На  Web-странице Министерства финансов на постоянной основе осуществлялось размещение и обновление материалов о рынке ценных бумаг, в том числе показатели развития фондового рынка, нормативная правовая база, ответы на вопросы граждан и юридических лиц.

8. Международное сотрудничество

     В 2010 году Департаментом по ценным бумагам  была продолжена работа по взаимодействию в пределах предоставленных полномочий с государственными органами и международными организациями иностранных государств в рамках действующих международных соглашений, а также налаживанию сотрудничества и установлению новых деловых контактов с иностранными государственными органами по регулированию рынков ценных бумаг посредством заключения международных соглашений межведомственного характера. 

     I. Сотрудничество в рамках интеграционных объединений СНГ и ЕврАзЭС.

     С 20 по 22 октября 2010 года в г.Казань состоялись очередные заседания Совета руководителей  государственных органов по регулированию  рынков ценных бумаг государств-участников СНГ (далее– Совет СНГ), а также Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств-членов ЕврАзЭС (далее– Совет ЕврАзЭС).

     Деятельность  указанных советов связана с  необходимостью выполнения основных задач  по углублению экономической интеграции государств-участников СНГ и государств-членов ЕврАзЭС в области рынка ценных бумаг, а также обеспечения эффективной защиты прав и законных интересов инвесторов.

     В рамках деятельности Совета СНГ и Совета ЕврАзЭС было рассмотрено около 20 вопросов повестки дня, в том числе:

     приняты Рекомендации по гармонизации законодательств  государств-членов ЕврАзЭС по номинальному держанию ценных бумаг, а также Рекомендации по гармонизации законодательств государств-членов ЕврАзЭС в сфере рынка ценных бумаг;

     рассмотрены проект Рекомендаций по гармонизации законодательства государств-участников СНГ, регулирующего деятельность инвестиционных фондов, а также проекты Рекомендаций по гармонизации законодательств государств-участников СНГ и государств-членов ЕврАзЭС, регулирующих функционирование расчетной (включая клиринговую и неттинговую) системы на рынке ценных бумаг, доработанные материалы планируется представить на очередное заседание Совета СНГ для утверждения указанных Рекомендаций;

     проведено обсуждение проекта Соглашения об обмене и использовании информации конфиденциального характера уполномоченными органами по регулированию рынков ценных бумаг в целях защиты прав и законных интересов инвесторов, а также проекта Концепции развития финансового рынка государств-членов ЕврАзЭС

     В соответствии с решением Совета ЕврАзЭС  от 22 октября 2010 г. № 165 Республика Беларусь избрана Председателем Совета руководителей уполномоченных органов по регулированию рынков ценных бумаг государств-членов ЕврАзЭС. 

     II. Единое экономическое пространство Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

     В рамках формирования договорно-правовой базы ЕЭП трех государств Департаментом  по ценным бумагам в 2010 году координировалась работа белорусской стороны по подготовке Соглашения о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала, а также принималось участие в разработке Соглашения о торговле услугами и инвестициях в государствах участниках ЕЭП.

     Целью соглашений является обеспечение свободного движения капитала на финансовых рынках трех государств, а также создание единых принципов и правил для взаимной торговли услугами на территории ЕЭП.

     Соглашениями  предусмотрены мероприятия по гармонизации законодательств государств-участников ЕЭП в финансовом секторе, в том числе, на рынке ценных бумаг в части требований к процедуре эмиссии (порядку выпуска) ценных бумаг эмитентов сторон, требований к размещению и обращению ценных бумаг иностранных эмитентов на национальных рынках, лицензионных требований к участникам финансового рынка и порядку осуществления надзорных функций, рассмотрения возможности создания и функционирования в перспективе наднационального органа по регулированию финансового рынка государств-участников ЕЭП и другие согласованные мероприятия.

     Оба соглашения были подписаны 9 декабря 2010 г. на уровне президентов и премьер-министров  трех государств и ратифицированы Республикой  Беларусь в конце 2010 г. в числе  иных соглашений, формирующих Единое экономическое пространство Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. 

     III. Двустороннее сотрудничество с зарубежными регуляторами рынков ценных бумаг.

     К настоящему времени в рамках деятельности Департамента по ценным бумагам подписаны  соглашения о двустороннем сотрудничестве и меморандумы о взаимопонимании практически со всеми государственными органами по регулированию рынков ценных бумаг государств-участников СНГ и государств-членов ЕврАзЭС.

     В целях дальнейшего совершенствования  системы регулирования рынка  ценных бумаг Республики Беларусь в 2010 году Департаментом по ценным бумагам осуществлялся обмен информацией с Государственным комитетом по ценным бумагам при Президенте Азербайджанской Республики, Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзору финансовых рынков и финансовых организаций, Федеральной службой по финансовым рынкам Российской Федерации, Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку Украины, Государственной службой регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики.

     25 июня 2010 г. подписано Соглашение  о двустороннем сотрудничестве  между Министерством финансов  Республики Беларусь и Комиссией  по финансовому надзору Республики  Польша.

     Заключение  данного Соглашения позволит наладить межведомственные деловые контакты между регуляторами рынков ценных бумаг двух государств, осуществлять двусторонний обмен информацией о состоянии рынков ценных бумаг, создать инвесторам обоих стран дополнительные возможности взаимного капиталовложения и повышения их деловой активности, развивать эффективную инфраструктуру рынка ценных бумаг Республики Беларусь с учетом международных правил и стандартов.  

      Основные  направления деятельности Департамента по ценным бумагам в 2011 году

     Работа  Департамента по ценным бумагам в 2011 году будет вестись в соответствии с возложенными задачами, определенными Положением о Департаменте по ценным бумагам, Планами работы Департамента по ценным бумагам на 2011 год.

     В целях дальнейшего развития фондового  рынка, создания благоприятных условий для инвестирования в экономику республики, активизации процесса самостоятельного привлечения предприятиями инвестиций, Департаментом по ценным бумагам планируется в 2011 году проведение работы по следующим направлениям:

• комплексное регулирование рынка ценных бумаг в соответствии с международными стандартами и современными потребностями рынка;
• координация деятельности отраслевых министерств и эмитентов по привлечению инвестиционных ресурсов на внутренних и внешних рынках с использованием инструментов рынка ценных бумаг;
• внедрение механизмов, обеспечивающих прозрачность совершаемых сделок с ценными бумагами и защиту интересов инвесторов;
• контроль за соблюдением участниками рынка ценных бумаг норм законодательства о ценных бумагах;
• мониторинг биржевого и внебиржевого рынка ценных бумаг и обеспечение законности совершаемых сделок.