Малый бизнес республики Казахстан

     Новой организационно- экономической формой предпринимательства служат финансово- промышленные группы (ФПГ). Они представляют собой объединение промышленного, банковского, страхового и торгового  капиталов, а также интеллектуального потенциала предприятий и организаций.

     В зависимости от содержания предпринимательской  деятельности и её связи с основными  стадиями воспроизводственного процесса различают следующие основные виды предпринимательства: производственное, коммерческое, финансовое.

     Производственное  предпринимательство можно назвать  ведущим видом предпринимательства. Здесь осуществляется производство продукции, товаров, работ, оказываются  услуги, создаются определенные духовные ценности. В условиях перехода к  рыночной экономике эта сфера деятельности претерпела наибольшие негативные изменения: распались хозяйственные связи, нарушилось материально – техническое оснащение, упал сбыт продукции, резко ухудшилось финансовое положение предприятия. Вследствие этого широкому развитию производственного предпринимательства в ближайшие годы предстоит уделить наибольшее внимание.

     Состав  производственного предпринимательства  наглядно представлен в схеме  на рисунке 2.

     Рисунок 2.

       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.3 Развитие предпринимательства в развитых странах 

     Малый бизнес в США начал свое развитие еще в эпоху Великой Депрессии, поэтому его уровень остается стабильно высоким. Федеральные  программы, которые только еще начинают разрабатываться в некоторых  странах, в США датируются аж 1932 годом. В это время после времен Великой Депрессии начали государство стало субсидировать малые предприятия, пострадавшие в результате войны. В то время именно малый бизнес обеспечивал в США создание рабочих мест, подчеркивая свою важную социальную значимость

     В 1953 году в США создается Федеральное  агентство – Администрация по делам малого бизнеса США, которая  по сей день отстаивает и защищает интересы малого бизнеса на правительственном  уровне. Причем филиалы данной организации  находится во всех крупнейших городах, таким образом, политика поддержки малого бизнеса распространяется на все штаты, а не только на основные экономические центры США. Основные задачи Администрации по делам малого бизнеса и его филиалов:

     помощь  в получении кредита для бизнеса;

     техническая и информационная поддержка малого бизнеса в США;

     предоставление  гарантий по кредитам для бизнеса;

     непосредственное  субсидирование и кредитование малого бизнеса за счет средств собственного бюджета.

     В США очень четко развита система  критериев, по которой определяется малый бизнес. Эти критерии зависят от вида деятельности малого предприятия и отрасли, в которой оно работает. В одних сферах определяющим является количество работающих на предприятии человек, в других – оборот и прибыль.

     Помимо  Федерального агентства для соблюдения правового законодательства в отношении предприятий малого бизнеса создан специальный Адвокатский отдел, который отстаивает интересы бизнеса в суде и Конгрессе. Власти США в своей концепции развития экономики отводят малому бизнесу одну из главных ролей. В докладах министров правительства США постоянно проскальзывает одна и та же мысль, что малый бизнес – важный рычаг оздоровления всей экономики в целом.

     Уже здесь наглядно прослеживается отличия  в развитии малого бизнеса в США. В нашей стране государство только сейчас стало обращать внимание на малый бизнес, а предприятия малого бизнеса были вынуждены в свое время самостоятельно развиваться, выживать, уходя от уплаты налогов и т.д. В то время как в США уже давно малый бизнес изначально является приоритетным направлением экономики на государственном уровне. Опыт США в создании различных программ малого бизнеса очень ценен, причем все программы реально работают, предусмотрены конкретные механизмы их реализации.

     Малый бизнес Германии один из самых активно развивающихся секторов экономики. Финансовая и технологическая поддержка предприятий малого бизнеса оказывается на всех уровнях ветвей власти.

     Программы содействия развитию малого бизнеса  в Германии, как и в ряде развитых стран, предусматривают приоритетную поддержку, прежде всего, наукоемких отраслей производства. Льготное кредитование малого бизнеса со стороны государственных органов финансирования включает в себя следующие направления:

     кредитование  малых и средних предприятий, ориентированных на инновационную деятельность;

     кредитование  проектов, направленных на сохранение и улучшение благоприятной экологической  обстановки, связанных с охраной  окружающей среды;

     кредитование  малого бизнеса, участвующего в развитии отсталых экономических регионов Германии;

     кредитование  предприятий, занимающихся строительством и решением жилищных проблем;

     проектное финансирование предприятий, занятых  в определенных отраслях, наиболее нуждающихся в коренной модернизации производства.

     Основными программами развития малого и среднего бизнеса в Германии являются следующие:

     программа «Концепция развития научно-технической  политики по отношению к предприятиям малого и среднего бизнеса»;

     программа «Стимулирование сбережений для  открытия своего дела».

     Первая  программа обеспечивает финансирования малого бизнеса Германии, вторая способствует открытию своего собственного бизнеса, так называемых «start-up» проектов. Специальный государственный орган  – Кредитный совет по восстановлению, подчиняющийся непосредственно федеральному правительству – призван контролировать реализацию вышеуказанных программ и обеспечивать механизмы их выполнения.

     В рамках реализации федеральных программ предоставляются кредиты для  бизнеса на льготных условиях. Данные условия предусматривают низкую процентную ставку (5-8%) и длительные сроки кредитования (5-15 лет).

     Отметим, что малый бизнес в Германии имеет  свою специфику и историю развития. В частности, еще в эпоху зарождения капитализма, с появлением первых крупных  предпринимателей, начали создаваться торгово-промышленные палаты, которые явились первыми объединениями и союзами по сотрудничеству в сфере развития производства и торговли. В современной истории торгово-промышленные палаты развились до уровня государственных органов, и теперь каждый предприниматель обязан войти в состав палаты. Ни один правовой акт в Германии, касающийся малого бизнеса, не обходится без одобрения, согласования и утверждения торгово-промышленными палатами.

     Ассоциация  Германских торгово-промышленных палат объединяет собой все палаты и представляет интересы предпринимателей на федеральном уровне. Основная задача этой ассоциации сотрудничество тесная работа с представителями торгово-промышленных палат стран Европейского союза. Вместе все ассоциации образуют Объединение торгово-промышленных палат Европейского сообщества.

     В настоящий момент торгово-промышленные палаты Германии участвуют в формировании бюджетов всех уровней, развитии строительства  и промышленности, подготовке законопроектов, касающихся регулирования деятельности малых предприятий. Торгово-промышленные палаты имеют большое влияние на все стороны жизни общества, участвуя в заседании местных органов самоуправления, принимая важнейшие социально-экономические решения в области развития страны. Это целая инфраструктура, в которой участвуют и представители СМИ, и консультационные службы. Основная приоритетная задача палат – оказание всяческой поддержки и помощи малому бизнесу Германии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

II. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ РОЛЬ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 

2.1 Анализ развития  малого и среднего  бизнеса в Республике  Казахстан 

     Аксиомой  современных экономических теорий является утверждение о важной, а  в некоторых исторических случаях определяющей роли малого и среднего бизнеса в рыночной экономике. Малое и среднее предпринимательство рассматривается также как эффективный инструмент поддержания политической стабильности в обществе, формирования отношений социального партнерства, преодоления отчуждения в отношениях личности и государства, формирования сильного и влиятельного среднего класса.

     В свое время теоретики реформ социализма выдвинули идею «социализма с человеческим лицом». Воплотить эту идею в жизнь не удалось. Зато в развитых странах удалось создать «капитализм с человеческим лицом». Человеческим лицом капитализма стал малый и средний бизнес, сделавший большую часть граждан активными субъектами экономического и социального развития.

     С первых лет независимости Президент и руководство Казахстана декларировали развитие малого и среднего бизнеса как важнейший государственный стратегический приоритет. Регулярно, с периодичностью 2-3 года, принимались специальные государственные программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. В них выдвигалась, как правило, ключевая задача, которую в ретроспективе можно концентрированно сформулировать как повышение роли МСБ в экономике и обществе до количественного, структурного и качественного уровня развитых стран.

     Для достижения этой фундаментальной цели практически во всех принимавшихся государственных программах планировались задачи, которые мы бы обобщили по следующим направлениям:

     - Создание благоприятного макроэкономического, политического, социального, правового и морального климата для развития малого и среднего предпринимательства;

     - Снижение барьеров для занятий предпринимательской деятельностью;

     - Обеспечение малому и среднему бизнесу благоприятных условий для доступа к финансовым ресурсам;

     - Разносторонняя государственная поддержка МСБ, включающая как финансовый, так и не финансовый компоненты, создание в этих целях специализированных государственных структур;

     - Создание стимулов для вовлечения в предпринимательскую деятельность широких слоев населения.

     В этих направлениях была проделана значительная и многоплановая работа, главным результатом которой стало достижение массовости предпринимательства в Казахстане. О существенной роли МСБ в современном казахстанском обществе свидетельствует помещенная ниже таблица. 

Таблица 1. Социально-значимые показатели субъектов малого и среднего

предпринимательства на январь 2009 года 

       
 

     Как видим, доля занятых в МСБ в  общей численности населения  Казахстана достигла более чем 12%, а в экономически активном населении – 23%. В отдельных областях этот показатель превышает 25%, в Астане – 30%, а в Алматы приближается к 40%. Конечно, это еще довольно далеко от уровня развитых стран, но для молодой посттоталитарной рыночной экономики это серьезный прогресс.

     О кардинальных изменениях роли и структуры малого предпринимательства в Казахстане говорят и ключевые показатели, характеризующие малый бизнес. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Таблица 2. Ключевые показатели, характеризующие малый бизнес 

       

     Как следует из данной таблицы, число  субъектов малого бизнеса возросло с 2001 года2 по 2009 год почти в три раза. В организационно-правовой структуре малого бизнеса доля юридических лиц сократилась с 2001 по 2009 год в 1.8 раза, доля крестьянских хозяйств – в 1.6 раза, в то время как доля индивидуальных предпринимателей увеличилась в 1.4 раза.