Проблема неравенства доходов

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………....4

ГЛАВА 1. Причины, порождающие неравенство доходов, методы измерения и политика регулирования доходов населения.

1.1. Доходы населения (сущность, виды доходов)…………………………….....5

1.2. Причины неравенства доходов и методы его измерения……………......….8

1.3. Государственная политика перераспределения доходов……………….....13

ГЛАВА 2. Проблемы распределения доходов и бедности в РБ……………....19

ГЛАВА 3. Предложения по совершенствованию социальной политики и государственного регулирования неравенства доходов, бедности в РБ.....…..24

Заключение………………………………………………………………………...30

Список  использованных источников…………………………………………….32

Приложения………………………………………………………………..........…34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

         Введение

     Как возникает такое различие в уровнях благосостояния граждан одной и той же страны, почему до сих пор человечество не смогло решить проблему бедности?  
         Проблема неравенства доходов — одна из древнейших, как и порождаемое этой проблемой социальное напряжение, а проще говоря, враждебное отношение бедных к богатым. Недаром даже в Библии можно найти такие строки: «...удобнее верблюду пройти сквозь игольные уши, нежели богатому войти в Царство Божие» (Евангелие от Матфея, гл. 19, стих 24). 
          Ни одной экономической системе не удалось ликвидировать неравенство доходов и богатства семей.

           Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и создавать угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно осуществляют меры по сокращению такого неравенства.  Актуальность позволяет определить тему исследования - проблемы неравенства доходов, бедности и социальной справедливости и государственное регулирование. Исходя из темы, можно обозначить цель исследования - рассмотреть распределение доходов в обществе (в РБ), степень экономического неравенства, а также государственную политику в регулировании неравенства доходов, в ликвидации бедности.

     Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. дать характеристику доходам населения, методы измерения доходов;

2. определить причины неравенства и государственная политика в регулировании неравенства доходов, в ликвидации бедности;

3. выяснить проблемы распределения доходов в республике Беларусь;

4. возможности социальной политики и государственного регулирования в решении проблем неравенства в республике Беларусь. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

         Глава 1. Причины, порождающие неравенство доходов, методы измерения и политика регулирования доходов населения.

         1.1 Доходы населения (сущность, виды доходов).

         Доходы населения являются одним из наиболее значимых индикаторов уровня жизни в стране. Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. Доход может быть получен от производственной деятельности, от собственности, а также в результате перераспределительных операций.Доходы населения представляют сумму натуральных и денежных поступлений. Денежные доходы населения складываются из поступлений денег в форме оплаты труда, социальных трансфертов, доходов от собственности, предпринимательской деятельности, продажи продукции личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и др. – алиментов, гонораров, благотворительной помощи и т.д. Натуральные доходы включают продукцию ЛПХ, используемую на личное потребление, а также трансферты в натуральной форме. Реальные доходы населения – количество предметов потребления (товаров и услуг), которые могут быть фактически приобретены человеком на свой доход.

      Доходы  могут быть легитимными, то есть получаемыми  законным путем, или нелегитимными. Доходы от занятости по основному месту работы, от вторичной занятости, от самозанятости.

     Для оценки уровня и динамики доходов  населения используются показатели номинального, располагаемого и реального  дохода.

     Номинальный доход (NT) - количество денег, полученное отдельными лицами в течение определенного  периода, также он характеризует  уровень денежных доходов независимо от налогообложения.

     Располагаемый доход (DI) - доход, который может быть использован на личное потребление  и личные сбережения. Располагаемый  доход меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей, т.е. это средства, используемые на потребление и сбережение.

     Реальный  доход (RI) - представляет собой количество товаров и услуг, которое можно  купить на располагаемый доход в  течение определенного периода, т.е. с поправкой на изменение  уровня цен.

         Доход всегда представлен деньгами, сам факт получения денежного дохода есть объективное свидетельство участия данного лица в экономической жизни общества, а размер дохода – показатель масштаба такого участия. 

      Показателем материальной обеспеченности населения  являются совокупные доходы. Это стоимостной показатель, в него входят денежные доходы, стоимость натуральных поступлений из ЛПХ и стоимость бесплатных услуг, получаемых за счет средств государственного, областного и местного бюджетов и социальных фондов предприятий.

      По  приоритетности формирования доходы классифицируют на первичные - это доходы, которые  образуются и распределяются на первичном  этапе движения экономического продукта. Эти доходы получают владельцы факторов производства: рабочей силы - заработную плату; капитала – прибыль, ренту, процент и дивиденты. Вторичные доходы – доходы, которые образуются в результате перераспределения первичных доходов. Значительная их доля перераспределяется через Госбюджет, а инструментом такого перераспределения являются налоги.

        Сущность дохода отдельно взятого  работника выражается законом  заработной платы. Этот закон  отражает объективную экономическую  зависимость – заработная плата  определяется стоимостью, или ценой  рабочей силы. Ее размер зависит  от величины стоимости, или цены, фонда жизненных средств, созданных работником за необходимое рабочее время. Если стоимость рабочей силы повышается, должна расти и заработная плата, и наоборот. Такая стоимость имеет верхний и низший уровни. Низшим пределом часто принято считать так называемый «прожиточный минимум», который определяет границу бедности и идет на поддержание жизнедеятельности работников с низкой квалификацией.

      Прожиточный минимум представляет собой показатель минимального состава и структуры  потребления материальных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

      Различают бюджет прожиточного минимума (БПМ) и  минимальный потребительский бюджет (МПБ). Бюджет прожиточного минимума служит основой для расчета прожиточного минимума, обеспечивающего низкий жизненный стандарт потребления товаров и услуг. Минимальный потребительский бюджет представляет собой прожиточный минимум более высокого стандарта.

      Минимальный размер оплаты труда представляет собой  низшую границу стоимости неквалифицированной рабочей силы, исчисляемой в виде денежных выплат в расчете на месяц, которые получают лица, работающие по найму, за выполнение простых работ в нормальных условиях труда.

      Минимальная ставка заработной платы основывается на минимальном размере оплаты труда. Важно также провести различие между денежной, или номинальной, и реальной заработной платой. Номинальная заработная плата – это сумма денег, полученная за час, день, неделю и т.д. Реальная заработная плата – это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату. Реальная заработная плата – это «покупательная способность» номинальной заработной платы.

         Несмотря на разнообразие источников  поступления доходов все же  главными составляющими денежных доходов населения являются оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и собственности, а также социальные трансферты (безвозмездные выплаты государства населению из государственного или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, средств общественных организаций). Социальные трансферты включают в себя: все виды пенсий; все виды стипендий; все виды пособий (по социальному страхованию, пособия на детей, по безработице и т. д.); компенсационные выплаты и льготы.

     1.2. Причины неравенства доходов и методы измерения неравенства.                       

     Неравенство доходов характерно для всех экономических  систем. Вторгаясь в сферу распределения  доходов, государство ни в коем случае не должно добиваться их уравнивания. Неравенство доходов - обязательное условие эффективного функционирования рыночной системы. Существует множество факторов, влияющих на уровень доходов: социльно-политические, демографические, профессиональные, статусные, социально-экономические, географические, экологические:

1. различие в способностях. Все люди имеют разные интеллектуальные и физические способности. Врожденные таланты дают возможности некоторым индивидам внести свой вклад в совокупный продукт - вклад, который приносит очень высокие доходы, другие же оказываются в гораздо менее благоприятных условиях;

2. возможность получения образования (люди существенно отличаются друг от друга по уровню получения образования и профессиональной подготовки, а, следовательно, и по своим  возможностям зарабатывать доход);

3. дискриминация по признакам пола, расы, возраста (мужчинам не приходится вступать в конкуренцию с женщинами в «мужских» профессиях (плотники, пилоты), а это приводит к искусственному ограничению предложения по сравнению со спросом, в результате чего заработная плата и доходы повышаются);

4. профессиональные вкусы и риск. Например, увеличения своих доходов путем «совместительства», то есть, работая в двух местах. Кроме того, люди отличаются друг от друга способностью на предпринимательский риск;

5. здоровье/Физические возможности, трудолюбие человека также влияют на распределение доходов; 

6. наследуемое богатство дает его обладателям хорошие стартовые возможности, преимущество перед   другими людьми.

7. рыночная или политическая власть. Некоторые люди в силу состояния в профсоюзе или обладания   монопольной властью либо по другим причинам имеют возможность увеличить свои доходы,  используя рыночную власть. Это также способствует неравенству;

8. нельзя исключать также влияние удачи, везения, связей.

     С другой стороны, доходы сами оказываются  фактором многих социальных явлений, в  частности, влияющих на занятость, профессионально-трудовую карьеру, качества жизни, социальные отношения, поведение и сознание людей. Они  также являются фактором расслоения общества, возникновения в нем неравенства. При этом различают социальное неравенство и экономическое. Социальное неравенство заключается в неодинаковом доступе различных категорий населения к социальнозначимым благам, дефицитным ресурсам, ликвидным ценностям. Экономическое неравенство состоит в том, что меньшинство всегда владеет большей частью национального богатства. Это явление известно также как закон Парето, согласно которому между уровнем доходов и числом их получателей всегда существует обратная зависимость.

       Для измерения уровня неравенства в распределении доходов используются так называемые кривая Лоренца и индекс Джинни.

       Кривая Лоренца — это кривая, показывающия, какую долю суммированных за год доходов получили различные процентные доли населения, начиная с беднейших граждан или домохозяйств и кончая самыми богатыми.