Оценка трудовых ресурсов России

ВВЕДЕНИЕ 

Сфера труда - важная и многоплановая область  экономической и социальной жизни  общества. Она охватывает как рынок  рабочей силы, так и её непосредственное использование в общественном производстве. На рынке труда получает оценку стоимость  рабочей силы, определяются условия её найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, а также мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.

Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений  на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растёт безработица.

Проблемы  безработицы находят своё широкое  отражение в трудах таких известных  зарубежных учёных, как  Ж.-Б. Сэй, Дж. Милль. Характеризуя безработицу как отрицательное социально-экономическое явление, они указывают на те или иные причины, порождающие данный феномен. Однако главными, по их мнению, являются избыточный рост населения и конкуренция на рынке труда ¹. Колебания спроса и неурожай в сельском хозяйстве, разорение землевладельцев и сезонность производства², внедрение машинного производства и рост заработной платы ³.

У российских учёных, таких как Д. Самойлов, Л. Клейнборт, А. Фёдоров, А. Чаянов  другой взгляд на проблему. С их точки зрения, вынужденная незанятость и безработица были обусловлены аграрным перенаселением и отменой крепостного права ⁴, обезземеливанием крестьян и применением производительных машин и механизмов ⁵, разобщённостью рабочей силы и средств труда на производстве ⁶, промышленно-финансовым кризисом в стране ⁷, неумелым сочетанием фискальной и кредитно-финансовой политики государства ⁸.

Существование безработицы – это реальная проблема наших дней.

Цель  данной курсовой работы – изучение и анализ занятости и безработицы, пути её преодоления, рассмотрение возможностей совершенствования развития занятости на рынке труда России.

Для рассмотрения данной проблематики мне необходимо решить ряд задач:

-раскрыть  понятие и сущность занятости, рассмотреть существующие теории занятости;

-рассмотреть  безработицу, её виды и последствия;

-проанализировать  рынок труда по России;

-рассмотреть  существующую потребность российского  рынка труда в иностранных  работниках;

-рассмотреть  возможные пути регулирования безработицы в РФ.

Курсовая  работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Во введении обоснована проблема, её актуальность, поставлены цели и задачи для рассмотрения данной проблематики.

В первой главе мы раскроем определения занятости  и безработицы, рассмотрим представленные учёными некоторые теории занятости, подробно рассмотрим виды безработицы, а также её последствия и влияние  на все стороны жизни общества. Вторая глава посвящена современным проблемам занятости в целом по России, в ней мы рассмотрим различные взгляды на потребность российских предприятий в иностранной рабочей силе, рассмотрим пути и способы регулирования безработицы.

В ходе написания курсовой работы сделаны  определённые выводы, перечень которых представлен в заключении.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

РЫНКА ТРУДА И БЕЗРАБОТИЦА

1.1 Понятие и сущность  занятости, теории  занятости 

Чтобы определиться в понятии занятости, для начала рассмотрим некоторые теории занятости и постараемся охарактеризовать занятость с экономических позиций. Существует несколько теорий занятости. Рассмотрим классическую теорию, она имеет статичный характер, что означает, что объём труда, необходимый для нормального развития общества на данном этапе его развития, меняется лишь в долгосрочном периоде. Классическая теория занятости наиболее последовательно изложена в книге Т. Р. Мальтуса (1766-1834) «Опыт о законе народонаселения» (1798)⁹. В этой работе Мальтус выступил против государственной поддержки безработных, он утверждал, что если какой-либо человек не может или не хочет прокормить свою семью, то он не нужен обществу, тогда и незачем ему помогать. В основе классической теории учитывается один фактор – труд. На рисунке 1 представлена геометрическая интерпретация классической теории занятости. Величина рабочего фонда обозначена через L0, а естественная цена труда – через W0. Кривая спроса на труд обозначена через D, а кривая предложения труда при оптимальной численности населения – через S. Если уровень заработной платы превышает её естественный уровень, численность населения вскоре превысит своё оптимальное значение, а кривая предложения труда переместится в положение S1. При этом заработная плата на рынке труда упадёт ниже естественного уровня. Возвращение кривой предложения труда в исходное положение S в краткосрочном периоде под влиянием голода, эпидемий, войн и т. п., а в долгосрочном периоде – в результате «нравственного обуздания» рабочих. Если же уровень заработной платы опустится ниже естественного уровня, численность населения станет меньше оптимальной величины, а кривая предложения труда переместится в положение S2. При этом заработная плата на рынке труда превысит естественный уровень. Возвращение кривой предложения труда в исходное положение S возможно в среднесрочном периоде под влиянием всплеска рождаемости, вызванного резким повышением уровня оплаты труда в экономике. 

                               W

                                                                                       S2

                                                                                       S

                               W0                                                  S1 

                                 0

                                                        L0                 L   

Рис 1 График классической теории занятости. 

В другой теории, марксистской теории занятости  наряду с трудом рассматривается  не менее важный фактор – капитал. Эта теория была предложена К. Марксом (1818-1883) в его труде «Капитал» (1867)¹⁰.

Маркс выделил два вида капитала. Постоянный капитал – это стоимость средств производства и переменный капитал – это стоимость рабочей силы, т. е. общая сумма заработной платы. Спрос на труд в марксистской теории занятости равен величине переменного капитала, которая зависит от объёма капитала и удельного веса в нём переменного капитала. Рассмотрим изменение органического строения капитала с течением времени. В начальный период общий объём капитала меньше, удельный вес переменного капитала больше, а объём переменного капитала (спрос на труд) больше, чем в конце рассматриваемого периода. Таким образом, с течением времени спрос на труд в экономике сокращается. В отличии от классической теории, в которой главным фактором занятости служит изменение предложения труда вследствие изменения численности населения, в марксистской теории главным фактором занятости является изменение (сокращение) спроса на труд вследствие изменения органического капитала. Это можно увидеть на рисунке 2, где объёмы спроса на труд в начале и в конце рассматриваемого периода обозначены через D1 и D2 соответственно.

 

  

Рис 2 Изменение  строения капитала с течением времени. 

Маркс выделил две основные причины  существования безработицы при  капитализме. Первая связана с развитием  научно-технического прогресса, вторая – с существованием частной собственности. В условиях частной собственности техническое усовершенствование средств производства приводит к росту безработицы вследствие снижения спроса на труд и усиления эксплуатации рабочих. По мысли Маркса, уничтожение частной собственности позволит поставить научно-технический прогресс «на службу» рабочему классу, т. е. значительно поднять уровень оплаты труда и полностью устранить безработицу.

После Великой депрессии 1930-х гг. в США  была опубликована книга английского экономиста Дж. М. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936)¹¹, в которой автор изложил новую теорию занятости. Суть этой теории состоит в том, что безработица является неотъемлемым элементом рыночной экономики и она существует даже в равновесном состоянии экономической системы. Теория занятости Кейнса базируется на макроэкономической модели равновесия. Кейнс ввёл такие макроэкономические понятия, как «совокупный спрос» и «совокупное предложение».

Под «совокупным  предложением» Кейнс понимал реальный объём общественного производства (ВВП), который желают и способны произвести фирмы при данном уровне цен. А под «совокупным спросом» суммарную стоимость товаров, которые желают и способны приобрести экономические агенты (домохозяйства, фирмы, государство) при данном уровне цен. В кейсианской модели объём общественного производства (реальный ВВП) рассматривается как возрастающая функция численности занятых в экономике. Эта функция, которую называют общественной производственной функцией, позволяет поставить в соответствие каждому объёму общественного производства определённую численность занятых работников.

Занятость в общественном производстве не исчерпывает  всех видов полезной занятости, таких  как учеба в общеобразовательных  и специальных учебных заведениях, служба в армии, занятость в домашнем хозяйстве, воспитание детей, уход за больными и престарелыми и т.д. За её пределами остаются те, кто по субъективным или объективным причинам не смог найти для себя полезную сферу деятельности, не противоречащую закону.

Однако  с точки зрения развития самого общества решающее значения имеет занятость  в общественном производстве, которая  определяет как экономический потенциал  общества, так и уровень и качество жизни населения в целом и  благосостояние отдельных граждан.

Следует различать занятость глобальную (всеобщую) и экономическую. Глобальная занятость включает в себя, помимо экономической занятости, учебу  в общеобразовательных, средних  специальных, высших учебных заведениях; ведение домашнего хозяйства и воспитание детей; уход за престарелыми и инвалидами; участие в органах государственной власти, общественных организациях; службу в вооружённых силах.

Экономическая занятость подразумевает участие  трудоспособного населения в  общественном производстве, включая сферу услуг. Этот вид занятости имеет первостепенное значение, ее соотношение с другими видами деятельности, особенно с учебой. От нее зависит экономический потенциал общества, уровень и качество жизни, социально-экономический и духовный прогресс каждой страны.¹²

Экономическая занятость имеет следующие характеристики:

-общественно-полезная  деятельность людей по производству  материальных благ и услуг  (причем не только материальных, но и духовных, культурных, социальных  услуг), благодаря этому занятость служит удовлетворению личных и общественных потребностей;

-обеспечение  деятельности конкретным рабочим  местом, что позволяет трудящемуся  реализовать свои физические  и духовные способности к труду-  отсюда важное значение для  занятости имеет сбалансированность трудовых ресурсов с количеством рабочих мест в количественном и качественном аспектах;

-занятость  является источником дохода в  виде заработной платы, прибыли  и в других формах, где доход  может выражаться в денежной  и натуральной формах.

Таким образом экономическая занятость – это общественно-полезная деятельность экономически активного населения по производству общественного продукта, подкрепленная конкретными рабочими местами и служащая источником дохода.¹³ По категориям к экономически активному населению в России относятся лица обоего пола, которые :

-выполняли  работу по найму за вознаграждение  на условиях полного либо неполного  рабочего времени, а также приносящую  доход работу не по найму  самостоятельно или с компаньонами  как с привлечением, так и без привлечения наемных работников ;

-выполняли  работу без оплаты на семейном  предприятии ;