Оплата труда

• Трудовом кодексе;
• иных федеральных законах;
• Указах Президента РФ;
• постановлениях Правительства РФ и нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти;
• конституциях (уставах), законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ;
• актах органов местного самоуправления и локальных нормативных актах, содержащих нормы трудового права.

     Кроме того, на территории Российской Федерации  до принятия соответствующих законодательных  актов применяются нормы бывшего  СССР в части, не противоречащей Конституции и законодательству РФ, а также международным соглашениям (договорам) с участием Российской Федерации.

     Если  международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные нормативными правовыми актами о труде, то применяются правила международного договора.

     В данное время на территории РФ в силу вступили следующие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права:

1. Федеральный закон от 07.07.2003 г. №110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 219 и 220 в части второй Налогового кодекса РФ";
2. Федеральный закон от 07.07.2003 г. №118-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"";
3. Федеральный закон от 27.12.2002 г. №183-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2003 год";
4. Постановление Госкомстата России от 04.08.2003 г. №72 "Об утверждении Порядка заполнения сведений о численности работников и использования рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения";
5. Постановление Правительства от 11.04.2003 г. №213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
6. Постановление Правительства от 16.04.2003 г. №225 "О трудовых книжках";
7. Постановление Правительства от 24.12.2002 г. №923 "О перечне иностранных и международных организаций, гранты которых не учитываются в целях налогообложения в доходах российских организаций – получателей грантов";
8. Постановление Правительства от 11.04.2003 г. №213 "Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
9. Приказ Минобразования России от 13.05.2003 г. №2057, зарегистрированный Минюстом России от 11.07.2003 г. №4889 "Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию";
10. Информационное письмо департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 г. №1199-16, департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 г. №670-9, Пенсионного фонда РФ от 09.06.2003 г. №25-23/5995 "О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в целенаправленном порядке";
11. Письмо МНС России от 20.03.2003 г. №05-1-11/127-К269  
    "О едином социальном налоге";
12. Письмо ФСС России от18.04.2003 г. №02-18/05-2417  
    "О неначислении страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на часть суммы пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемой работодателем в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2002 г. №190-ФЗ";
13. Письмо ФСС России от17.03.2003 г. №12-18/05-1335 "Об Указе Президента РФ от 15 марта 2000 года №508 "О размере пособия по временной нетрудоспособности "";
14. Письмо ФСС России от 13.02.2003 г. №02-18/05-982  
    "О минимальном размере пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам";
15. Письмо ФСС РФ от 05.05.2003 г. №02-18/05-2788 "О положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

     Кроме выше перечисленных, в настоящее  время действуют и другие ранее  изданные постановления, приказы, указы, законы, письма и инструкции, регулирующие трудовые отношения.

     Наряду  с Трудовым кодексом применяют также  Налоговый, Гражданский, Уголовный, Семейный, Кодекс об административных правонарушениях  и дт. 

     1.3 Принципы организации заработной платы 

     Оплата  труда работников — это цена трудовых ресурсов, задействованных в производственном процессе; величина ее зависит от количества и качества труда. Однако, в условиях рыночных отношений она испытывает влияние спроса и предложения, сложившейся конъюнктуры рынка труда.

     Организация заработной платы строится на основе следующих принципов:

     дифференциации  оплаты труда в зависимости от спроса и предложения;

     самостоятельности предприятий в организации заработной 
платы, в установлении форм, систем и размера оплаты труда 
работника;

     государственного  регулирования оплаты труда;

     дифференциации  заработной платы в зависимости  от условий труда, количества и качества затраченного труда;

     материальной  заинтересованности работников в высоких  конечных результатах труда, в признании рынком продукта труда в качестве товара;

     опережении  темпов роста производительности труда  над ростом заработной платы;

     согласовании  общих условий оплаты с профсоюзами.

     Различают номинальную заработную плату, т. е. ее денежный размер, и реальную заработную плату, под которой понимается определенное количество приобретаемых товаров и услуг:

     У_р =

     где: У_р — реальная заработная плата;

     У_н — номинальная заработная плата;

     Р — уровень цен на предметы потребления  и услуги.

     Существенное  влияние на величину реальной заработной платы оказывает спрос и предложение.

     Реальная  заработная плата выше там, где больше спрос на рабочую силу, а предложение  труда воздействует на динамику заработной платы в обратно пропорциональной зависимости.

     Рынок труда стремится к такой равновесной  системе, при которой совокупный спрос на каждую категорию труда  будет в точности равен предложению  данной категории труда. Только в  этом случае устанавливается общее  равновесие, которое не будет порождать тенденций к увеличению или к уменьшению различий в размерах заработной платы.

     Рынок труда относится к числу самых  несовершенных рынком Рабочие, как  правило, не осведомлены о состоянии  спроса на их труд, они не знают обо  всех вакантных местах работы даже в пределах своего города.

     Величина  заработной платы складывается под  влиянием спроса и предложения, которые, в свою очередь, зависят от количества, качества труда и условий производства.

     В современных условиях предприятия, независимо от организационно-правовых форм, самостоятельно определяют формы и системы оплаты труда.

     Однако  пока еще отсутствуют эффективно функционирующие рыночные механизмы, под воздействием которых складываются оптимальные пропорции в заработной плате в соответствии со сложностью выполняемого труда и профессионально-квалификационными характеристиками работников. Поэтому государство осуществляет регулирование оплаты труда путем законодательного установления и изменения минимального размера оплаты труда, налогового регулировании доходов физических лиц, установления районных коэффициентов и процентов (северных) надбавок, установления государственных гарантий по оплате труда.

     Одним из элементов, определяющих размер оплаты труда, является прожиточный минимум. Он представляет собой показатель минимального состава и структуры потребления материальных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Используется в качестве базы для проведения адресной социальной политики, для обоснования минимальной оплаты труда и трудовой пенсии по старости и для установления минимального пособия по безработице и стипендий студентов.

     Минимальный размер оплаты представляет собой низшую границу стоимости неквалифицированной рабочей силы, исчисляемой в виде денежных выплат в расчете на месяц, которое получают лица, работающие по найму, за выполнение простых работ в нормальных условиях труда.

     Минимальная ставка заработной платы основывается на минимальном размере оплаты труда. Месячная минимальная заработная плата работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязательства (нормы труда), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

     Единая  тарифная сетка предназначена для регулирования оплаты труда работников бюджетной сферы и является основой тарифной системы этой сферы деятельности. Она представляет собой шкалу тарификации и оплаты труда всех категорий работников — от рабочего низшего разряда до руководителей организаций.

     При разработке единой тарифной сетки за основу приняты следующие принципы ее построения:

     - Определение исходной базы на  уровне не ниже минимальной 
заработной платы;

     - Нарастание ставок оплаты по  разрядам, обеспечивающее ма- 
териальную заинтересованность работников в труде высокой 
квалификации на основе использования соответствующих та- 
рифных коэффициентов.

     В трудовых договорах (контрактах) могут  устанавливаться более-высокие размеры  оплаты, чем предусмотрено в коллективных договорах.

     Низкая  заработная плата отрицательно влияет на развитие экономики страны. Сокращается спрос на высококачественную, наукоемкую продукцию. При дешевой рабочей силе отпадает необходимость в техническом перевооружении, в использовании новой техники и технологии, повышении квалификации кадров.

     Дифференциация заработной платы по отдельным отраслям промышленности и по профессионально-квалифицированным группам работников достигла огромных размеров, которые не всегда обосновываются объективными характеристиками работы и значимостью.

     Регионы, имеющие высокую концентрацию предприятий топливно-энергетического комплекса, характеризуются высокой заработной платой, что обусловлено высокими ценами на продукцию в связи с монопольным положением отраслей и предприятий.

     Регионы, где сосредоточена легкая и пищевая  промышленности, находятся в бедственном положении.

     Оплата  труда перестала выполнять стимулирующую  функцию, что проявляется в ослаблении связи между финансовым положением предприятия и уровнем оплаты труда.

     Таким образом, заработная плата как экономическая  категория все меньше выполняет свои функции воспроизводства рабочей силы и стимулирования труда.

     Выход из создавшегося положения — в  усилении регулирующей роли государства  в восстановлении основных функций  заработной платы: воспроизводственной, стимулирующей и регулирующей. 

 

      2. Формы и системы оплаты труда  

     2.1 Повременная оплата  труда 

     Системы повременной оплаты труда включают простую повременную и повременно-премиальную  системы оплаты.

     При простой повременной системе заработок работнику начисляется по присвоенной ему тарифной ставке или окладу за фактически отработанное время. По способу начисления заработной платы данная система подразделяется на почасовую, поденную, помесячною.

     При почасовой оплате расчет заработной платы производится исходя из часовой тарифной ставке работника и фактического количества отработанных им часов за расчетный период:

     Зпов = Тч · Вч,

     где Зпов - общий заработок повременщика за расчетный период;

     Тч - часовая тарифная ставка, соответствующая  разряду рабочего;

     Вч  – фактически отработанное время, ч.

     При поденной системе заработную плату рассчитывают на основе дневной тарифной ставке и фактического количества отработанных дней (смен).

     Зпов = Тд · Вдн,

     где Тд – дневная тарифная ставка;

     Вдн - фактически отработанное время, дней.

     При помесячной оплате расчет заработной платы осуществляется исходя из твердых ставок (окладов) за месяц, числа рабочих дней, предусмотренным графиком работы за месяц, и числа рабочих дней, фактически отработанных в данном месяце:

     Зпов = Тм : (Вг · Вф),

     где Тм – месячный должностной оклад (ставка);

     Вг  – время работы по графику за данный месяц,

     Вф  – время, отработанное фактически.

     Повременно-премиальная система оплаты представляет собой простую повременную систему, дополненную премированием за выполнение конкретных количественных и качественных показателей работы. Сущность этой системы заключается в том, что в заработную плату работника сверх оплаты по тарифу (окладу, ставке) за фактическое время работы включается премия за конкретные достижения в работе по заранее установленным показателям.