Малый бизнес республики Казахстан

     Постановлением  акимата области от 28.07.06 года №  А-7/248 создан экспертный совет по вопросам предпринимательства при акимате  Акмолинской области. Аналогичные  экспертные советы созданы при отдельных рай(гор)акиматах.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

III. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 

    Становление и развитие предпринимательства  в Казахстане происходило в сложных  и не всегда благоприятных социально-экономических условиях транзитного периода, на фоне серьезного макроэкономического кризиса и снижения жизненного уровня людей. Процесс формирования негосударственного сектора экономики и сейчас сталкивается с целым рядом трудностей объективного и субъективного характера, препятствующих его динамичному развитию.

    Объективные трудности связаны с общим  кризисным состоянием экономики  и недостаточно требуемых финансовых ресурсов для придания сильнейшего  импульса широкомасштабному развитию предпринимательства.

Имеются следующие типы основных проблем, с которыми сталкивается развитие предпринимательской деятельности в Казахстане, указанные в таблице 6.

Таблица 6. Проблемы развития МСБ в Республике Казахстан. 

     Анализируя состояние малого бизнеса в сфере строительных услуг в последние несколько лет, можно выделить ряд факторов, негативно влияющих на его развитие.

     Одной из наиболее сложных проблем, препятствующих развитию малого предпринимательства, является отсутствие у большей части субъектов достаточных финансовых ресурсов для обеспечения собственных инвестиционных и оборотных потребностей. Банки в силу низкой залогоспособности малого предпринимательства вынуждены переносить стоимость риска на кредиты путем увеличения процентной ставки по займам.

     В то же время недостаточный уровень  фондовооруженности предприятий малого бизнеса не способствует повышению  экономической эффективности сектора  малого предпринимательства из-за его  низкой производительности труда и  сдерживает кредитование малого предпринимательства под залог основных средств.

     По  этой причине на протяжении ряда лет  торгово-посредническая деятельность для предпринимателей остается единственно  доступным методом накопления собственных  финансовых средств. Доход субъектов малого предпринимательства от реализации услуг в сфере строительства составляет более 60 % от общего объема полученного ими дохода.

     Другим  фактором, негативно влияющим на развитие малого предпринимательства, является несовершенство существующих или отсутствие четких норм в законодательстве страны, регулирующих деятельность малого предпринимательства, что приводит к увеличению административных барьеров.

     Недостаточная скоординированность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства  привела к тому, что при входе на рынок предприниматель несет большие издержки, обусловленные необходимостью налаживания и поддержки отношений со всеми контрагентами во внешней и внутренней среде. Во внешней — это взаимоотношения с государственными органами, финансово-кредитными организациями, поставщиками, потребителями и конкурентами; во внутренней — выбор вида деятельности и организационно-правовой формы; формирование уставного капитала в необходимом размере; подбор кадров и управление персоналом; поиск команды партнеров и знание рынка.

     Во  многих регионах продолжают оставаться нерешенными проблемы квалификации предпринимателей и их обучения. Наблюдается  острый дефицит квалифицированных  кадров для малого бизнеса в области  инженерно-технических и рабочих  специальностей.

     Проведенный анализ позволяет сделать вывод о необходимости углубления экономических, правовых и институционально-структурных реформ путем систематизации работы по поддержке малого предпринимательства на основе опыта предыдущих лет.

     Несмотря  на принимаемые меры, малый бизнес Казахстана по-прежнему сталкивается со следующими проблемами, тормозящими его развитие и не позволяющими стать основой стабильности казахстанского общества и экономического роста страны:

     - недостаточная доступность финансово-кредитных ресурсов;

     - отсутствие четких приоритетов координации и управления процессом проведения государственной политики развития и поддержки малого бизнеса на местах;

     - отсутствие эффективного механизма обмена информацией и обратной связи с негосударственными институтами поддержки предпринимательства (ассоциации, микрокредитные, информационно-консалтинговые и обучающие организации, бизнес-инкубаторы, технопарки и другие).

     Кроме того, негативное влияние на развитие малого предпринимательства оказывает  высокий уровень регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства со стороны государства в вопросах лицензирования, регистрации имущества, контроля качества продукции (работ, услуг) и так далее.

     Предполагается  формирование представительных центров  поддержки малого бизнеса, деятельность которых обеспечит гарантированный объем помощи предпринимателям, выражающийся в предоставлении консультаций, юридических, бухгалтерских и различных консалтинговых услуг по вопросам предпринимательства.

     В настоящее время в стране действует определенная инфраструктура поддержки предпринимательства: ассоциации, центры поддержки предпринимательства, бизнес — инкубаторы, технопарки и другие. Однако сложилась ситуация, когда многие из них не исполняют своих функций ввиду недостатка собственных финансовых средств.

     Привлечение их к этой работе предполагается осуществить  через размещение на конкурсной основе определенных заказов, осуществление  которых предусматривается в  рамках реализации Государственной  программы развития и поддержки  малого предпринимательства. До конца 2006 года помимо областных центров, по такой же схеме предполагается создать такие центры во всех районах областей.

     В результате реализации указанных мер  будет создана качественная инфраструктура по оказанию содействия и помощи малому предпринимательству, а действующие объекты инфраструктуры будут заинтересованы в реализации новых направлений развития малого бизнеса. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение 

     Одной из трудностей при изучении предпринимательской  деятельности является то, что она  состоит из целого ряда разнообразных  и разносторонних тем, которые взаимосвязаны  между собой. Другая трудность состоит  в том, что изучаемый предмет  предпринимательство весьма динамичен. Для преодоления этих преград рекомендуется быть в курсе самых последних новостей в этой области путем интенсивного чтения дополнительной литературы.

       Все предприятия, осуществляющие  одну и туже предпринимательскую  деятельность, находятся в неравных условиях, так как в процессе они используют ресурсы разного качества. И при одной и той же цене на произведенную продукцию, определенную рыночным отношениями, предприятия имеют различные финансовые результаты.

       Перед предпринимательством в  Казахстане стоит целый ряд проблем: недостаточная ресурсная база, несовершенство законодательной базы, отсутствие системы глубокого анализа деятельности предприятий, но, зная причины возникновения, все их можно решить.

       Одним из решающих направлений  развития экономики Казахстана является структурная перестройка, призванная обеспечить, в частности, развертывание сети малых предприятий. Роль этого сектора велика, поскольку он способствует рыночно ориентированному выпуску инвестиционных и потребительских товаров, а в конечном счете обеспечивает рост ВВП, доходов бюджетов и занятости, решение других социально – экономических проблем.

       Малый бизнес, продолжая развиваться,  сталкивается с многочисленными  проблемами. Важнейшими задачами  при этом остаются: реформирование налогообложения, совершенствования правовой базы, улучшение условий производства и сбыта продукции, защита субъектов малого бизнеса от преступных посягательств, всемирная финансовая поддержка малых предприятий.

     В отношении государственных программ поддержки малого предпринимательства, являющихся основным инструментом реализации государственной политики в этой сфере можно сказать следующее. Они формируются исходя из принципа преемственности по отношению к предыдущим государственным программам поддержки и развития предпринимательства.

     Правительство должно продолжить последовательную работу по стимулированию конкурентоспособности  малого и среднего бизнеса. Надо поддержать работу микрокредитных организаций, в том числе за счет средств государства. Они оказывают поддержку сотням тысяч наших граждан в создании своего дела. Надо продумать меры по повышению доступности микрокредитования и созданию новых рабочих мест для большего количества казахстанцев.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 

1. НЭП, №04(106) от 5 февраля 2010 г, стр 2;
2. Курс предпринимательства, Абчук В.А., Из-во: Альфа, 2001 г., стр.250;
3. Основы предпринимательства, Переверзев М.П., Лунёва A.M., из-во: ИНФРА-М, 2009 г.;
4. «Состояние развития субъектов малого и среднего предпринимательства и результаты реализации программы «Бизнес-Советник», Алматы, февраль 2010 г.
5. Кантарбаева А.К. //Барьеры перед казахстанским предпринимательством и пути их преодоления. А.: Раритет, 2000. С. 125;
6. Казахстан-2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев: Послание Президента страны народу Казахстана. - Алматы: «Білім». – 1997.
7. Послание Президента РК от 08.02.2008г.
8. О защите частного предпринимательства. Закон Республики Казахстан от 4 июля 1992. // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.
9. О государственной поддержке малого предпринимательства. Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. № 131-1 // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 1999.
10. О приоритетах и региональных программах поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Казахстан. Указ Президента Республики Казахстан от 7 июля 1997 г. №3589. // Сборник законодательно-правовых актов «Малый и средний бизнес: Законодательство Республики Казахстан. Алматы. 2009.
11. Мамыров Н.К., Ихданов Ж. Государственное регулирование экономики в условиях Казахстана (теория, опыт, проблемы). Алматы: Экономика, 2008.
12. Мамыров Н.К. Экономика Казахстана на пороге ХХ1 века. Алматы. Экономика. 1999.
13. Кошанов А.К., Мухамеджанов Б.Г., Бектемисова С.Т. Формирование частного предпринимательства в условиях перехода к рынку (на примере Республики Казахстан). Алматы: Институт экономики ПАН РК, Конгресс предпринимателей Казахстана, - Алматы, 2005.
14. Кенжегузин М.Б. Региональная политика Республики Казахстан: экономический механизм реализации. Алматы, 2008.
15. Шувалова Г. « Основы предпринимательства». Учебное пособие. Караганда: КарГТУ, 2000 – 106 с.
16. Тукаев А. « Анализ развития малого бизнеса в Казахстане». Журнал Аль-Пари с.69 №2 2008
17. Лапуста М. Г., Старостин Ю. Л. « Малое предпринимательство». – М.: ИНФРА - М, 2008-320 с.
18. Окаев К. О., Смагулова Н. Т., Бикетова Е. Б., Абдулина З. Т. «Предпринимательство в Республике Казахстан». – Алматы: Экономика, 2005-102 с.
19. Горфинкель В. Я., Поляк Г. Б., Швандар В. А. «Предпринимательство». Учебник для вузов. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2008-475 с.
20. Петров М. Н. « Основы экономики и предпринимательства». Учебник. Москва-Санкт-Петербург. Издательский дом Герда, 2005-322 с.