Экономика Китая

     Мировой экономический кризис набирает скорость и переходит из развитых стран  в развивающиеся, и его последствия  становятся все более явными в  Китае. Наша экономика столкнулась  с серьезной проблемой", – комментировал  ситуацию в ноябре 2008 г. министр труда  и социальной защиты КНР Инь Вэйминь. В самом деле, после десятилетий бурного экономического роста, Китай столкнулся с ранее неизвестным ему падением спроса на его продукцию, вызывающим закрытие фабрик и разжигающего протесты и страхи среди населения. Трудно представить, во что могли бы вылиться протестные настроения почти 70 млн. сельских жителей, по причине отсутствия работы вынужденных вернуться к себе в деревни. Тем не менее, стоит отдать должное реакции китайских властей, предпринявших антикризисные меры, которые к марту 2009-го позволили 45 млн. из них вновь обрести работу в городах. Единственное, с чем можно поспорить – с официальными заявлениями о том, что уровень безработицы в городах будет удержан в пределах 5%. Еще в декабре 2008 г., по данным Академии общественных наук КНР, безработица в китайских городах оценивалась в 9,4%, с прогнозами ее увеличения до 14,2%. То, что говорят сегодня ряд наблюдателей, вообще навевает мрачные мысли, потому как разговор идет о переходе за 33%. И это при том, что по данным международной организации труда, опубликованным еще в 2004 г., к 2010-му почти 60% трудовых резервов мира должны быть сосредоточены в Азии, где Китаю отводилась четвертая часть глобального рынка труда. В условиях финансового кризиса былое преимущество – миллиардная армия рабочих – грозит стать причиной глобальных социальных потрясений.

     Отдельного  разговора заслуживают шаги КНР, все последние годы следовавшие  параллельно внешнеэкономической  активизации. Например, доля лиц, получавших пособия, субсидии и дотации из государственного бюджета, достаточно низкая в Китае  в начале реформ, в дальнейшем была сокращена вдвое. Уменьшилась и  величина пособий. Благодаря этому  общая сумма расходов на социальное обеспечение и потребительские  субсидии в Китае сократилась  с 4,0 до 0,9% ВВП. Как следствие, произошло  заметное уменьшение стимулов для регистрации  работоспособных граждан в качестве безработных. Уровень безработицы  сократился почти вдвое – с 5,3 до 2,9%, а доля занятых во всем населении  поднялась с 42,3% в 1978 г. до 53% в 1997-м, что  только способствовало ускорению экономического развития.

       Таким образом, можно довольно  обоснованно говорить о том,  что ради увеличения роста  экономики руководство Китая  шло на некоторые жертвы социального  характера, которые попросту были  невозможны в тех же европейских  странах и России. Если вернуться к нынешнему состоянию китайской экономики с ее безработицей, то нельзя сказать, будто бы китайские власти столкнулись с такой ситуацией впервые. Опыт у них был. В 1990-х гг. в Китае в результате реорганизации государственных промышленных предприятий работы лишились около 60 млн человек. Тогда кризиса удалось избежать путем перенаправления их в другие отрасли. Однако теперь ситуация изменилась. "Нынешний китайский экономический рост основывается на трудоемких отраслях, которые завязаны на экспортный рынок. Основными рынками сбыта для Китая являются западные страны

     В целом вопрос контроля над ростом безработицы в документах министерства трудовых ресурсов и социального  обеспечения КНР назван одним  из важнейших в экономической  деятельности страны в настоящее  время. Это понятно, потому что по признанию агентства Bloomberg, в Китае, в отличие от США кризис, вполне возможно, достиг дна. Экономический рост в КНР, вероятно, замедлился до минимума за почти десять лет в первом квартале 2009 г., обозначив тем самым самую глубокую точку текущего кризиса.

     Как китайцы приспосабливаются к периоду отсутствия работы? Одни из них – студенты последних курсов престижных вузов и "белые воротнички", уволенные в результате сокращения рабочих мест, в основном женщины, видимо решив, что имидж это все, потянулись к косметическим хирургам. Как пишет Los Angeles Times, в Китае намечается настоящий бум пластической хирургии. Все из-за того, что из-за экономического кризиса соискатели вынуждены изменять свой внешний вид для того, чтобы понравится потенциальному работодателю. В поисках работы молодые китайцы чаще всего решаются на операции по изменению разреза глаз, формы носа и скул, овала лица. Пользуется успехом и операция по приданию чертам лица симметричности. Кроме того, проводятся операции по осветлению кожи. И, все же, таких претендентов не так уж и много.

     Гораздо драматичней дела обстоят в более  массовом секторе – среди крестьян, потерявших средства существования  в результате политики по изъятию  земель для нужд государства. По данным Национального бюро статистики Китая  на конец марта в китайских  городах работу ищут более 11 млн. сельских мигрантов. От сельских жителей не отстают  студенты, из которых предположительно 6 млн. пополнят армию безработных в нынешнем году. 

     Существует  один вариант, который, как считает  определенная часть безработных в Китае, поможет им пережить мировой кризис и не остаться без работы – миграция, в том числе в Россию. К примеру, 8 марта в Пекине толпа безработных китайцев взяла в осаду посольство Российской Федерации. Они требовали бесплатных виз, получив которые, планировали перебраться на российский Дальний Восток, где по их убеждениям, всем приезжим гарантируется бесплатное жилье и трудоустройство. По мнению большинства российских китаеведов, будучи с детства воспитанными в духе незаконного отчуждения Россией большой части территории Китая, проникнутые идеями борьбы с последствиями былого унижения захватчиками китайской нации, многие китайцы едут в Россию с мыслями о том, что они селятся на исконно китайской земле. А это уже не просто стихийный выброс энергии по причине безработицы. Это запуск в работу "закладки", сконструированной не за один год и позволяющей в некоторой степени решать внутренние проблемы, направляя возможные недовольства в любую другую сторону, кроме как вымещать их на собственной стране. Все же в большинстве своем китайцы настроены дружить с Россией.

     Все же как сдержать  безработицу в Китае? Ответ здесь совершенно банальный – быстрее развивать экономику, во многом переориентировавшись на сферу услуг, в которой создается больше рабочих мест, чем, к примеру, в капиталоемких отраслях. Это полностью соответствует нынешнему курсу китайского руководства больше внимания уделять внутреннему потреблению. Для регулирования производственной структуры необходимо укрепление юаня, повышение стоимости энергоносителей, корректировка существующей налоговой системы, которая благоприятствует обрабатывающей промышленности, и избавление сектора услуг от различных оков. Более трудоемкий рост также будет способствовать увеличению доходов и потреблению, и тем самым позволит сократить активный торговый баланс Китая, который достиг огромных размеров. Но самое важное – плоды быстрого роста в виде большего числа рабочих мест, возможно, позволят предотвратить социальные волнения в будущем. 

     Проще говоря, Китай может показать растерявшемуся миру новый способ развития, новую  экономическую модель, где ключевым является определение "более трудоемкий рост". Будет или не будет принят на вооружение этот способ существования, станет видно буквально в течение  полугода, на которые так рассчитывают Всемирный банк, Азиатский банк развития и Организация экономического сотрудничества и развития, прогнозирующие ускорение роста ВВП начиная.

2. Уровень жизни Китая

     Сравнение уровня жизни в Китае с международными нормами показывают как существенные достижения, так и неудачи в  этой области. При суммарной калорийности пищи в 2600 ккал в день на душу населения  средний уровень снабжения населения  продуктами питания в начале 1990-х  годов был на 10% ниже, чем в Японии, и выше среднего уровня суммарной  калорийности пищи на душу населения  азиатских стран, где он равен  почти 2500 ккал в день. Однако достижения в этой сфере сопровождаются лишь незначительным повышением качества и  разнообразия используемых продуктов  питания и сохранением заметного  разрыва между средними показателями для жителей сельских местностей и городов. Растительная пища по-прежнему составляет более 90% всего энергетического  потенциала потребляемых продуктов, а  среднее потребление мяса в деревне  более чем на 1/3 уступает городскому уровню. Огромные субсидии на обеспечение  нормированного снабжения населения  основными видами зерна продолжали выделяться вплоть до начала 1990-х годов, пока страна наконец не отказалась от сочетания государственной и частной рыночной систем и не перешла к системе единого свободного рынка зерна. Как и повсюду в Азии, продукты питания дают ощутимую долю (свыше 50%) доходной части бюджета. Жилищные условия городских жителей улучшились незначительно.

     Первое  обследование состояния жилищного  фонда городов, проведенное в  общенациональном масштабе, показало, что в 1986 на каждого горожанина приходилось  в среднем 6,1 кв. м жилой площади, а для 25% городского населения эта  цифра не превышала 4 кв. м. В соответствии с официальными установками к 2000 намечалось довести средний уровень  обеспеченности городских жителей  жилой площадью до 8 кв. м на человека. Жители деревень всегда располагали более просторными жилыми помещениями и еще больше расширили их, превратив часть приватизированных сельскохозяйственных построек в жилые дома. До 1978 в сельской местности ежегодно вводилось в строй не более 1 млн. кв. м жилой площади, однако в суммарном исчислении по состоянию на 1980 эта цифра возросла до 7 млн. кв. м при одновременном повышении качества жилья. За период с 1980 по 1990 средние размеры жилой площади в сельских районах из расчета на одного человека выросли с менее чем 10 до 17 кв. м. Однако качество жилья на селе в целом по-прежнему очень низкое: преобладают жилища глинобитно-саманного типа, электрифицирована всего лишь половина сельских домов, а водоснабжением обеспечено менее 1/7 домов. Реформа в сельском хозяйстве повсеместно стимулировала рост производства продовольствия, но при этом увеличились диспропорции между отдельными провинциями. В самых бедных провинциях Китая, особенно в глубинных районах с засушливым климатом, проблема обеспечения минимальных потребностей населения в основных углеводах стоит так же остро, как и раньше. В то же время люди в Шанхае в среднем едят мяса больше, чем японцы. Если в прибрежных провинциях - Гуанчжоу, Хайнань, Фуцзянь, Чжэцзян и Цзянсу - уровень потребления продуктов лишь немногим ниже среднего уровня потребления на Тайване, то около 100 млн. человек во внутренних регионах Китая, возможно, по-прежнему страдают от хронического недоедания.

     Несмотря  на устойчивое неравенство между  разными регионами страны, средняя  ожидаемая продолжительность жизни  поднялась с 40 лет в начале 1950-х  годов до 68 лет для мужчин и 71 года для женщин в 1996. Китай уступает другим странам в области образования. Процент неграмотности среди взрослого населения в Китае ниже, чем, к примеру, в Индии, однако по-прежнему нельзя согласиться и с официальной цифрой в 20%. Номинально, за исключением небольшого процента, все дети в возрасте от 6 до 14 лет посещают школу, но в сельской местности доля бросающих занятия значительна, особенно среди девочек. Отставание Китая особенно велико в сфере среднего специально и высшего образования. В учебные заведения из числа выпускников средних школ зачисляется менее 2% юношей и девушек, т.е. в процентном отношении меньше, чем в любой другой крупной стране. Этот недостаток приводит к тому, что в Китае на 1 млн. населения приходится лишь 1000 ученых и инженеров. Здесь Китай выглядит плохо даже по сравнению с Индией (3000 специалистов на 1 млн. жителей). Среднедушевой доход горожан составлял в КНР в 1996 4839 юаней (около 556 долл. США), сельских жителей - 1926 юаней (221 долл. США). Расточительность, демонстрируемая представителями только что народившегося в городах класса разбогатевших предпринимателей, равно как и некоторых фермеров из пригородных зон и владельцев различных частных предприятий как в городе, так и сельской местности, являет собой резкий контраст сохраняющемуся нищенскому существованию десятков миллионов крестьян внутренних районов Китая, в особенности в провинциях Гуйчжоу, Шаньси и Ганьсу.

       В начале 1990-х годов примерно 50-60 млн. сельских жителей находилось  ниже черты бедности. 

3. Урбанизация Китая: тенденции  и проблемы развития.

     В сельской местности Китая уже давно размещались крупные объекты государственной промышленности и инфраструктуры, что приводило к сосредоточению населения и созданию поселков городского типа, в результате возникали очаги возможной урбанизации. Однако ход и интенсивность этого процесса были ограниченными. Кроме того, в силу традиционного представления, что "город - это промышленность, деревня - сельское хозяйство", а также ограничения товарного производства, такие несельскохозяйственные отрасли, как промышленность и торговля, в сельской местности не развивались. Поэтому до реформы процесс урбанизации в целом шел медленно, как говорится, "пустились в путь, но вперед не продвинулись".

     Некоторые ученые считают урбанизацию в  Китае урбанизацией деревни снизу  или подобием "самопроизвольной" урбанизации деревни. Другие ученые подошли к урбанизации с точки  зрения разных движущих сил - "верхов" и "низов". Эти подходы и исследования оригинальны и имеют большое  значение для понимания процесса урбанизации в Китае в целом.

     То, что исследователями в рамках данного проекта названо урбанизацией снизу, возникает не где иначе, как в деревне. Этот процесс инициируется правительствами низовых сообществ и приводится в движение крестьянами, для того чтобы сельское население перемещалось в сельской местности. Именно здесь создаются малые города и поселки в качестве центров притяжения населения, промышленности, которые, расширяясь, образуют зоны городов, впоследствии разрастающиеся в обширные городские агломерации. Поскольку этим процессом охвачены сельские регионы, то в приоритетном положении находятся города и поселки более низкого ранга. Таким образом, урбанизация на начальном этапе ее развития есть (в широком и общем смысле) превращение деревни в поселок.

     В общей численности населения  поселков чрезмерно велика доля сельскохозяйственного  населения. Относительная величина несельскохозяйственного населения  в общей массе рабочей силы деревни в 1996 году составляла 28,8%. Ныне в деревне несельскохозяйственная рабочая сила - это в основном рабочие и служащие сельских предприятий.

     Основным  показателем урбанизированности населения становится уровень концентрации сельских предприятий в малых городах и поселках. В масштабе страны, 8% сельских предприятий расположены в малых городах и поселках и в малых промышленных зонах, 12 - в малых рыночных центрах, 80% - в деревнях.