Отпуск

Введение.

    В России понятие отпуск вошло в  трудовые отношения только после  революции 1917 года, став одним из прогрессивных  её достижений. 14 июня 1918 года председатель Совета народных комиссаров РСФСР Владимир Ульянов (Ленин) подписал знаменитое постановление "Об отпусках". Согласно ему, право на двухнедельный отпуск получали наёмные рабочие и служащие всех сфер труда, проработавшие не менее шести месяцев. При этом материальное содержание выдавалось вперед. Важной деталью ленинского постановления было то, что первый декрет запрещал любую оплачиваемую занятость "на стороне" во время отпуска с главной работы, а также не оплачивал неиспользованные отпускные дни . По инициативе Сталина, стремившегося в короткие сроки поднять производительность труда и интенсифицировать индустриализацию, Конвенция МОТ (Междун. Орг. Труда) от 1936 года определила минимальную продолжительность отпуска всего в 6 дней. Только в 1976-м году МОТ пересмотрела свою Конвенцию и установила длину отпуска в три рабочие недели. В СССР ежегодное время отпускного отдыха рабочих и служащих было закреплено статьёй 119 Конституции СССР. С 2002 года отпуск стали исчислять, исходя из 28 календарных дней, согласно рекомендации Европейская социальная хартия. В США оплачиваемый отпуск в госучреждениях начисляется в часах и обычно составляет около 12-14 дней в году, хотя с накоплением стажа его продолжительность постепенно увеличивается до 16-18 дней в году.

    На  практике  постоянно  возникают  вопросы,  связанные  с   применением действующего законодательства об отпусках. Это связано прежде  всего  с  его громоздкостью и запутанностью. Особенно остро стоит эта  проблема  в  летнее время, когда в стране начинается сезон массовых отпусков.

        В  данной работе   рассматриваются   вопросы,  наиболее   часто возникающие у практических   работников в связи с определением продолжительности    отпуска,    порядком    суммирования    основного     и  дополнительного отпусков.

    Актуальность  данной работы на сегодняшний день очевидна. В условиях развитие малого и среднего бизнеса, многие предприятия находятся в частных руках, и являются субъектами предпринимательской деятельности. Целью предпринимательской деятельности является извлечение прибыли , при этом ее размер должен быть как можно выше. А реализация права трудящихся на отпуск требует от работодателей значительных материальных затрат. Следовательно, существует объективное противоречие между правом трудящихся на отпуск и основной целью предпринимательской деятельности, заключающейся в извлечении максимальной прибыли. Данная проблема перекликается некоторым образом с проблемой налогообложения фонда заработной платы. Работодатель обязан уплатить единый социальный налог от фонда заработанной платы, следовательно, ему не выгодно показывать большой фонд заработанной платы. Достигается это путем начисления формальной заработанной платы, которая может быть в несколько раз меньше реального заработка. Отсюда вытекает следующая ситуация, что в случае увольнения работника, ему будет выплачена компенсация, за неиспользованный отпуск исходя из формально начисленных сумм и оспорить данный факт в судебном порядке весьма проблемно. Работники очень часто соглашаются на такие условия работодателей при приеме на работу, т.к. в большинстве организаций ситуации похожи друг на друга и это становится пугающей тенденцией, поскольку граждане не пытаются (в очень редких случаях) отстаивать и бороться за свои права в сфере труда .

    Цель  работы в детальном раскрытие  порядка предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска  по трудовому законодательству Российской Федерации на примере ГОУ СО «Первоуральская школа- интернат» 

    1. .Ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

    1.1.Понятие и виды отпусков 

    Ежегодный отпуск - это гарантированное законом  определенное число свободных от работы дней (помимо выходных, нерабочих праздничных дней), предоставляемое ежегодно всем работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности) и заработной платы.

    Отпуска предоставляются для различных  целей. Так, для восстановления работоспособности и для отдыха предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска, которые в свою очередь делятся на основные и дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска; по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам и др.

    Право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных трудовых прав работника. Оно гарантируется Конституцией Российской Федерации (п. 5 ст. 37) всем работающим по трудовому договору независимо от организационно-правовой формы организации.

    Право на отпуск не может быть ограничено, отменено или утрачено в период работы. Оно должно обеспечиваться предоставлением отпуска в натуре, что является одним из основных принципов правового регулирования отпусков. В ст. 2 ТК РФ закреплено право на справедливые условия труда, включая предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска.

    В соответствии с п. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение работника во время пребывания его  в отпуске по инициативе работодателя не допускается (кроме случаев ликвидации организации). Вместе с тем работник вправе во время отпуска подать заявления об увольнении по собственному желанию.

    Оплата  времени отпуска должна производиться  не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ).

    Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется  работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

    Таким образом, ежегодный отпуск не менее 28 календарных дней должны получать все, работающие по трудовому договору, независимо от того, является ли работа основной или совместительством, занят ли работник полное или неполное рабочее время.

    Цель  удлиненных основных отпусков - гарантировать работникам более длительный отдых с учетом возраста, состояния здоровья, характера работы и других обстоятельств. Например, удлиненными отпусками продолжительностью 42 и 56 календарных дней пользуются работники образовательных учреждений и педагогические работники других организаций, работникам моложе 18 лет предоставляется отпуск продолжительностью не менее 31 календарного дня (ст. 267 ТК РФ) и др.

    Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска  предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

    Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут  самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами.

    Предоставление  ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков призвано компенсировать или  нейтрализовать воздействие тех  или иных неблагоприятных факторов на здоровье работника в процессе трудовой деятельности. В отдельных случаях их предоставление имеет целью стимулировать длительную работу в определенной сфере.

    Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется  работникам, занятым на работах с  вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

    Перечни производств, работ, профессий и  должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также  минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

    Право на дополнительный оплачиваемый отпуск имеют работники, профессии, должности которых предусмотрены по производствам и цехам в соответствующих разделах Списка, т.е. непосредственно выполняющие работу, прямо предусмотренную Списком. Он содержит также перечень общих профессий вне всех отраслей, и тогда неважно, в каком цехе, производстве занят работник. Продолжительность отпуска установлена в Списке по каждой работе, профессии, должности и составляет от 6 до 36 рабочих дней.

    В коллективном договоре или ином локальном  нормативном правовом акте работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный оплачиваемый отпуск может быть установлен и большей продолжительности.

    Исчисление  продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков Продолжительность ежегодных  основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

    При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск 

    1.2. Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск 

    В стаж работы, дающий право на ежегодный  основной оплачиваемый отпуск, включается:

    • время фактической работы;

    • время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска;

    • время вынужденного прогула при  незаконном увольнении или отстранении  от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

    • другие периоды времени, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

    Право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск возникает у работника  с первого дня работы. Но для  получения этого отпуска необходим  определенный стаж работы у данного работодателя, и только при наличии такого стажа работник вправе требовать предоставление отпуска.

    При исчислении стажа работы, дающего  право на ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность рабочего дня и рабочей недели значения не имеют. Лица, занятые неполное рабочее время, получают ежегодный основной оплачиваемый отпуск той же продолжительности, что и выполняющие аналогичную работу с нормальной продолжительностью рабочего времени.

    Коллективным  или трудовым договорами, а также  локальными нормативными актами организации могут быть установлены и другие, помимо перечисленных в ч. 1 ст. 121 ТК РФ, периоды времени, включаемые в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

    В стаж работы, дающий право на ежегодный  основной оплачиваемый отпуск, согласно ч. 2 ст. 121 ТК РФ не включаются:

    • время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том  числе вследствие его отстранения  от работы в случаях, предусмотренных  ст. 76 ТК РФ;

    • время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

    • время предоставляемых по просьбе  работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней.

    Этот  перечень периодов времени отсутствия на работе, которые не включаются в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, является исчерпывающим. В ч. 3 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время. 

    1.3. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков 

          Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику  ежегодно. Право на использование  отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

    Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется  работникам за каждый их рабочий год. Рабочий год составляет 12 месяцев и исчисляется с даты поступления на работу.

    Стаж  для получения ежегодного отпуска  должен быть непрерывным. Закон регламентирует различный порядок предоставления отпуска в зависимости от того, за какой рабочий год он полагается - первый или последующие.