Международная миграция рабочей силы

Международная миграция рабочей силы 

1.Введение

2.Сущность международной  миграции рабочей силы и её  причины

3.Виды трудовой  миграции

4.Особенности  миграции трудовых ресурсов

5.Международный рынок труда и масштабы миграции рабочей силы

6.Миграционная  политика стран импортёров трудовых ресурсов

7.Эмиграционная политика стран-экспортёров трудовых ресурсов

8.Миграционная политика Российской федерации

9.Последствия международной миграции рабочей силы

10.Заключение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       ..Введение 

С древних веков  известно такое явление , как миграция. Шли годы , менялся общественный строй, уклад жизни, менялось мировоззрение  и паралелльно претерпевала изменения  и миграция.

Международные миграции населения были характерны для большинства этапов развития человечества и оказали на само это развитие немалое влияние, способствуя адаптации людей к разным условиям существования. Основные черты географии международных миграций с течением времени менялись.  
В XIX в. главным очагом эмиграции была Европа, из которой около 30 млн. человек выехали в США, Канаду, Австралию, Южную Америку, Южную Африку. Значительными были также переселения из Китая преимущественно в Юго-Восточную Азию и из Индии в некоторые районы Африки и Южной Америки. В первой половине XX в. (до Второй мировой войны) прежние тенденции и направления миграций в основном сохранились. Европа снова дала около 30 млн. мигрантов, которые выехали примерно в те же заморские регионы. В годы Второй мировой войны преобладали принудительные и вынужденные миграции. А после нее география международных миграций стала постепенно изменяться. Наряду с межконтинентальными начали возрастать и внутриматериковые миграции. Появились совершенно новые центры привлечения и оттока мигрантов, обусловленные главным образом экономическими факторами 
На протяжении всей истории государства пытались управлять, систематизировать процессы миграции. Проблема миграции актуальна и в настоящее время. Открываются границы, вводится безвизовый режим, появляются возможности беспрепятственного въезда на территории многих государств и потоки людей совершают переезды в надежде найти временную или более высокооплачиваемую работу

Трудовая миграция стала частью международных экономических  отношений. Миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в другие. Порождая определенные проблемы, трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее. 
Наблюдающаяся в последние десятилетия интенсификация процессов миграции выражается как в количественных показателях, так и в качественных: изменяются формы и направления передвижения трудовых потоков.

Одним   из   проявлений   интернационализации   и    демократизации

хозяйственной   и   социально-культурной   жизни   человечества,   а   также

последствий острых межнациональных противоречий, прямых  столкновений  между народами и  странами, чрезвычайных ситуаций  и  стихийных  бедствий  являются  крупномасштабные внутристрановые  и  межстрановые  перемещения  населения  и трудовых  ресурсов  в  разных   формах.   Это   и   добровольные   мигранты, пользующиеся  правами   и   возможностями,   предоставленными   им  мировой цивилизацией и международными рынками труда для выбора  места  жительства  и работы, беженцы и вынужденные мигранты, покидающие отчий кров  не  по  своей воле, а под давлением обстоятельств. Масштабы потоков и драматизм положения таких мигрантов в отдельные исторические  периоды,  и годы  превращаются  в глобальные  проблемы.  Их   разрешение   требует   широкого  международного  сотрудничества.

Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшее непосредственно  размеры, особенности и последствия  миграционных процессов на международном  уровне, столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран  по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков

Согласно отчета Международной организации по миграции, число международных мигрантов в 2010 году составило 214 млн человек или 3,1 % населения мира. Если рост этого показателя продолжится с прежней скоростью, то к 2050 году он достигнет значения 405 млн.

2.Сущность  международной миграции  рабочей силы и  её причины

 

Международное разделение труда как высшая ступень  развития общественного территориального разделения труда между странами, предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах, предусматривает наличие в различных странах трудовых ресурсов различного объема и квалификационного состава.

 Широкая трактовка  международного разделения труда  как обособление отдельных видов человеческой деятельности необязательно подразумевает его последующую кооперацию – основанный на международном разделении труда устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической эффективностью. Но если такая кооперация осуществляется, то происходить она может в двух формах: международного обмена товарами (международной торговли), произведенными на основе разделения труда, либо на основе межгосударственного перемещения самого труда – международной трудовой миграции. Существует точка зрения, что миграция населения – это, прежде всего, проявление диспропорции между экономическим и демографическим развитием страны. Отставание экономического развития от роста населения приводит к образованию «перенаселенной нации», в результате часть рабочей силы вынуждена эмигрировать в поисках работы. Массовый характер миграции свидетельствует не только о несоответствии между уровнем развития экономики и ростом численности населения, но также является и отражением внутренних противоречий общества, постоянно усугубляемых периодически повторяющимися кризисными ситуациями.

Международная миграция рабочей силы представляет собой процесс перемещения трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране происхождения.1 Международная миграция рабочей силы – это объективный процесс, присущий рыночной экономики. Он также объективен, как процесс перелива капитала между странами, развития внешнеторговых связей. Трудовые ресурсы в соответствии с рыночными законами ищут себе более выгодное применение, дающее максимальную эффективность. Прежде всего, миграция рабочей силы связана с развитием крупного машинного производства, которое предопределило неравномерность социально-экономического развития разных стран. В странах с ускоренным развитием обнаруживается нехватка рабочей силы, в странах с замедленным ростом складывается относительный избыток рабочей силы и возникает безработица.

 Для преодоления  подобных ситуаций необходимо  заполнить кадрами образовавшиеся экономические ниши, используя для этого импорт рабочей силы. Существуют и другие причины миграции. Военные обстоятельства – эвакуация, реэвакуация и т.д. Расширение международной системы информации, что дает людям осознать широкие социально-экономические возможности других стран. Наконец, развитие и удешевление транспортных средств. Существует несколько теорий, объясняющих причины и направленность международных миграционных процессов. Наиболее распространенный концептуальный подход исходит из классической теории и, в частности, из представления о соотношении факторов «выталкивания» и «притяжения» рабочей силы как главных движущих силах данного процесса. Согласно классической (Е. Равенштайн, А. Люис, Дж. Фей) и неоклассической теории (Дж. Харрис, М. Тодаро) избыточные трудовые ресурсы мигрируют из преимущественно сельских районов с низкой предельной производительностью в более развитые урбанизированные районы. Часто решения о миграции объясняются индивидуальными представлениями о более благополучных районах и странах, а не фактическим положением вещей. Этим, например, экономисты–неоклассики объясняли миграционные потоки в урбанизированные районы с высокой безработицей. В отличие от классических теорий приверженцы исторических и структуралистских концепций объясняют миграцию экономическим и политическим неравенством различных субъектов (стран, регионов, предприятий, индивидов), когда более сильные субъекты определяют направленность миграционных потоков в выгодном им направлении. Эти же теории признают важность таких факторов, как этнические и семейные связи среди мигрантов, роль государственного регулирования в данной области 

Итак, обычно причины  международной миграции рабочей  силы делят на экономические и  неэкономические.

 К экономическим  причинам относятся:

1) различия в  уровнях заработной платы, жизни,  социального обеспечения;

2) различие в  уровне обеспеченности отдельных  стран трудовыми ресурсами;

3) несоответствие  количественных и качественных  характеристик трудовых ресурсов  материально-технической базе национального производства;

4) состояние  национального рынка труда.

В число неэкономических  включаются политические, этнические и религиозные причины, объединение  и распад государств, природные бедствия, войны, экологические проблемы, причины личного характера. Примеры подобного рода – эмиграция почти полумиллиона граждан, преимущественно «интеллектуалов» (А. Эйнштейн, Э. Ферми, Л. Фейхтвангер и др.) из нацистской Германии, фашистской Италии и франкистской Испании. После прихода к власти в Чили генерала Пиночета эту страну покинуло более 1 млн. человек и т.д.

В реальной жизни  все перечисленные подходы и  объяснения дополняют друг друга  и взаимопереплетены.

 

3.Виды  трудовой миграции

 

Миграция (латинское migratio, от migro — перехожу, переселяюсь) - перемещение, переселение. Миграция населения - это добровольное перемещение, переселение жителей в пределах страны из одного региона в другой регион (внутренняя миграция), или же переселение из одного государства в другую страну (международная миграция). Миграции населения связаны, как правило, со сменой места жительства; подразделяется на:  
• безвозвратную (смена постоянного места жительства),  
• временную (переселение на ограниченный срок),  
• сезонную (перемещение в определенные периоды года).  
Различают внешнюю (эмиграция, иммиграция) и внутреннюю (из села в город, межрайонные переселения и другие) миграцию населения. Понятие терминов "эмиграция" и "иммиграция" несколько различны, это не одно и то же. Под эмиграцией имеется в виду переселение жителей за пределы своей страны происхождения или проживания. Иммиграция же подразумевает поток, наплыв, въезд иностранцев или переселенцев из другого региона с последующим получением ПМЖ. 
Выделяют и так называемые маятниковые миграции (регулярные поездки к месту работы или учебы за пределы своего населенного пункта) .  
То есть слово "миграция" имеет достаточно широкое значение. Это может быть и миграция животных в период засушливого сезона, либо миграция населения. Существуют также понятия, как миграции химических элементов, миграции веществ..

Под миграцией  рабочей силы или миграцией трудовых ресурсов, как видно из названия, мы понимаем миграцию населения с  целью трудоустройства за рубежом  или в другом регионе страны в  личных интересах.  
В данный момент, также как и раньше, происходит международная миграция рабочей силы из третьих стран в развитые страны (страны Западной Европы, Канада, США, Австралия и др.). Это так называемая внешняя трудовая миграция.

Она подразделяется на: 
• трудовую эмиграцию, т.е. выезд трудоспособного населения из страны пребывания для долговременного или постоянного проживания в другой стране; 
• трудовую иммиграцию, т.е. приезд рабочей силы в данную страну из-за границы; 
Трудовая миграция разделяется на следующие виды:

- безвозвратная, при которойØ мигранты выезжают на постоянное место жительства в принимающей стране; 
- временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда от одного года до шести лет; 
-сезонная, которая связана с кратковременным (в пределах одного года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, сфера услуг). Разновидностью сезонной миграции является кочевничество, сохранившееся в Африке и Западной Азии; 
-маятниковая (челночная, приграничная) – ежедневный переезд из одной страны в другую и обратно.

 Мигрантов,  пересекающих границу для работы  в соседней стране, называют рабочими-фронтальерами.  
- нелегальная – незаконный въезд в другую страну в поисках работы или прибытие в нее на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.д.) с последующим нелегальным трудоустройством; 
- «утечка умов» - международная миграция высококвалифицированных кадров (ученых, редких специалистов, иногда «звезд» искусства, спорта).  
-реэмиграция это возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.

Миграционное  сальдо показывает разницу иммиграции из страны и эмиграции в страну. 
Также может происходить миграция трудовых ресурсов в пределах государства. К примеру, в настоящее время происходит миграция населения России из регионов в столицу. Другими словами, мы наблюдаем внутреннюю трудовую миграцию населения России.

 
4.Особенности миграции  трудовых ресурсов

 

В настоящее  время основу международного миграционного  трудового потока составляют рабочие, в меньшей степени – служащие. Специалисты, преимущественно научно-технические кадры, хотя и составляют небольшую долю в общем числе мигрантов, играют важную роль в международной миграции