Развитие и регулирования агробизнеса на современном этапе в странах Запада (Германии,США)

Одним из важнейших факторов успешного функционирования аграрной отрасли Германии является высокоразвитое сельскохозяйственное машиностроение, обеспечивающее не только внутренние потребности страны, но и крупномасштабный экспорт. В этой сфере функционируют предприятия-гиганты. [3, с. 49-52].

В Германии сформирована хорошо развитая система коллективного пользования сельскохозяйственной техникой. Для сервисного обслуживания мелких хозяйств создаются машинные сообщества. Каждый из их участников является владельцем какого-либо вида техники. Машинное сообщество имеет освобожденного управляющего, который выполняет диспетчерские, организаторские и бухгалтерские функции. Работа организована таким образом, что каждый участник сообщества выполняет на своей технике работу в других фермерских хозяйствах за плату, установленную общим собранием этой организационной структуры. [3, с. 49-52].

Для обслуживания средних  и крупных сельскохозяйственных предприятий создаются машинные товарищества. Они совместно приобретают сложную и дорогостоящую технику.

В сельском хозяйстве Германии хорошо развита консультационная служба. Учреждения этой сферы входят в разветвленную сеть, включающую Министерство сельского хозяйства. Сельскохозяйственную палату, Крестьянский союз, отраслевые объединения, обслуживающие сельское хозяйство фирмы и даже Союз женщин. Существуют также частные независимые консультационные бюро . [3, с. 49-52].

Нынешнее состояние и  перспективы аграрного производства Германии в полной мере соответствуют тенденциям, складывающимся в сельскохозяйственном производстве Европейского Союза. Расширение объемов реализации продукции и создание общего сельскохозяйственного рынка способствовали подъему аграрного производства. Однако уже с 80-х годов XX века возникла проблема сбыта сельскохозяйственной продукции, приведшая к сокращению доходов фермеров. Сегодня реализуются меры по ограничению производства сельскохозяйственной продукции, на основные ее виды введены квоты. Объемы производства ограничиваются посредством вывода земель из оборота за аграрные мировые рынки .Определённой части успеха  в сельском  хозяйстве Германии способствовали  своевременно проведённые  реформы, в частности на  территории бывшей ГДР. [3, с. 49-52].

Сельское хозяйство на территории бывшей ГДР с начала реформ, то есть с 1993 года, быстро пошло в  гору и уже в 2000 году по основным показателям практически достигло уровня фермерских хозяйств на западе Германии, а в животноводстве обогнало их. К примеру, сельхозпредприятиях на востоке страны надой молока на 600—700 кг больше, чем в названных фермах. И это вопреки тому, что на востоке Германии почвы и климат менее благоприятны для возделывания большинства сельскохозяйственных культур.

   В целом, примерно 70 % сельхозорганизаций Германии уже адаптировались к рынку. Не секрет, что решающую роль в этом сыграли субсидии. Вместе с тем было бы неверно успех реформ связывать только с финансовой поддержкой, получаемой сельхозтоваропроизводителями. Существенную роль в этом сыграли и такие факторы, как защита прав собственности, стабильность, простота и понятность «правил игры». [3, с. 49-52].

     Как видно, все перечисленные ключевые предпосылки, обеспечивающие эффективную работу сельскохозяйственных организаций, относятся к функциям государственного управления. Это лишний раз подтверждает тезис о том, что решающая роль в экономике принадлежит государству.

     Благоприятные условия хозяйствования в аграрном секторе Германии формируют рациональную структуру затрат сельхозпредприятия. В качестве примера ниже приведена структура затрат ООО «Остерланд»: заработная плата и социальные отчисления — 30 %, амортизация — 10 %, средства защиты растений, удобрения, семена — 10 %, арендная плата за землю — 10 %, энергоносители и вода — 10 %, покупка товаров для реализации — 5 %, закупка кормов — 3 %.

С 1993 года численность работников, занятых в аграрном секторе Восточной  Германии, снизилась примерно в 6 раз (в начале реформы она составляла 850 000 чел.).

                 Так, за эти годы:

• многократно снизилась численность управленцев (в расчете на 1 хозяйство она составляет примерно 3—5 чел., что на порядок ниже, чем прежде);
• возросла нагрузка на руководителей и специалистов;
• значительно увеличилось число работников, занятых маркетингом;
• ликвидировано или сведено к минимуму число сторожей, уборщиц (в крупных хозяйствах, как правило, их штат доходил до 30 чел.);
• на порядок снижена численность работников, занятых в растениеводстве за счет лучшей организации работы, интенсификации труда, применения современной техники (сейчас приходится 1 чел. в расчете на 200 га пашни).[6].

В целом, опыт аграрной реформы в  Германии свидетельствует о необходимости  существенных перемен в системе  государственного и хозяйственного управления сельхозпредприятиями в  Беларуси. Одной из наиболее актуальных задач в этой области является оптимизация состава и численности  аппарата управления сельхозпредприятий.

1.3. Сельское хозяйство  и агробизнес в США

Сельское хозяйство отличается высокой степенью интенсификации. В  нем занято 22,8 млн человек, что составляет 18% работающих. Основная структурная единица — частная ферма. Фермой считается предприятие, реализующее в год продукции не менее, чем на 1000 долларов. Небольшие и средние фермы постепенно уступают место крупным аграрным предприятиям. Всего 2% американских ферм имеют доходы свыше 0,5 млн долларов в год, при этом они владеют 13% всех обрабатываемых площадей и выпускают 40% всей продукции. При этом любая ферма, за редким исключением, следует в выборе культур и площади посевов рекомендациям Департамента сельского хозяйства. Интенсификация сельского хозяйства достигается за счет применения научных технологий. В американском АПК достигнуто эффективное сочетание науки, сельского хозяйства, транспорта и перерабатывающих сельскохозяйственное сырье отраслей промышленности. Основными культурами для сельского хозяйства являются практически все известные виды растений (пшеница, кукуруза, фрукты, овощи, хлопок и т. д.), развито и животноводство, в особенности птицеводство. США являются крупнейшим в мире производителем зерна.[8].

США лидируют в применении гормонов в выращивании скота  и птицы, а также занимают первое место в мире по площадям посевов  генетически измененной продукции. Около 50% урожая сои в США. 25% кукурузы и 70% хлопчатника — трансгенные разновидности. Мировым монополистом по производству и поставке фермерам семян такой продукции является корпорация «Монсанто». Сельское хозяйство Соединенных Штатов поставляет на мировой рынок 50% кукурузы, 20% говядины, свинины, баранины, около одной трети пшеницы. Всего доля США в поставках на мировой рынок сельскохозяйственной продукции составляет 15%. Использование передовых технологий имеет свои издержки: покупатели (особенно в европейских странах) часто ограничивают поставки сельскохозяйственной продукции из США, обосновывая это недостаточными исследованиями последствий применения таких технологий. [8].

Об американском сельском хозяйстве пишут и спорят много. И здесь нет ничего удивительного. Это одна из наиболее развитых аграрных систем мира. По уровню, ассортименту и  качеству потребляемого продовольствия страна занимает приоритетные позиции. Американские товаропроизводители  достигли устойчивого обеспечения  внутреннего многообразного и изощренного  спроса и в состоянии создать любой экспортный потенциал. Это связано с высочайшей производительностью труда и почти лучшей в мире технико-технологической оснащенностью. Один среднестатистический фермер США способен обеспечить прожиточный минимум более 60 чел. Это примерно в 5-6 раз больше, чем ныне в Беларуси. [2, с.3-5].

В стране сложилось строгое  понятие фермерского хозяйства. Оно должно производить за год  товарной продукции, не меньше, чем  на 1 тыс. долл. Этим, по пути, охватывается вся совокупность мелких и мельчайших ферм, не говоря уже о крупных. То есть практически любое товарное сельскохозяйственное производство в США является фермерским. [2, с.3-5].

 Однако структура фермерских  хозяйств сильно дифференцирована  – от группы менее, чем 5 тыс. долл. Совокупных годовых продаж, насчитывающей более 800 тыс. ферм (35% от общего числа) до группы свыше 500 тыс. долл. Годовой реализации продукции, имеющей около 30 тыс. предприятий (около 1,5% общего количества). Группа фермеров с объемом продаж менее 5 тыс. долл. считается любительским сельским хозяйством; здесь аграрное производство, как правило, убыточно. Высоко прибыльными и высокоэффективными являются крупные и крупнейшие сельскохозяйственные предприятия (свыше 100 тыс. долл. Реализации в год). Их доля в совокупных фермерских доходах составляет около 75%. Примерно такой же процент этой группы в объемах сельскохозяйственного производства. Здесь основные доходы формируются непосредственно в сфере сельского хозяйства. [2, с.3-5]

Общее количество фермерских хозяйств США – около 2 млн., средний  размер одного хозяйства – около  200 га, среднестатистическая выручка от реализации продукции в расчете на 1 фермера 85-90 тыс. долл. Фермерский аграрный бизнес, по законодательству, может быть организован в трех основных формах:

• полное единовладение;
• партнерство;
• корпорация.

Характеризуем вкратце каждую форму хозяйствования.

1. Полное единовладение – это наиболее распространенная форма организации фермерского дела. Общая численность таких хозяйств -1,7 млн. (86%), средний размер хозяйства – почти 150 га, средняя выручка в расчете на одного фермера – около 60 тыс. долл.Здесь частный собственник берет на себя все риски по организации и управлению и получает все прибыли или убытки. Такое единовладение часто называют семейной формой, поскольку все члены семьи вовлечены во владение, труд и менеджмент. [2, с.3-5].

Полное единовладение не ограничено в размерах и количестве вложений. Собственность может быть в совпадении с другими работниками. При этом нет необходимости приобретать в собственность все средства, часть их может арендоваться.

Преимущество такой фермерской организации в простоте, гибкости и свободе управления. Владелец имеет  возможность быстро принимать решение  и оперативно вносить изменения. В то же время управленческой свободе  присуща полная ответственность  перед законом и обязательствами, связанными с бизнесом Кроме тог, полное едино владение часто ограничено размерами производственных фондов. Небольшому предприятию сложно конкурировать с крупным капиталом. Катастрофическая нехватка времени у полного едино владельца не позволяет быть ему компетентным во многих областях бизнеса, маркетинга и менеджмента. [2, с.3-5].

2. Другая распространенная форма аграрного производства в США – партнерство. Численность – 200 тыс., средний размер – 330 га, выручка в расчете на одного фермера – 160 тыс. долл. Партнерство – это объединение двух или более человек, которые разделяют право владения средствами производства и результатами бизнеса. Оно организуется как на короткий, так и длительный срок. В большинстве штатов существует два типа партнерства – общее и ограниченное. Ограниченное партнерство должно иметь хотя бы одного общего партнера. Число ограниченных партнеров не регламентируется. Однако ограниченные партнеры не участвуют в управлении.

Все виды и разновидности партнерства  имеют идентичные основные характеристики. Это разделение прибыли и убытков, контроль над собственностью, управление бизнесом. Порядок разделения функций  определяется партнерским соглашением. Допускается устное соглашение. Но в любом случае требуется четкий порядок расчета прибыли, определение  доли каждого участника.

Соглашением устанавливается также  содержание отчета о налогах на собственность, указывается порядок прекращения  или перерегистрации партнерства.

Преимущество партнерства перед  едино владением состоит в  возможности объединения и укрупнения капитала, что вызывает ускорение  развития бизнеса. Это относительная  гибкая форма организации хозяйствования, хотя каждый из партнеров может потерять некоторую личную свободу принятия управленческих решений. Она имеет  преимущество для преемственности  поколений, когда дети вначале участвуют  в бизнесе ограниченно, а затем  имеют возможность постепенно расширять  свое влияние.

При партнерстве отсутствуют прямые налоги на общий доход. Налоги уплачиваются партнерами самостоятельно и различаются  по категориям партнерств. Дело в том, что в некоторых партнерствах земля и здания не рассматриваются  как партнерская собственность, а как арендуемое имущество, за их пользование партнеры выплачивают  арендную плату. [2, с.3-5].

3. Отдельной и довольно перспективной формой аграрного бизнеса выступают корпорации. Их численность–80 тыс.(4%), средний размер свыше 900 га, выручка на среднестатистического фермера – почти 550 тыс. долл. Особенности формирования и функционирования корпораций определяются законодательством конкретных штатов.

В целом корпорация – это юридическое  лицо, отделенное от владельцев, менеджеров и персонала. В этом ее главное  отличие от других форм бизнеса. Корпорация может владеть собственностью, заемными средствами, заключать контракты, решать спорные вопросы.

Таким образом, в создание и деятельность корпорации включаются пайщики, директора  и служащие. Пайщики являются владельцами  корпорации. Они реализуют свои планы  через совет директоров. У каждого  пайщика – один голос, а в некоторых  корпорациях капитал обменивается на облигации вместо пая. Облигации  обеспечивают фиксированный доход, но их владельцы не имеют права  голоса.

Совет директоров избирается пайщиками, их количество зависит от размера  бизнеса. Совет директоров нанимает служащих. В небольших корпорациях  пайщик, директора и служащие являются одними и теми же лицами.