителей на приобретение машин, транспортных средств, инструментов и оборудования является свидетельством инновационного подхода к обновлению и модернизации активной части основных средств. Удельный вес таких затрат в общем объеме инвестиций в основной капитал в 2006 г. составил 47,2% (46,8% в 2005 г.). На эти цели в 2006 г. освоено инвестиций в объеме 9,1 трлн. руб., рост- 141,8% в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года. [12, с. 48]

     Основными источниками финансирования инвестиционных проектов остаются собственные средств. Доля ресурсов, инвестируемых за счет собственных средств отечественных организаций, в структуре инвестиций в основной капитал в 2006 г. составила 42,8% (44% в 2005 г.). Каждый четвертый рубль, инвестируемый в экономику страны, имел бюджетное происхождение а отечественных организаций и бюджетные ресурсы.

     Иностранные кредитные линии, открытые под гарантии Правительства Республики Беларусь: АКА/Гермес (Германия), 75 млн. евро кредитных ресурсов, Саче/Медиабанк (Италия), 58,7 млн. евро, - готовы для наполнения инвестиционными проектами. [12, с. 49]

     Наиболее  крупными инвестиционными проектами, реализуемыми с привлечением кредитной линии КНР, являются: ЗАО «БеСТ», проект «Создание инфраструктуры государственного оператора сотовой подвижной связи стандарта GSM 900/1800»; ЗАО «Белорусская судоходная компания», проект «Приобретение морских судов».

     В настоящее время концерном «Белнефтехим»  прорабатывается возможность использования кредитной линии КНР для реализации двух крупных инвестиционных проектов: «Строительство нефтехимических производств» (ОАО «Полимир») и «Строительство комплекса по производству азотных удобрений» в ОАО «Гродно Азот». Сумма кредитных ресурсов из Китая может составить 1 млрд. долл. США. [12, с. 50]

     Вместе  с тем отечественные предприятия  недостаточно активно предлагают новые инвестиционные проекты под предлагаемые иностранные кредиты. Так, до сих пор не освоена итальянская кредитная линия, а также кредитные ресурсы АКА/Гермес (Германия).

     Что касается кредитных ресурсов в целом, то они не только помогают реализовать инвестиционные проекты, но и создают долговые проблемы для отечественного бизнеса. Поэтому прямые иностранные инвестиции представляются наиболее предпочтительной формой привлечения финансовых средств. Прямые иностранные инвестиции позволяют привлечь дополнительные инвестиционные ресурсы, которые наряду с содействием технологическому обновлению основных фондов предприятий несут потенциал увеличения экспорта продукции и услуг, увеличивают возможности импорта технологий, ноу-хау и управленческого мастерства, а также способствуют становлению рыночных механизмов и не влияют на долговые обязательства государства.

     Однако  за последние три года в стране обозначилась тенденция к снижению объемов иностранных инвестиций, направляемых в основной капитал. В структуре инвестиций в основной капитал в 2006 г. их доля составила лишь 0,7% (1,6% в 2005 г.), в то время как Национальной программой привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь на период до 2010 года предусматривается, что до 25% объема инвестиций в основной капитал должны составлять средства из иностранных источников.

     Для преодоления тенденций, сложившихся  в процессе финансирования проектов из иностранных источников, требуется выявление неиспользованных возможностей и более глубокая проработка инвестиционных условий, обеспечивающих конкурентоспособность страны по сравнению с другими странами на рынке инвестиций, в том числе в части гарантий прав собственников.

     В инвестиционной сфере Республики Беларусь в 1 полугодии 2007 г. сохранялась умеренная активность. На развитие экономики страны было направлено 10,06 трлн. руб. вложений в основной капитал. Показатель устойчивости экономики, выражающийся в доле инвестиций в ВВП, возрос до 23,7% против 21,3 % за аналогичный период 2006 г. [13, с. 40]

     Объем используемых инвестиций в основной капитал по итогам работы в январе-марте 2007 г. достиг 4,3 трлн. руб., фактический темп роста (в сопоставимых ценах) составил 130,1% к уровню аналогичного периода 2006 г. при задании, предусмотренном Прогнозом социально-экономического развития Республики Беларусь на 2007 г., не менее 117%. [14, с. 35]

     Новая волна роста инвестиций в основной капитал в 1 квартале 2007 г. обеспечена за счет выполнения Правительством своих обязательств по сохранению макроэкономической стабильности, включая благоприятное снижение среднемесячной инфляции (0,5%), укрепление отечественной денежной единицы, снижение налоговой нагрузки.

     Наиболее  быстрыми темпами увеличивались  инвестиционные вложения в обновление активной части основных средств. На приобретение машин, оборудования, механизмов и транспортных средств направлено в январе-марте 1,9 трлн руб., или 131,4% к уровню января-марта 2006 г. Удельный вес таких затрат в общем объеме инвестиций в основной капитал республики составил 44,3% (за аналогичный период прошлого года - 45,8%).

     В рассматриваемый период освоено  около 50% запланированного годового объема инвестиций по 93 важнейшим проектам, включенным в Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2007 г. № 415 «Об инвестиционной деятельности в Республике Беларусь в 2007 году».

     Однако  по ряду проектов происходит недостаточное  освоение средств или оно вообще отсутствует. К таким относятся: обновление подвижного состава Белорусской железной дороги - освоено лишь 20.8% запланированного объема (Минтранс); модернизация оборудования СКЦ-2 - освоено 9,4%; реконструкция производства полиамидной технической нити и кордной ткани. Процесс производства полиамидной жгутовой нити BCF - освоение отсутствует; ОАО «Лакокраска» - 12% (Белнефтехим). По Белкоопсоюзу отсутствует освоение средств по 5 проектам. [13, с. 41]

     В технологической структуре инвестиций в основной капитал в 1 полугодии 2007 г. 43,1% составляли затраты на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, 44,3 - расходы на строительно-монтажные работы и 12,6%-прочие затраты, относящиеся к указанным вложениям.