Экономический рост и основные факторы его развития. Проблемы экономического роста в Республике Беларусь

3.    Проблемы экономического роста в РБ.

3.1.                               Экономический рост в странах с рыночной экономикой.

На фоне нескольких лет экономического роста преимущества рыночной экономики становятся все более очевидными, в том числе для предпринимателей и нарождающегося среднего класса. В то же время сохраняется озабоченность «медленными» темпами улучшения жизни многих работающих и пенсионеров, жителей сельской местности и других уязвимых групп населения.

Постоянный экономический рост в рыночной экономике имеет ряд существенных недостатков (инфляция, безработица и др.),в том числе  цикличность.

       Дело в том, что  развитие рыночной экономики происходит волнообразно, или циклично.  

       В разные годы производство может возрастать большими или меньшими темпами, а в ряде случаев развитие экономики может иметь отрицательный знак, что означает падение производства. Поэтому динамику развития рыночной экономики точнее отражает волнообразная линия, где каждая волна характеризует целый цикл этого развития.

       При этом даже циклы одного порядка, характеризующиеся приблизительно равной длительностью и движущими силами, не похожи один на другой, но имеют много общего. Как написал в своем учебнике известный американский экономист, лауреат Нобелевской премии (1970) П. Самуэльсон: "Они не являются близнецами, но в них можно проследить черты принадлежности к одной семье. Точные формулы, подобные тем, которые применяются при определенном движении луны или колебаний простого маятника, не могут быть использованы для предсказаний смены фаз экономического цикла. По своему бурному и неуравновешенному проявлению экономические циклы скорее напоминают волны эпидемических заболеваний, капризы погоды или колебание температуры у больного".

Экономический рост рыночной экономики в масштабе общества можно представить графически. По горизонтальной оси откладывается время (t), по вертикальной - объем производства (Q). Возрастающая прямая свидетельствует о постоянном экономическом росте и развитии рыночной экономики в целом.

Спору нет, "мотор экономического роста рыночной экономики - частные сбережения и частные инвестиции", и для того, чтобы этот "мотор" работал, необходимо обеспечить неприкосновенность собственности, снизить налоговое бремя - а может быть даже и принять закупочный кодекс.

Для того чтобы добиться максимальных темпов экономического роста, необходимо одновременно иметь и рыночную экономическую систему и низкие параметры государственной финансовой нагрузки на экономику. На трех нижних "ступеньках" экономического роста (от 1,5 до 2,0%, от 1,0 до 1,5% и менее 1% в год) можно оказаться и в условиях рыночной и в условиях централизованно плановой экономики. При этом однако страны с ЦПЭ отличаются, как правило, гораздо более высокими уровнями фискальной нагрузки, чем их рыночные "аналоги".

Экономический кризис в странах с переходной экономикой объясняется вовсе не переходом от ЦПЭ к рыночной экономике, а переходом от политики умеренной государственной финансовой нагрузки в условиях ЦПЭ к политике резкого ее увеличения в условиях рыночной экономики. Как известно, страны сопоставимого уровня экономического развития в условиях рыночной экономики имеют существенно более низкую государственную нагрузку на экономику, чем страны с ЦПЭ. Поэтому сам переход стран с ЦПЭ на рыночные принципы функционирования при сохранении ими прежнего уровня государственных расходов и бюджетного дефицита означает их автоматический "спуск" на одну, а то и на две "ступени" по "лестнице" экономического роста. В таких странах, как это показал опыт стран Восточной Европы (Польши, Венгрии, Чехии), экономический кризис в первые годы перехода не прекращается, а обостряется.

Если же при переходе от ЦПЭ к рыночной экономике прежний уровень государственных расходов и бюджетного дефицита не только не сохраняется, но и значительно возрастает (как это произошло в России, Украине, закавказских республиках), то глубина и продолжительность экономического кризиса многократно возрастает.

Наконец, если переход к рыночной экономике сопровождается одновременным значительным сокращением государственных расходов и бюджетного дефицита (Китай, Вьетнам), то прекращения экономического роста и падения производства удается избежать. Более того, предоставление больших объемов экономической свободы при более низком уровне государственной нагрузки на экономику способствует существенному ускорению экономического роста.

Таким образом, сам по себе переход к рыночной экономике не дает автоматической гарантии на более успешное экономическое развитие, он дает лишь шанс. Воспользоваться этим шансом можно лишь проводя либеральную экономическую политику.[9].

Дадим оценку некоторым факторам экономического роста на примере США.

В таблице 2 (приложение Б) приводятся оценки относительной значимости различных факторов экономического роста США. Данные и термины взяты из работ экономиста Эдварда Ф. Денисона, который провел количественную оценку относительной значимости различных факторов экономического роста в период с 1929 по 1982 г.

Самый очевидный вывод из таблицы состоит в том, что основным источником роста реального продукта и национального дохода служит повышение производительности труда в США. Увеличение трудозатрат дает лишь 1/3 прироста реального выпуска, остальные 2/3 обеспечивает повышение производительности труда.

Основным двигателем экономического роста служит технический прогресс, обеспечивший 28 % прироста реального выпуска за период с 1929 г.

Понятие «технический прогресс» охватывает не только разработку и внедрение новых производственных технологий, но и появление новых методов управления и новых форм организации бизнеса. Вообще говоря, технический прогресс связан с появлением новых знаний и научных открытий, позволяющих по-новому комбинировать имеющиеся ресурсы заданного объема, с тем чтобы добиться наращивания производства.

Около 20 %, т. е. примерно 1/5, ежегодного прироста реального выпуска было обеспечено за счет накопления капитала. Рабочие, лучше оснащенные средствами производства, трудятся более производительно. А общество накапливает капитал благодаря сбережениям и инвестициям в предприятия и оборудование, создающие возможности для таких сбережений.

Фондовооруженность в расчете на одного рабочего в Соединенных Штатах постоянно повышается.

Существуют также факторы, которые сдерживают рост реального производства и дохода. В табл. 2 они в обобщенном виде представлены правовым и человеческим факторами. В период с 1929 г. произошли существенные изменения в государственном регулировании промышленности, контроле за загрязнением окружающей среды, охране труда и здоровья и т. д., которые отрицательно сказались на темпах экономического роста. Усиление госконтроля за загрязнением среды, безопасностью труда и охраной здоровья работающих, а также поддержкой нетрудоспособных и инвалидов привело к увеличению расходов на очистные сооружения, улучшению условий труда и обеспечению нетрудоспособных граждан за счет инвестиций в основной капитал, необходимый для экономического роста.

Существуют также факторы, воздействие которых на экономический рост с трудом поддается количественной оценке. Например, богатейшие запасы разнообразных природных ресурсов, которыми располагают США, внесли весомый вклад в экономический рост страны. В США имеется изобилие плодородных земель, здесь благоприятные климатические и погодные условия, вполне достаточные запасы многих минеральных и энергетических ресурсов. США обладают самыми крупными и разнообразными по составу природными ресурсами из всех стран мира, за исключением, возможно, лишь России и Канады.

Кроме того, существуют и такие факторы экономического роста, измерить воздействие которых просто невозможно. В частности, благоприятное влияние на экономический рост США оказала общая социальная, культурная и политическая атмосфера в стране, которая складывается из нескольких взаимосвязанных факторов.

1. В отличие от других стран в США практически не существует социальных или моральных запретов, препятствующих производству и материальному прогрессу.
2. Американцам традиционно присуще здоровое отношение к труду и предпринимательскому риску.
3. Рыночная система содержит массу стимулов для людей и фирм, способствующих экономическому росту; американская экономика вознаграждает за любые действия, ведущие к увеличению реального объема производства.
4. Экономика США опирается на устойчивую политическую систему, которой присущи демократические принципы, внутренний порядок, право частной собственности, узаконенный статус предприятий, принцип обязательного соблюдения договоров.

Несмотря на сложность количественной оценки всех этих факторов, одно очевидно: они обеспечивают превосходную основу для экономического роста США. [4, с. 400-404].

3.2.                               Проблемы экономического роста в РБ.

Республика Беларусь приобрела государственный суверенитет в 1991 г. Процесс становления ее государственности совпал с мощнейшим экономическим кризисом. Последнее десятилетие XX века по праву можно считать для экономики Беларуси периодом тяжелейшего испытания на устойчивость и жизнеспособность.

«Разрушительные тенденции, обусловленные распадом СССР, крайним несовершенством и низкой эффективностью прежнего хозяйственного механизма, односторонностью принимаемых мер по стабилизации положения, привели к тому, что основные показатели социально-экономического развития республики до середины 90-х гг. постоянно ухудшались. Так, в 1995 г. ВВП по сравнению с 1990 г. сократился на 35 %, объем промышленной продукции – на 39, производство потребительских товаров – на 40, валовая продукция сельского хозяйства – на 26, инвестиции в основной капитал – на 61, реальные денежные доходы населения – на 38 %. Индекс потребительских цен за пять лет возрос в 44 тыс. раз». [7, с. 18].

Главными причинами столь плачевного состояния экономики страны были:

       разрушение десятилетиями нарабатывавшихся хозяйственных связей из-за распада СССР и роспуска СЭВ;

       общесистемный коллапс старого хозяйственного механизма, базировавшегося на административно-командном принципе организации экономики и доминировании государственной формы собственности;

       неготовность власти к решению сложных и нестандартных проблем экономики в условиях суверенитета;

       попытка разрешить все экономические проблемы простым путем – «невидимой рукой рынка»;

       чрезмерная политизация экономической жизни и др.

В этих условиях были разработаны Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996-2000 гг. и Программа-2000, которые определили не только стратегию преодоления кризисных явлений, достижения макроэкономической стабилизации и возобновления хозяйственного роста, но и конкретные практические меры по решению поставленных задач.

Стратегической целью реформирования хозяйства страны в рассматриваемом периоде было определено формирование социально ориентированной рыночной экономики и на ее основе предотвращение дальнейшего развития кризисных процессов в экономике.

Учитывая недостаток ресурсов и невозможность  и нецелесообразность государственной поддержки всех отраслей народного хозяйства, в Программе-2000 выделены три главных направления развития: экспорт – жилье – продовольствие. Они должны были стать теми «локомотивами», которые смогут «потянуть» другие сферы производства, обеспечив выход из кризисного состояния, постепенный подъем экономики и повышение благосостояния народа. Приоритетное развитие этих направлений было ориентировано на преимущественное использование местных ресурсов и нацелено на более полное насыщение внутреннего рынка товарами и услугами и обеспечение их выхода на внешние рынки.

Сегодня можно говорить о том, что выбранная стратегия в целом оказалась верной. Была создана система управления экономикой, отвечающая реалиям трансформационного периода, внесены коррективы в обеспечение социальной защиты населения, активизирована инвестиционная деятельность, снижен инфляционный потенциал. На смену либерализации цен пришло их государственное регулирование, дополненное жесткой бюджетно-финансовой политикой.

В результате не только остановлен спад производства, но и достигнута положительная динамика важнейших показателей (таблица 3, приложение В).

Следует отметить, что по ряду основных показателей экономического развития Беларусь имела в 1996-2000 гг. значительно более высокий рост, чем большинство стран СНГ и Балтии.

Два из трех намеченных программой-2000 приоритетов были реализованы полностью. Это относится к строительству жилья и наращиванию экспортного потенциала. При этом расширился экспорт как товаров, так и услуг. Экспорт услуг рос опережающими темпами: 221 % против 154 %. Их суммарное увеличение за 5 лет составило 60 %, а импорта – 52 %. Благодаря этому отрицательное сальдо экспортно-импортных операций сократилось за этот период на 14 % (86 млн. долл. США) и составило в 2000 г. минус 491 млн. долл.