Малый бизнес в Республике Беларусь

  По  договору товарищества создают общее  имущество,  внося свои доли в  любой форме. Это могут быть как  материальные, так и интеллектуальные ценности.

  Открытое  торговое товарищество регистрируется органом власти в установленном порядке.  При этом процедура регистрации предусматривает  лишь  предоставление  учредительного  договора,  в  котором оговариваются условия вступления в предприятие (доля в имуществе), направления  хозяйственной  деятельности,   порядок  распределения доходов и другие условия взаимодействия по усмотрению участников. Обязательным требованием при регистрации является указание фамилии хотя бы одного участника в названии товарищества, например полное товарищество "Доронин и компания".

  Такое предприятие не является юридическим  лицом, поэтому налоги со своей общей прибыли. Каждый участник получает свою долю и платит лично согласно налоговой декларации. Ответственность по долгам в таком товариществе солидарная,  т.е.  кредитор вправе обратить во взыскание все имущество товарищества или любого из его членов. Особенность товарищества –  равные права участников по управлению деятельностью и участию в доходах, регламентируемые договором.

  Более сложным по условиям создания является смешанное товарищество.   В   западных   странах   такое   предприятие   называется комманлитым. Наименование смешанного оно получило потому, что здесь различны участие членов в управлении, ответственность за результаты деятельности, их права. Руководить таким обществом имеют право лишь действительные  члены,  или  комплементарии.  Они несут,  как и в открытом товариществе,  неограниченную ответственность  по долгам, т.е. всем своим имуществом. Для расширений бизнеса действительные члены  привлекают  владельцев  денег,   пассивных  вкладчиков  или коммандитистов. Последние отвечают по долгам в пределах вложенного имущества и потому лишены права голоса при принятии управленческих решений. Они могут рассчитывать на определенный процент от прибыли на вложенный капитал.

  Учредителями  коммандитного товарищества могут быть как физические, так и юридические лица. Само же товарищество в одних странах имеет право юридического лица, а в других таковым не обладает. При его регистрации достаточно представить учредительный договор.

  Следующую группу предприятий составляют так называемые капитальные общества,  которые создаются на основе объединения капиталов. Из включенных в нее акционерного общества и общества ограниченной ответственностью рассмотрим второе, относящееся к формам малых предприятий.[1 с.46-49].

  Общества  с ограниченной ответственностью являются наиболее распространенной  формой  предпринимательства.  Привлекательными  сторонами общества являются ограниченная совместным имуществом ответственность  по  долгам,  а  также  предоставляемые  государством налоговые льготы.

  Фирмы и корпорации. Фирма - организация, использующая ресурсы для производства товара или услуги.

  В    зависимости    от    характера    собственника    различают государственные.  Частные  предпринимательские  и  капиталистические фирмы.  Цель хозяйственной  деятельности  их  в  каждом  конкретном случае  является  максимизация  остаточного  дохода   -   прибыль собственника после осуществления всех платежей, максимизация отдачи на вложенный капитал и максимизация трудового дохода.

  Корпорация - общество, союз, группа лиц, объединяемых общностью профессиональных  или  сословных  интересов.  Корпорации  занимают главенствующее положение во всех сферах производства в странах с развитой рыночной экономикой.  Как правило,  корпорации связаны с больше бизнесом, хотя могут и быть небольшие их формы.

  Основными функциями корпораций являются:

  • изучение конъюнктуры рынка и  определение стратегии действий;

  • внедрение  достижений  научно-технического  прогресса  путем реализации научно-технических  программ;

  • распределение  централизованно  выделяемых  и  изготовляемых  межхозяйственными  предприятиями  корпорации  ресурсов  через сеть собственных коммерческих структур;

  • совершенствование хозяйственного механизма и др. Первой корпорацией  в Республике Беларусь явилась строительная корпорация "Белбуд",  в которую вошли на добровольных началах строительные  организации,  ранее находившиеся  в  подчинении Министерства строительства республики.[8 с.25-26]. Еще  одной  организационно-правовой  формой  предпринимательской деятельности  является  холдинговая компания.  Холдинг  -  Это общество,  создаваемое собственниками для управления дочерними предприятиями (объединениями)  через систему участия.  Холдинг, или головная  холдинговая компания,   концентрируя  у  себя контрольные пакеты акции дочерних предприятий, аккумулирует тем самым финансовый капитал. В свою очередь холдинговая компания выступает в форме акционерного общества, выпуская свои акции. В   соответствии   с   законодательством   Республики   Беларусь холдинговые компании могут быть созданы:

  • при преобразовании крупных предприятий  с выделением из их состава     подразделений     в     качестве     юридически самостоятельных (дочерних) предприятий;

  • при  объединении  пакетов  акции  юридически  самостоятельных предприятий;

  • при учреждении новых акционерных  обществ.[8 с.26-27].

  Также одной из организационно-правовых форм является оффшорная компания  -  предприятие,  созданное в зоне льготного (вплоть  до нулевого)   налогообложения,   принадлежащие   лицам   не   имеющим постоянного место пребывания в стране регистрации.  Как правило, оффшорные предприятия создаются в форме обществ или компаний с ограниченной  ответственностью.  Не  исключена  возможность  выбора других  организационно  правовых  форм  оффшорной  деятельности, например,   товарищества  или  филиалы  иностранной  компании.   В некоторых  странах  возможна  срочная  покупка  готовой  компании. Минимальный размер уставного капитала может быть прямо или косвенно установлен  в  законодательстве  или  вообще  не  регламентирован. Большинство   оффшорных   компаний   используются   для   реальной хозяйственной  деятельности  -  финансирование  торговых  операций, оказание услуг, управление инвестициями. Многие их них способствуют привлечению капитала  в  нашу  республику  в  качестве  товаров, технологий и вкладов в уставные капиталы предприятий. [8 с.27-28].

  Следующая форма - консалтинговые объединения. Консалтинг - это консультационные  услуги  и  экспертизы  по  техническим  проектам, которые предлагают своим клиентам специализированные фирмы в сфере деловых услуг производству. Консалтинговые объединения - в малом бизнесе     организуется     с     целью     содействия     развитию предпринимательской  деятельности  путем  создания  цивилизованного рынка  консультационных  услуг,  которые  отдельная  фирма  не  в состоянии обеспечить на должном уровне.

  Основными задачами данных объединений являются:

  • обеспечение  корпорации  деятельности  их  членов  путем  создания единого  информационно-справочного  фонда,  осуществление  единой рекламной стратегии;

  • содействие   развитию   сети   консультационных   организаций   и привлечению иностранных инвестиций;

  • подбор партнеров для реализации предпринимательских  инициатив.

  Консалтинговые  объединения  в  большинстве  случаев  налаживают тесное   взаимодействие   в   торгово-промышленной   палатой,    с национальным или коммерческими банками республики,  что повышает уровень,  проводимой ими работы по формированию рынка услуг.  Тем самым они вносят реальный вклад в развитие малого бизнеса.

  При    необходимости    консалтинговые    объединения    могут организовывать    обучение    или    стажировку   предпринимателей, руководителей  и  специалистов  предприятий  малого  бизнеса  за рубежом.[8 с.31].

  Значительные  масштабы хозяйствования определяют более высокие требования  к  его  основателям  со  стороны  государства.  Общество должно  получить  право  юридического  лица,  зарегистрироваться  в установленном порядке, для чего его члены должны заключить учредительный договор и разработать устав. Регламентируется также сумма уставного  фонда.  Учредительный  договор  определяет  обязательства учредителей  в  отношениях между собой,  а  также  по  отношению к обществу.   Так,   в  этом  документе  регламентируются  права  и обязанности членов, порядок образования имущества и распределения доходов, система управления, порядок рассмотрения споров, внесения изменений  и  дополнений  в  договор,  прекращения  его  действия, указываются юридические права сторон.

  В  уставе  общества  перечисляются  цели  и  виды деятельности, участники,  указывается  размер  уставного  фонда,  регламентируются производственно-хозяйственная  деятельность,   порядок  образования  имущества и распределения прибыли, предусматриваются организация и оплата труда, социальное обеспечение участников, функции управления и прекращения деятельности.  Так,  единоличный владелец  может получить  для своего  предприятия права общества  с ограниченной ответственностью, со  всеми вытекающими  из  такой  трансформации последствиями.    Преимуществами   такого   предприятия   являются возможность   единолично   принимать   решения   и   ограниченная ответственность по долгам; недостатками –  необходимость создания уставного фонда в установленном законом размере, меньшие шансы получить кредиты, двойное налогообложение.

  Наконец, можно создать предприятие, в  котором участниками могут быть общество с ограниченной ответственностью и коммандитное общество. В такой организационно-правовой форме коммандитное общество имеет собственное имущество и хозяйствует автономно.  Общество с ограниченной  ответственностью  выступает  гарантом  стабильности коммандитного и  выполняет  в  отношении его чисто управленческие функции.

  Распределение имущества и численность работников в обоих обществах жестко не регламентируются.  Вместе с тем вклад каждого члена в любой форме учитывается на счетах предприятия. На таком предприятии члены коммандитного общества одновременно могут быть и членами общества с ограниченной ответственностью. Благодаря тому, что общество с ограниченной ответственностью несет ответственность за  своих  участников,  в  рамках  своего  предприятия  они  могут создавать и такую комбинированную форму бизнеса,  как единоличное предприятие  с  правами  общества  с  ограниченной  ответственностью вместе с коммандитным.

  В странах с развитой экономикой законодательные  органы направляют свои усилия на то, чтобы предоставить как можно более широкие возможности  гражданам  заниматься  бизнесом,  а  с  помощью  комбинирования различных форм повысить жизнеспособность их предприятий.

  В нашей стране многолетние запреты  на предпринимательство привели к тому, что отечественный опыт был забыт, а иностранный неизменно игнорировался. В результате, когда в конце 80-х – начале 90-х гг. были приняты меры по возрождению малого бизнеса, сказалось отсутствие  компетенции,  и принятые  нормативные акты  страдали существенными недостатками.   В частности,   они предусматривали регистрацию малых предприятий как организационно правовой формы. Наряду с этим малые предприятия можно было зарегистрировать в форме общества с ограниченной ответственностью.  Такое смешение понятий внесло  путаницу  в  практику развития  негосударственного  сектора экономики,  создало трудности бюрократического характера. Подобное непонимание сути явлений имеет место и в случае с возникновением совместных с зарубежным капиталом предприятий.

  В январе 1993г. Верховный Совет Республики Беларусь принял закон "Об акционерных обществах,  обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью". По этому закону с 1 января 1993г. получили "права гражданства" в республике негосударственные формы хозяйствования,  существовавшие по законам бывшего СССР,  а также было добавлено общество с дополнительной ответственностью.   Отличие   его   от   общества   с   ограниченной ответственностью состоит лишь в том, что при недостатке уставного имущества  для  несения  ответственности  по  обязательствам  может наступить  личная  ответственность  участников  пропорционально  их долям в совместном имуществе. [1 с.50]

  По  моему, было ошибкой то, что законодатели нашей республики начали  создавать  правовую  базу  для  развития  негосударственной экономики с  форм предприятий, предполагающих объединение капиталов, а не работников, что противоречит здравому смыслу. Основная масса населения не располагает достаточными средствами, чтобы создавать уставный фонд при регистрации предприятия. Логичнее было бы начать с товариществ, создание которых не требует значительных средств.

  Что же касается налогообложения, то следует  сказать, что в налоговом законодательстве на 1993-1995гг. малые предприятия получили некоторые льготы по налогу на прибыль. Но общая сумма налоговых платежей продолжает оставаться большой,  и в условиях нарастающей инфляции  заниматься  производственной  деятельностью  невыгодно.  В результате   государственная   экономика   все   глубже   и   глубже погружается в  болото кризиса и  коррупции,  расхищается народное достояние,  а  частное предпринимательство приобретает  теневой, спекулятивный,   а  поэтому  криминогенный  характер.  Потребуются немалые   усилия,   чтобы   изменить   государственную   политику, общественное мнение в отношении предпринимательства, прежде чем оно займет в экономике подобающее ему место.