Нормы труда их классификация и использование с учетом особенностей производства

• организация и ее среда все более ориентируются на рынок, повышается 
  жесткость к издержкам производства;
• организационная структура становится все более «плоской» и децентрализованной. Крупные компании распадаются па средние и мелкие, 
  С другой  стороны, усиливается  потребность в  интеграции, которая 
  обеспечивается общей корпоративной стратегией, культурой и усилением финансового контроля;
• «горизонтальное» управление становится более важным, чем «вертикальное», иерархическое, что повышает роль инициативы, риски, независимости, способности к предвидению;
• инновационная способность, творчество, риск и долгосрочная ориентация выступают необходимыми компонентами практики управления;
• стиль управления, система ценностей и квалификационно-поведенческий профиль менеджеров меняются от бюрократического к предпринимательскому;
• люди и их способности становятся наиболее ценными ресурсами организации.

    Рыночные  отношения способствуют тому, что нормирование труда в полной мере может реализовать свои функции, раскрыть свой потенциал, стать действительно эффективным элементом внутрифирменного управления. В этих условиях норма труда:

• выступает активным регулятором снижения производственных издержек на всех уровнях;
• обеспечивает объективность плановых технико-экономических и кадровых расчетов, четкую организацию производственных процессов;
• выполняет критериальную функцию, связанную с оценкой трудового 
  вклада коллективов и отдельных работников.

    Нормирование  труда не может ограничиваться решением текущих задач по выявлению и использованию наиболее эффективных условий производства, их закреплением в нормах и освоением. Необходимо решать следующие перспективные стратегические задачи:

• оценку трудовых затрат на отраслевом уровне, выявление возможности 
  их достижения и снижения;
• проверку экономической целесообразности снижения трудозатрат при 
  проведении комплекса мер технического и организационного характера..

    Норма труда приобретает важное значение при оценке трудового потенциала предприятия, выступает непременным элементом системы управления персоналом.

    Разработка  системы нормирования труда на основе требований законов рыночной экономики (закон спроса и предложения, закон убывающей доходности, закон конкуренции, закон эффекта масштаба производства) становится сегодня первостепенной задачей для специалистов, занятых управленческой и организаторской деятельностью.

    Отметим еще одно важное обстоятельство, связанное с реорганизацией нормирования труда. Признанным считается тот факт, что вне зависимости от экономического и социального строя государственная собственность в большинстве случаев функционирует с меньшей эффективностью, чем другие формы. Это связано, во-первых, с развитием государственной собственности в сферах, где возможности рынка ограничены и снижена мотивация к труду. Во-вторых, эффективность государственной собственности может снижаться в отраслях с нормально функционирующим рынком из-за обезличенности и утраты предприятием рыночной ориентации. В этом случае действенной мерой повышения эффективности функционирования государственной собственности в форме государственных предприятий будет использование (наряду с другими инструментами воздействия на результаты хозяйственной деятельности) методов нормирования труда. Государство имеет намного больше возможностей для поддержания и совершенствования системы нормирования труда на предприятиях, по сравнению с предприятиями других форм собственности за счет владения накопленным потенциалом в данной области (разработанная научно-методическая и нормативная база, сеть специализированных организаций, занимающихся разработками и исследованиями в данной области) и централизованного выделения ресурсов на развитие системы нормирования труда, размещения государственных заказов на поддержку специалистов соответствующего профиля в учебных заведениях. Это все в конечном итоге способствует превращению государственного сектора экономики в конкурентоспособный элемент рыночной системы хозяйствования.

  Теория  и практика нормирования труда развиваются  под влиянием не только законов рыночной экономики, но и достижений научно-технического прогресса (НТП), которые в настоящее время становятся более востребованными хозяйствующими субъектами. НТП сегодня характеризуется прогрессивностью применяемой техники и технологии, организации производственных и трудовых процессов, менеджмента на различных уровнях управления.

    Основные  направления НТП:

• компьютеризация производства и управления на всех уровнях и во всех 
  областях;
• совершенствование технологий;
• расширение применения биотехнологий;
• создание материалов с заранее заданными свойствами, композиционных и синтетических материалов;
• развитие искусственного интеллекта;
• развитие теории и практики менеджмента.

    К направлениям совершенствования промышленных технологий относятся:

• применение лазерной, плазменной, вакуумной, импульсной технологии;
• обработка материалов взрывом;
• электрохимические и электрофизические методы обработки;
• безотходная малооперационная, безлюдная технология.

    Все это происходит на базе развития электроники. Высокотехнологичные отрасли (в первую очередь, электроника) па современном уровне развития являются локомотивом технического прогресса, каковым являлись текстильная промышленность в первой половине XIX в.; чугун, сталь, железные дороги — во второй половине; автомобилестроение, химическая промышленность и электрооборудование — в начале XX в.

    Широкое применение высокой техники и  технологии, компьютеризация производства существенно изменяют структуру и объем трудовых функций совокупного работника в сторону высокой интеллектуализации труда и резкого снижения занятости ручным неквалифицированным трудом.

    Интеллектуализация  труда стремительно увеличивает  удельный вес лиц, занятых преимущественно умственным трудом, определенную долю которых составляют исследователи и творческие работники-инженеры, специалисты, управленцы. Численность данных работников увеличивается темпами, значительно опережающими другие категории занятых.

    Совершенствование техники и технологии производства резко сокращает время, затрачиваемое па обработку изделия. По данным американских специалистов, уже в конце 70-х гг. на обработку изделия на всех этапах производства затрачивалось не более 2-5% времени всего производственного Цикла; на организацию производства (его переналадку, транспортные операции, «пролеживание» и т.п.) — остальные 95% времени, причем из тех же 5% полезных времени на собственно обработку приходилось 20-30%.

    В этих условиях особое значение приобрели работы, связанные с обслуживанием и ремонтом оборудования, бесперебойным обеспечением рабочих мест сырьем, материалами, инструментами. Сам центр тяжести в организации производства переносится на менеджмент, управление персоналом и организацию вспомогательных работ.

    Если  рассматривать производство в качестве процесса, состоящего из трех необходимых элементов — труда, средств труда и предметов труда, то в традиционном производстве человек, непосредственно воздействуя на предмет труда при помощи средств труда, создает полезный продукт. В условиях автоматизированного производства живой труд взаимодействует уже с машинами, выступающих в данном случае предметами труда, на которые направлены усилия человека. Если раньше мы имели традиционное содержание процесса производства, то в рассмотренных условиях его содержание выглядит следующим образом:

• предмет труда — автоматизированное оборудование;
• сам труд — труд по обслуживанию и управлению;
• орудия труда — средства автоматизации (роботизации) и компьютеризации.

    Таким образом, можно констатировать: теория нормирования труда должна обеспечить практических работников методиками, нормативными материалами, проектами организации труда, позволяющими оценивать эффективность современных технологических и производственных процессов с учетом изменения специфики выполнения работниками своих функций. Каждый новый технологический, следовательно, и трудовой процесс должен быть всесторонне исследован, описан, снабжен всеми необходимыми методическими и нормативными материалами и документами еще до внедрения его в производство.

    В современных условиях происходят изменения  в социально-экономической сфере или в сфере трудовых отношений, в содержании процесса труда. К таким изменениям можно отмести:

• изменение функции труда. Компьютеризация полностью освобождает 
рабочего от выполнения функций подготовки орудий труда и предметов производства, перемещения изделий между операциями, контроля 
за количеством и качеством продукции, непосредственного воздействия на предмет труда. Простые, узкие, однообразные функции специализированного труда при обслуживании станков, конвейерных линий 
сменяются комплексом новых, более сложных функций по управлению, контролю, наладке, ремонту, программированию автоматизированных систем производства;

• увеличение ротации профессий. Наблюдается устойчивая тенденция 
  исчезновения отдельных профессий и даже их групп;
• изменение содержания понятия «квалификация». Значение имеют не 
  физическая сила и выносливость, сноровка и навыки ручного труда, а 
  уровень общей и специальной подготовки, знание всего технологического процесса, самостоятельность и осознанность действий, способность к усвоению новой информации и быстрой перестройке на новые 
  виды деятельности;
• изменение содержания понятия «интенсивность труда». Основная на 
  грузка приходится на нервно-психическую систему человека. Интенсивный труд предполагает высокий уровень развития психических, волевых качеств человека, отработанной общей координации движений, 
  высокоразвитое чувство ответственности.

    Особенность современного этапа научно-технического прогресса состоит в изменении ресурсного приоритета, когда главным производственным ресурсом экономического развития становится использование человеческих знаний, способностей и талантов, а также связанных с развитием этого ресурса информационных и коммуникативных систем.

    Принципиально изменяется сам подход к рабочей  силе на уровне предприятия и на уровне государства. Люди уже рассматриваются не в качестве придатка машины, не как простые функционеры, а как творческие личности созидатели, основной ресурс фирмы, основа ее конкурентоспособности, прибыльности и будущего развития.

    Приоритет зарплатообразующей функции нормы  труда, функции оценки степени выполнения производственного задания не может  удовлетворить запросы специалистов-организаторов. В данном случае акцент должен быть сделан на исследовательской, проектирующей функции нормирования, направленной на изучение трудового процесса с точки зрения повышения его; содержательности, улучшения условий труда, нормализации уровня его интенсивности и, как следствие, повышения уровня мотивации труда работников.

    Многие существовавшие ранее дорыночные методы обоснования и доведения норм до исполнителей в современных условиях часто совершенно неприемлемы. Будущее нормирования труда напрямую зависит от степени успешности решения вопросов привлечения работников к процессам нормирования, уяснения роли и значения норм труда не только специалистами-нормировщиками, но и другими работниками, начиная от руководителей верхнего уровня и заканчивая каждым конкретным исполнителем.

    Сегодня происходит формирование новых подходов к занятости, выражающихся в появлении новой концепции — глобальной занятости. Данная концепция исходит из потребностей в трудовой деятельности всего взрослого населения, предполагая нормирование совокупного объема работ и перераспределение его между всеми желающими получить оплачиваемую работу. В качестве основных методов используются гибкая занятость, функциональная гибкость, гибкие режимы работы.

    К гибким формам занятости относится широкий выбор форм трудоустройства, отличающихся от стандартной полной занятости. Работа па дому, частичная занятость или неполная трудовая нагрузка, временная работа — наиболее распространенные формы нетипичной занятости.

    Частичная занятость характеризуется работой  неполную рабочую неделю; временная работа — использование работника лишь при определенных обстоятельствах, например, при неожиданном увеличении объема производства, замене лиц в связи с отпуском или болезнью.