Проблемы формирования человеческого капитала в Беларуси

Таблица 2.1. Изменение доли выпускников средних школ, поступающих в колледжи, и различие заработков выпускников школ и колледжей  
в США (1985 – 2005 гг.)

Окончание таблицы 2.1

     Примечание. Источник: [9] 

     Из  данных таблицы 2.1 видно, что доля выпускников средней школы - мужчин, поступающих в колледжи, снижалась при уменьшении разрыва в заработках выпускников колледжей и средних школ (с 1985 по 1995 гг.) и росла при увеличении различий в уровнях этих заработков (с 1995 по 2005 гг.). Доля выпускников средних школ - женщин, поступающих в колледжи, росла независимо от уменьшения или увеличения различий в заработках выпускниц школ и колледжей. Но следует отметить, что различия в уровнях заработков у женщин с разным уровнем образования были значительно выше, чем у мужчин. Кроме того, в этот период (1985 – 2005 гг.) постоянно росли уровень участия женщин в наемной рабочей силе и время, расходуемое ими на работу вне дома. Поэтому длительность периода, в течение которого может быть получена отдача от инвестиций в образование, у женщин постоянно увеличивалась. Соответственно повышалась эффективность инвестиций в человеческий капитал женщин и росла доля выпускниц средних школ, поступающих в колледжи.

     Спрос на платное образование зависит от различий в заработках лиц с разным его уровнем. Получение образования связано с вложениями капитала, то есть с явными и неявными издержками. Но на уровень доходов от образования влияет количество людей, получивших его и предлагающих свои услуги на рынке труда.

     Для анализа взаимосвязей между доходами от образования и числом специалистов на рынке труда рассмотрим простую модель рынка труда (рис. 2.2).  
 

     Рисунок 2.2. Рынок для выпускников высших учебных заведений с учетом изменений в спросе

     Примечание. Источник: [3]  

     Кривая  предложения труда S на рис. 2.2 направлена вверх, так как с ростом заработной платы специалистов с высшим образованием увеличивается количество желающих получить его и, соответственно через некоторое время, растёт число специалистов.

     Кривая  спроса D наклонена вниз, так как  с уменьшением заработной платы растет спрос на специалистов. Если данная сфера применения труда быстро расширяется, то кривая спроса на специалистов данного профиля сдвигается вправо – вверх, до D_2, что сопровождается ростом и заработной платы и их численности. Но поскольку подготовка специалистов происходит с запаздыванием, так как на получение образования уходит 4 - 5 лет, резкое повышение заработной платы банковских служащих не сопровождается быстрым ростом их предложения на рынке труда. Более того, быстрое увеличение спроса на финансовое образование может привести в последующие годы к перепроизводству банковских работников.

     Неспособность системы высшего образования  быстро реагировать на изменения спроса на специалистов может стать причиной возникновения циклов на рынке труда, состоящих из бумов и спадов. Например, первоначальная нехватка банковских служащих привела к росту их заработной платы и спроса на услуги образования по финансовым дисциплинам. Затем, через 5 - 6 лет, пришедшие на рынок труда молодые специалисты создали избыток предложения работников с высшим образованием по финансам и банковскому делу. Заработная плата банковских служащих снизилась, и привлекательность получения данной профессии упала, что уменьшило спрос на этот вид образования. Но большая часть студентов, уже обучающихся по специальности “Финансы и банковское дело”, скорее всего, будет продолжать учебу, и избыточное предложение на рынке труда финансистов сохранится еще несколько лет. Однако со временем число учащихся по данной специальности студентов будет все уменьшаться, и приток финансистов труда на рынок окажется ниже спроса на них. Результатом станет новое повышение заработной платы банковских служащих и новый виток роста спроса на этот вид образования. Описанный циклический процесс изменения заработной платы и числа специалистов, предлагающих свои услуги на рынке труда финансистов, иллюстрируется на рис. 2.3.

     Исходное  состояние (N₀ , W₀ ) - в точке А₀, затем произошел сдвиг кривой спроса на финансистов от D до D₁. Это привело к повышению заработной платы от уровня W₀ до W₁ и достижению равновесия рынка труда в точке А₁, в которой пересекаются предложение финансистов N₀ и новая кривая спроса на них D₁. После расширения подготовки финансистов предложение их услуг на рынке труда повышается до N₁. В результате заработная плата финансистов снижается до уровня W₂,что приводит через несколько лет к сокращению подготовки финансистов и их нехватке на рынке труда. Снижение предложения до уровня N₂ влечет повышение заработной платы финансистов до уровня большего W^*. что создает дополнительные стимулы для расширения их подготовки [7].

     После нескольких таких циклических колебаний достигается новая точка равновесия на рынке труда с заработной платой W^* и числом финансистов на рынке труда N^*.

     В данном случае амплитуда колебаний  заработной платы и числа специалистов постепенно уменьшается, а процесс достижения равновесия заканчивается. Данный график процесса приспособления рынка к сдвигу кривых спроса (или предложения) называют паутинообразной моделью. Для достижения равновесия в паутинообразной модели необходимо, чтобы кривая спроса была менее крутой, чем кривая предложения. В ином случае амплитуда колебаний будет с каждым циклом увеличиваться и рынок труда никогда не придет к равновесию. Такая ситуация "хаоса" может возникнуть на рынке товаров с неэластичным спросом, когда "рынок идет вразнос" при небольших нарушениях первоначального рыночного равновесия.  

     Рисунок 2.3. Рынок труда финансистов: паутинообразная модель

     Примечание. Источник: [3]  

     Во  всех странах люди довольно часто  меняют работу и место жительства. Кроме переездов из города в город внутри одного государства существует и международная миграция. В какой степени текучесть кадров и миграция вызываются экономическими причинами и как она сказывается на величине человеческого капитала отдельных людей и общества в целом?

     Смена места работы (мобильность) сопровождается определенными затратами, как материальными, так и моральными (временная потеря дохода, поиск новой работы, а иногда и переезд на новое место жительства и т.д.). Поэтому смена места работы связана со значительными краткосрочными инвестициями в человеческий капитал. Выгоды при этом могут иметь долгосрочный характер, если человек получит более высокооплачиваемую работу.

     Модель  человеческого капитала рассматривает  добровольную мобильность как инвестиции, при которых краткосрочные затраты осуществляются с целью получения долгосрочных выгод. Если текущая ценность (приведенная к текущему моменту времени) выгод, связанных с мобильностью, превышает денежные и моральные издержки, то решение о смене работы или переезде рационально. Если же дисконтированный поток выгод не компенсирует издержки, то люди будут воздерживаться от таких действий.

     Следовательно, любое решение о смене места  работы зависит от текущей стоимости  чистых выгод от мобильности большей  нуля. Для расчетов текущей стоимости чистых выгод применяется следующая формула:

     где W₁ - текущая стоимость чистых выгод в году t=1;

     B_jt - полезность (денежная или моральная), полученная от j–й работы в году;

     В_it - полезность (денежная и моральная), полученная от i–й работы в году;

     С - полезность, потерянная при переезде и смене работы (инвестиции в мобильность);

     r - ставка процента;

     Т - время (в годах), в течение которого получается полезность от мобильности.  

     Чем меньше затраты на смену работы и  переезд и больше разница в  выгодах от старой и новой работы, тем больше пользы от мобильности и тем больше людей будут принимать решение о смене работы или места жительства. На основании наблюдений за этими параметрами можно четко прогнозировать, какие социальные слои и профессиональные группы более склонны к смене места работы или места жительства и в каких направлениях будут идти потоки мигрантов. 

     Подавляющее большинство людей принимают  решения о переезде по экономическим  причинам. Об этом свидетельствуют  данные социологических опросов в разных странах. Примерно половина всех переездов, по данным американских социологов, вызвана решением сменить работу. Следовательно, выводы теории человеческого капитала для миграции могут быть проверены на рынке труда [8].

     Если  выгоды от повышения заработной платы  после переезда являются главным  стимулом миграции, то мы должны наблюдать миграцию населения из районов с низким уровнем оплаты труда и узкими возможностями трудоустройства в те регионы, где эти факторы существенно выше. В Советском Союзе в течение десятилетий шли два потока миграции: из сельской местности в города и из давно освоенных регионов в Сибирь и другие районы нового освоения ( в основном на Север и на Дальний Восток).

     Теория  человеческого капитала предсказывает, что люди будут перемещаться из регионов с относительно низкими доходами в районы с более высокими уровнями заработков и благоприятными условиями для проживания. Исследования американских экономистов и социологов показывают, что притягательность "хороших" регионов перевешивает эффект "выталкивания" районов с "плохими" условиями, то есть если наиболее интенсивные потоки мигрантов идут в районы с наилучшими возможностями для получения работы и высокими доходами, то они не всегда идут из районов с наиболее низкими заработками. Причиной такого результата является тот факт, что в беднейших районах проживают люди с более низким уровнем не только благосостояния, но и образования и профессиональной подготовки, то есть имеющие меньшие возможности переехать и трудоустроиться после переезда, Поэтому, помимо вопроса о том, куда люди стремятся переехать, важным является вопрос, кто именно с большей вероятностью переедет.

     Мобильность, согласно теории человеческого капитала, более высока среди молодежи и  образованных людей.

     Чем моложе человек, тем больше временной  горизонт, на котором он может получать выгоды от инвестиций в свой человеческий капитал. Поэтому у молодых людей выше отдача от любых инвестиций в человеческий капитал.

     Значительная  часть затрат на миграцию - это моральные  затраты. Они связаны с потерей  друзей и знакомых, выгод от деловых и личных связей, знаний, необходимых для работы, и окружающей обстановки. У молодежи эти потери существенно меньше, чем у людей старшего возраста.

     Для одной возрастной группы более вероятна миграция хорошо образованных, чем малообразованных. Это вызвано тем, что рынок труда для лиц с высоким уровнем образования значительно шире, чем для малообразованных, и фактически является в последние годы международным для людей с высшим образованием, знающих языки.

     Миграция  требует издержек. Во-первых, необходимы затраты на сбор информации о районах с наилучшими возможностями для заработков и об условиях трудоустройства. Во-вторых, денежные затраты на переезд увеличиваются с ростом расстояния, поэтому люди чаще переезжают на небольшие расстояния и реже на дальние. Кроме того, люди стремятся переехать в районы, где у них имеются родственники и знакомые или, по крайней мере, где живут люди, говорящие на одном с ними языке и имеющие одинаковые обычаи. Это позволяет снизить моральные и информационные издержки мигрантов.