Людвиг Эрхард - отец немецкого «экономического чуда». ФРГ 1940-1970 гг

    Следует отметить, что в основу антициклической политики стабилизации финансовыми средствами была положена кейнсианская теория стимулирования совокупного спроса, которую социал-демократы пытались интегрировать в модель социального рыночного хозяйства на протяжении 1970-х гг. (попытка синтеза принципов экономического неолиберализма и кейнсианства). Однако, по оценке большинства специалистов, эксперименты с «глобальным регулированием» не только не решили главные проблемы западногерманской экономики, но и еще больше обострили их. На практике никакого синтеза кейнсианских методов и неолиберальных принципов так и не получилось. При возникновении любых экономических и социальных сбоев экспансионистская денежная политика государства зачастую приводила лишь к неадекватному накачиванию народного хозяйства пустыми деньгами, тогда как следовало принимать необходимые меры по выявлению, анализу и последующему устранению причин, вызывающих данные сбои. Использование методов стимулирования спроса путем чрезмерного наращивания государственных расходов в итоге привело не к росту конъюнктуры, а к всплеску инфляции и массовой безработице. Проводимая на протяжении 60-х и 70-х гг. политика дефицитного финансирования способствовала стремительному росту государственной задолженности — со 118 млрд. марок в 1969 г. до 614,8 млрд. марок в 1982. Если в 1970 г. бюджетные расходы (включая расходы на социальное обеспечение) превышали доходы всего на 1,35 млрд. марок, то в 1982 г. данный разрыв составил 52,7 млрд. марок! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Таблица 1

Основные показатели экономического развития ФРГ (1950-1967) 

 

¹ По отношению к предыдущему году.

² В результате изменения метода осуществления расчетов, начиная с 1960 г. показатели следует рассматривать с учетом увеличения на 2-4 процентных пункта.

³ По отношению к предыдущему году.

⁴ Среднегодовой показатель.

⁵ По состоянию на 30 сентября. 
 

Таблица 2

Динамика  основных экономических  показателей ФРГ  в связи с 

«корейским  кризисом» 
 

 
 

Рис 1.

Динамика  показателей валового национального продукта ФРГ

(1950—1970

  

(в ценах  1980 г.)

Изменения по сравнению с показателями прошлого года, в % 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Примечание 

Примечания  к §1. 

¹ Из воспоминаний Людвига Эрхарда, записанных на граммофонную пластинку «Вчера сегодня, завтра» 9 июня 1961 г. директором радиостанции «Немецкая волна» Гансом Отто Веземанном. Эрхард Л. Полвека размышлений: Речи и статьи. М, 1993. С. 420.

² Вероятно, данная позиция основывается на высказывании самого Эрхарда по случаю празднования 100 годовщины со дня рождения Оппенгеймера в Свободном университете Берлина (1964): «Его (Оппенгеймера.) анализ социально-политических проблем нашего времени произвел на меня глубокое впечатление, неизгладимо повлияв на мои взгляды. Он считал "капитализм" принципом, который ведет к неравенству, даже устанавливает неравенство, хотя он ни к чему не питал большего отвращения, как к унылой уравниловке. С другой стороны, он отвергал коммунизм, поскольку тот неизбежно ведет к неволе. Он полагал, что должен еще существовать третий путь, означающий счастливый синтез, выход. Я попытался, почти в полном соответствии с его заветами, показать в виде социального рыночного хозяйства не сентиментальный, а реалистический путь». Эрхард Л. Полвека размышлений: Речи и статьи. С. 518.

³ Зарицкий Б.Е. Людвиг Эрхард: секреты «экономического чуда». С. 13.

⁴ Так, не желая идти на «сделку с совестью», Эрхард категорически отказался вступить в НСДАП, а также стать членом нацистского «Союза учителей высшей школы» и даже «Германского трудового фронта», что в те времена было главными «формальными критериями» для реализации преподавательской карьеры.

⁵ Следует заметить, что главный исполнительный директор Имперской группы промышленности (Карл Гутх) был женат на старшей сестре Эрхарда (Розе). Авторитетные родственные связи во времена фашистской диктатуры не раз оказывали помощь Эрхарду в критических жизненных ситуациях.

⁶ К числу тех, кого заблаговременно интересовал ход «экономической жизни после проигранной войны», принадлежали: Вильгельм Цанген (генеральный директор концерна «Маннесманн» и председатель «Рейхсгруппе индустри».», Рудольф Шталь (глава концерна «Зальцдетфурт» и исполнительный директор Имперской группы промышленности), Петер фон Сименс и ряд других «дальновидных» представителей крупных промышленных кругов Германии, тайно объединившихся в 1943 г. в так называемый «кружок Шталя». См.: Koerfer D. Op. cit. S. 25f.; Hentschel V. Op. Cit. S. 26f.

⁷ Зарицкий Б.Е. Людвиг Эрхард: секреты «экономического чуда». С. 33.

⁸ Зарицкий Б.Е. Людвиг Эрхард: секреты «экономического чуда». С. 56

⁹ Эрхард Л. Благосостояние для всех: Репринт. С. 26—27.

¹⁰ Данная книга была издана при непосредственном участии известного немецкого журналиста-экономиста, редактора газеты «Хандельоблатг» Вольфрама Лангера, которому, кстати, принадлежит заслуга в формулировке самого названия произведения — «Благосостояние для всех». См. Hentschel V. Op. Cit. S. 295.

¹¹ Следует отметить, что, несмотря на чисто символический статус должности вице-канцлера (как по конституции, так и функционально), данное назначение отнюдь не умаляло политического честолюбия Эрхарда, а, напротив, позволяло выглядеть в глазах общественности и политических кругов «второй фигурой в государстве», что было важно для министра экономики, претендовавшего на роль преемника Аденауэра.

¹² Центральным пунктом данного конфликта в западногерманских политических кругах, начало которому было положено еще во времена «эры Аденауэра», выступали принципиальные споры вокруг значимости стратегического партнерства с Францией (сторонники «голлистов» — Аденауэр, Штраус, Хальштеин, барон фон Гуттенберг и др.) и США (лидеры «атлантистов» — Эрхард, Шредер, фон Хассель) в системе внешнеполитических, военных и экономических приоритетов ФРГ. В самых общих чертах, речь шла о выборе: либо более тесное сотрудничество с Францией в деле дальнейшего построения ЕЭС (без Великобритании), либо с Соединенными Штатами в сфере военного партнерства (прежде всего в американском проекте «многосторонних ядерных сил») в рамках НАТО (но без поддержки Франции).

¹³ См.: «Политика центра и взаимопонимания»: Правительственное заявление от 18 октября 1963 года // Эрхард Л. Полвека размышлений Речи и статьи. С. 492 и далее.

¹⁴ Так, если в период с 1951 по 1962 г. темпы западногерманского экономического роста составляли в среднем 7,5%, то в 1963—1966 гг. данный показатель снизился до 4,6%

¹⁵ Следует отметить, что, несмотря на личную победу Эрхарда на федеральных выборах осенью 1965 г. (на которых за пост канцлера боролся также лидер социал-демократов Вилли Брандт), блок ХДС/ХСС едва ли смог набрать абсолютное большинство голосов — 47,6%, опередив своего главного конкурента СДПГ всего на 8,3% (социал-демократы получили 39,3%). СвДП набрала тогда 9,5% голосов избирателей. В случае коалиции СДПГ и СвДП, в 1965 г. христианским демократам вряд ли бы удалось сформировать очередной правительственный кабинет.

¹⁶ См.: «Бережливость и трезвость»: Правительственное заявление от 10 ноября 1965 г. //Эрхард Л. Полвека размышлений: Речи и статьи. С. 535. Идея «сформированного общества» была направлена прежде всего на преодоление опасности «самоуспокоенности общества» в результате достижения высокого уровня благосостояния. С ее помощью Эрхард тщетно пытался обозначить новую социальную задачу, способную сплотить и стабилизировать западно-германское общество в деле преодоления экономических трудностей на основе базовых ценностей социального рыночного хозяйства.

¹⁷ Зарицкий Б.Е. Людвиг Эрхард: секреты «экономического чуда». С. 287.

¹⁸ Эрхард Л. Полвека размышлений: Речи и статьи. С. 572. 

Примечания  к §2. 

¹⁹ В течение шести месяцев последующего года уровень безработицы увеличится со 100 до 300 тыс. человек и составит к лету 1967 г. 600 тыс. человек (шестикратный рост!). Одновременно произойдет замедление, а затем снижение темпов производства. По сделанным в конце 1966 г. прогнозам на будущий год, в 1967 г. следовало ожидать нулевого роста экономики.

²⁰ Социальное рыночное хозяйство в Германии. С. 119 и далее.

²¹ В 1956 г. Л. Эрхард отмечал: «Свобода, возможность каждому самому отвечать за себя и личная инициатива в выборе профессии, работы и потребления, которая позволяет каждому производителю и потребителю воспользоваться экономическими шансами, а также распределение доходов по реальному личному вкладу — это те движущие силы, которые в рыночной экономике приводят к высшим рубежам в производстве и повышению благосостояния всего населения». Эрхард Л. Полвека размышлений Речи и статьи. С. 334.

²² Гутник В.П. и др. Становление системы социального рыночного хозяйства в Западной Германии. С. 133.

²³ В результате проведенной параллельно с денежной налоговой реформы, важнейшим аспектом которой стало резкое снижение ставок подоходного налога, налогов на предпринимательскую деятельность и корпорации, произошло снижение максимальной суммарной ставки налогов — с 95 до 65%; уменьшился и максимальный размер налога на корпорации — с 65 до 50%, а также устанавливались значительны; налоговые льготы по сбережениям и инвестируемым доходам.

²⁴ Зонтхаймер К. Указ. соч. С. 94.

²⁵ Там же. С. 94 и далее.

²⁶ См.: Гутник В.П. и др. Становление системы социального рыночного хозяйства в Западной Германии. С. 135. Как указывают авторы данной статьи, с 1951 г. размеры пособий по безработице стали определяться в зависимости от «продолжительности периода занятости до увольнения, размеров уплаченных страховых взносов по безработице, возраста безработного и состава его семьи».