Введение 

     Все страны являются участницами современного мирового хозяйства. Активность этого  участия, степень интеграции отдельных  стран в мировое хозяйство  различны. Внешнеэкономические связи  в своем развитии проходят определенные этапы, смена которых характеризует  усиление целостности мирового хозяйства, усложнение содержания международных  экономических отношений: от торговли и услуг – к вывозу капитала и последующему созданию международного производства, далее – к формированию единого мирового рынка валют, кредитов, ценных бумаг.

     Платежный баланс является ключевым понятием международной  экономики, поскольку он систематизирует  и поэтому позволяет анализировать  взаимоотношения страны с внешним  миром. Практически лишь на основе изучения платежного баланса правительство  в состоянии понять стоящие перед  ним макроэкономические проблемы не только с точки зрения своих чисто  национальных интересов, но и с точки  зрения многочисленных связей страны с международной экономикой в  целом. Данные о платежном балансе  страны и ее позиции по отношению  к международным инвестициям, без  сомнения, играют особо важную роль в выработке внешней и внутренней экономической политики.

     В обстановке возрастающей взаимозависимости  экономик различных стран такие  аспекты внешнеэкономической деятельности, как несбалансированность платежных  потоков или приток и отток  иностранных капиталовложений, имеют  огромное значение при принятии тех  или иных экономических и политических решений. Эти данные важны также и для целей анализа: они дают возможность установить причины ухудшения состояния платежного баланса и оценить необходимость мер по его урегулированию; исследовать связи между внешней торговлей товарами и прямыми иностранными инвестициями; изучить различные аспекты международной торговли услугами; рассмотреть потоки и запасы в рамках международной банковской системы; выяснить последствия секьюритизации активов и других важных рыночных тенденций; лучше понять проблемы внешнего долга, выплаты доходов и экономического роста, а также связи между валютными курсами и потоками операций, отражаемых по счету текущих операций и финансовому счету платежного баланса.

     Для глубокого анализа данных, а также  ограничений, присущих различным аналитическим  формам их представления, сначала необходимо понять основные концепции, структуру  и классификацию стандартных  компонентов.

     Так как между внутренним экономическим  развитием и внешнеэкономической  деятельностью любой страны существует неразрывная связь, своевременная, достоверная и исчерпывающая  статистика платежного баланса, основанная на четком, аналитически ориентированном  подходе, является незаменимым инструментом при проведении экономического анализа  и формулировании экономической  политики.

     Многообразный комплекс международных отношений  страны находит отражение в балансовом счете ее международных операций, который по традиции называется платежным  балансом. Платежный баланс есть отражение  внешнеэкономических связей страны, степени ее интеграции в мировое  хозяйство. Поэтому возрастает необходимость  и совершенствуется практика учета  международных расчетов как следствие  усиления роли государства в формировании и урегулировании платежных балансов.

     Уравновешивание баланса международных расчетов входит в число главных целей  экономической политики государства  наряду с обеспечением темпов экономического роста, борьбой с инфляцией и  безработицей. Анализ, сделанный на основе платежного баланса, позволяет  сделать вывод о том, насколько  эффективно страна способна управлять  своей внешнеэкономической деятельностью. Поэтому вопросы состояния платежного баланса, равновесия в платежном  балансе являются наиболее актуальными  для Республики Казахстан.

     Цель  работы – исследовать состояния  платежного баланса, раскрыть основные методы его регулирования и наметить пути достижения сбалансированности платежного баланса.

     В первой главе рассмотрены теоретические  основы платежного баланса, структура платежного баланса, теории платежного баланса, средства регулирования платежного баланса.

     Во  – второй главе дается анализ платежного баланса с 2000 г. по 9 месяцев 2003 г, изменение  мировых цен на основные товары экспорта Казахстана (нефть, газ, цинк, свинец, алюминий и др.).

     В третьей главе раскрываются проблемы достижения внешней сбалансированности в экономике Казахстана и роль золотовалютных резервов в обеспечении  равновесия платежного баланса, а также  основные перспективы развития платежного баланса Казахстана, такие как, ориентиры  валютной политики, кредитно – денежной политики на 2004 – 2005г.г. Основной целью  кредитно – денежной политики станет удержание инфляции в пределах 4 – 6%.

     В приложении приведены статистические данные по основным разделам платежного баланса.

     1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЛАТЕЖНОГО БАЛАНСА 

     1.1 Структура платежного баланса 

     Платежный баланс – это статистическая ведомость, в которой в системном виде приводятся суммарные данные об экономических  операциях данного государства  с остальным миром за определенный период времени.

     Платежный баланс фиксирует состояние платежей и поступлений данной страны. Международный  валютный фонд характеризует платежный  баланс как«статистическую запись всех экономических сделок в течение  данного периода между резидентами  отчитывающихся стран». Такая формулировка требует некоторых разъяснений. Во-первых, рассмотрения понятия «резидент». Статус «резидента» зависит от факта  регистрации его постоянного  места нахождения или проживания. Исключение составляет международные  организации (Организация Объединенных Наций, Международный валютный фонд, Генеральное соглашение о тарифах  и торговле и др.), которые не являются резидентами той страны, где они  расположены. Необходимо уточнить, что  баланс отражает не индивидуальные, а  совокупные сделки между данной страной  и другими государствами. Обычный  срок или период, охватываемый платежным  балансом, – один календарный год.

     Под понятием «сделка» подразумевается  любой обмен, в котором товар, экономическая услуга или право  собственности на активы переходят  от резидента одной страны к резиденту  другой.

     Составление и оценка платежного баланса (ПБ) производится на основе методологии Международного Валютного Фонда (Руководство по составлению Платежного баланса, 5-е  издание МВФ, 1993 г.) в соответствии со стандартными правилами учета  и определениями.

     На  максимально возможном уровне обобщения  платежный баланс состоит из: 1) потоков  реальных ресурсов – экспорта и  импорта и 2) соответствующих им потоков  финансовых ресурсов, являющихся оплатой  за приобретение или платежом за продажу соответствующих финансовых ресурсов.

     Основные  правила составления ПБ и определения:

• учет операций между резидентами и нерезидентами;
• учет операций по системе двойной записи;
• отражение потоков, а не запасов;
• стоимостная оценка операций и переводов сумм, деноминированных в различных валютах, в единой единице учета
• регистрация операций в момент смены владельца
• отражение операций по их типам и по секторам экономики

     Для правильного понимания и анализа  платежного баланса необходимо прежде всего определить основные принципы его построения.

     Система двойной записи требует отражения операций в платежном балансе двумя равнозначными величинами, одна из которых записывается по кредиту с положительным знаком, а другая — по дебету с отрицательным знаком. Положительные значения говорят о валютных притоках, в то время как отрицательные — об оттоках.

     Таблица 1

     Использование знаков «+» и «—» в платежном  балансе

     Сумма всех кредитовых проводок должка быть эквивалентна сумме всех дебетовых  записей, а чистый баланс равен нулю. На практике идеального учета добиться трудно, гак как используются различные  источники информации и экспертные оценки, поэтому существует балансирующая  статья «Чистые пропуски и ошибки».

     Основные  статьи охватывают экспорт и импорт товаров и услуг, поскольку это первичные операции, выполняемые на базе переговоров и оценки качества товаров. Аналогично первичными (основными) будут инвестиции в создание производственных филиалов. Можно сделать вывод о том, что в основных статьях фиксируются текущие операции и движение долгосрочного капитала.

     В балансирующих статьях отражаются методы и источники урегулирования сальдо платежного баланса, включая движение валютных резервов, изменение объема краткосрочных активов, государственную помощь, государственные займы и кредиты международных финансовых организаций.

     Следует заметить, что деление статей на основные и балансирующие, несмотря на внешне четкие критерии, на практике может таковым и не быть.

     На  практике в одной балансовой статье могут отражаться как автономные, так и компенсирующие сделки. Наконец, одни и те же статьи могут рассматриваться  и как основные, и как балансирующие  в зависимости от целей, которые  ставятся при подведении баланса.

     Теперь  вкратце остановимся на основных разделах платежного баланса. Он состоит из следующих основных компонентов; текущего счета, счета капитальных и финансовых ресурсов и резервных активов.

     Текущий счет отражает движение всех товаров и услуг, факторного дохода и текущих трансферт между резидентами и нерезидентами.

     Капитальный счет содержит операции с капитальными трансфертами и не произведенными нефинансовыми активами.

     Финансовый  счет состоит из всех операций, изменяющих международную инвестиционную позицию.

     Специфической статьей платежного баланса являются чистые ошибки и пропуски.

     Чистые  ошибки и пропуски – статья платежного баланса, отражающая пропуски платежей, которые по каким либо причинам не были записаны в других статьях платежного баланса и ошибки, закравшиеся в записи отдельных платежей.

     Субсчета  секторов платежного баланса взаимосвязаны. Положительный баланс в сумме  по текущему счету и капитальным  трансфертам означает чистое увеличение активов или чистое снижение обязательств, дефицит приводит, наоборот, к чистому  сокращению активов или чистому  увеличению обязательств перед нерезидентами. Структура баланса финансового  счета и изменений чистых внешних  активов и обязательств указывает  на то, какие из финансовых требований и обязательств увеличились или  снизились.