Система государственного управления

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Ноября 2011 в 13:19, реферат

Описание

До недавнего времени государственный контроль за рынком ценных бумаг практически отсутствовал, что порождало огромное количество различных афер. Отсутствие государственного регулирования тормозило развитие рынка, придавало ему чисто спекулятивный характер.

Содержание

1. Государственное регулирование фондового рынка 3
2. Государственное управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями 6
3. Антимонопольная политика государства 8
4. Государственное регулирование естественных монополий 11
5. Государственное управление отраслями социальной сферы 14
6. Государственное регулирование денежного обращения 16
7. Государственное регулирование рынка труда 19
8. Совершенствование государственного управления на современном этапе 22
9. Государственная поддержка малого предпринимательства 29

Работа состоит из  1 файл

Реферат готовый.doc

— 186.50 Кб (Скачать документ)

       2) Федеральная служба по ветеринарному  и фитосанитарному надзору. Ей  переданы функции по контролю  и надзору Министерства сельского  хозяйства РФ;

       3) Федеральная служба исполнения  наказаний. Ей переданы функции  Министерства юстиции РФ по обеспечению исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, этапирования, конвоирования, а также контроля за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов;

       4) Федеральная миграционная служба. Ей переданы правоприменительные  функции, функции по контролю  и надзору и функции по оказанию  государственных услуг в сфере  миграции Министерства внутренних дел РФ;

       5) Федеральная служба по надзору  в сфере здравоохранения и  социального развития. Ей переданы  функции по контролю и надзору  упраздняемого Министерства здравоохранения  РФ, за исключением функций, переданных  Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

       6) Федеральная служба по надзору  в сфере образования и науки.  Ей переданы функции по контролю  и надзору упраздняемого Министерства  образования РФ и функции по  контролю и надзору в сфере науки упраздняемого Министерства промышленности, науки и технологий РФ;

       7) Федеральная служба по надзору  в сфере экологии и природопользования. Ей переданы функции по контролю  и надзору в сфере экологии  и природопользования Министерства  природных ресурсов РФ;

       8) Федеральная служба по надзору  в сфере связи. Ей переданы  функции по контролю в сфере  связи упраздняемого Министерства  РФ по связи и информатизации, а также функцию по государственному  надзору в этой сфере;

       9) Федеральная служба по надзору  в сфере транспорта. Ей переданы функции по контролю и надзору упраздняемых Министерства путей сообщения РФ и Министерства транспорта РФ, а также функции по техническому надзору за спортивными судами упраздняемого Государственного комитета РФ по физической культуре и спорту;

       10) Федеральная служба по надзору  в сфере защиты прав потребителей  и благополучия человека. Ей переданы  функции по контролю и надзору  в сфере санитарно-эпидемиологического  надзора упраздняемого Министерства  здравоохранения РФ, в сфере надзора на потребительском рынке - Министерства экономического развития и торговли РФ, в сфере защиты прав потребителей - упраздняемого Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;

       11) Федеральная регистрационная служба. Ей переданы функции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, регистрации общественных объединений и политических партий, средств массовой информации, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата Министерства юстиции РФ, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

       12) Федеральная служба страхового  надзора. Ей переданы функции страхового надзора Министерства финансов РФ;

       13) Федеральная служба судебных  приставов. Ей переданы функции  Министерства юстиции РФ по  обеспечению исполнения решений  судов и других органов, установленного  порядка деятельности судов, за  исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности; 

       14) Федеральная служба по труду  и занятости. Ей переданы правоприменительные  функции, функции по контролю  и надзору и функции по оказанию  государственных услуг упраздняемого Министерства труда и социального развития РФ;

       15) Федеральная служба финансово-бюджетного  надзора. Ей переданы функции  по контролю и надзору в  бюджетно-финансовой сфере Министерства  финансов РФ;

       16) Федеральная служба по финансовым  рынкам. Ей переданы функции по контролю и надзору упраздняемой Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков упраздняемых Министерства труда и социального развития РФ и Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, функции по контролю в сфере аудиторской деятельности Министерства финансов РФ, а также функции по контролю деятельности бирж.

       Кроме того, указом президента РФ образованы 20 федеральных агентств.

       1) Федеральное агентство по атомной  энергии. Ему переданы правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом упраздняемого Министерства РФ по атомной энергии;

       2) Федеральное агентство водных  ресурсов. Ему переданы правоприменительные  функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом в сфере водных ресурсов;

       3) Федеральное агентство воздушного  транспорта. Ему переданы правоприменительные  функции, функции по оказанию  государственных услуг и по  управлению имуществом в сфере воздушного транспорта упраздняемого Министерства транспорта РФ;

       4) Федеральное дорожное агентство.  Ему переданы правоприменительные  функции, функции по оказанию  государственных услуг и по  управлению имуществом в сфере  дорожного хозяйства упраздняемого  Министерства транспорта РФ;

       5) Федеральное агентство железнодорожного  транспорта. Ему переданы правоприменительные  функции, функции по оказанию  государственных услуг и по  управлению имуществом в сфере  железнодорожного транспорта упраздняемого  Министерства путей сообщения РФ;

       6) Федеральное агентство по здравоохранению  и социальному развитию. Ему переданы  правоприменительные функции, функции  по оказанию государственных  услуг и по управлению имуществом  упраздняемых Министерства здравоохранения  РФ и Министерства труда и социального развития РФ;

       7) Федеральное агентство по культуре  и кинематографии. Ему переданы  правоприменительные функции, функции  по оказанию государственных  услуг и по управлению имуществом  в сфере культуры и кинематографии  упраздняемого Министерства культуры РФ;

       8) Федеральное агентство лесного  хозяйства. Ему переданы функции  в сфере лесного хозяйства  Министерства природных ресурсов  РФ, за исключением функций по  принятию нормативных правовых  актов в установленной сфере  деятельности и функций по  контролю и надзору;

       9) Федеральное агентство морского  и речного транспорта. Ему переданы  правоприменительные функции, функции  по оказанию государственных  услуг и по управлению имуществом  в сфере морского и речного  транспорта упраздняемого Министерства  транспорта РФ;

       10) Федеральное агентство по науке.  Ему переданы правоприменительные  функции, функции по оказанию  государственных услуг и по  управлению имуществом в сфере  науки упраздняемого Министерства  промышленности, науки и технологий  РФ;

       11) Федеральное агентство по недропользованию. Ему переданы правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом в сфере недропользования Министерства природных ресурсов РФ;

       12) Федеральное агентство по образованию.  Ему переданы правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом в сфере образования упраздняемого Министерства образования РФ;

       13) Федеральное агентство по промышленности. Ему переданы правоприменительные  функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом упраздняемых Российского агентства по боеприпасам, Российского агентства по обычным вооружениям, Российского агентства по системам управления и Российского агентства по судостроению, а также преобразуемого Российского авиационно-космического агентства в сфере авиации;

       14) Федеральное агентство по печати  и массовым коммуникациям. Ему  переданы правоприменительные функции,  функции по оказанию государственных  услуг и по управлению имуществом  в сфере печати и телерадиовещания упраздняемого Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций;

       15) Федеральное агентство по рыболовству.  Ему переданы правоприменительные  функции, функции по оказанию  государственных услуг и по  управлению имуществом упраздняемого Государственного комитета РФ по рыболовству;

       16) Федеральное агентство связи.  Ему переданы правоприменительные  функции, функции по оказанию  государственных услуг и по  управлению имуществом в сфере  почты и телекоммуникаций упраздняемого Министерства РФ по связи и информатизации;

       17) Федеральное агентство по сельскому  хозяйству. Ему переданы правоприменительные  функции, функции по оказанию  государственных услуг и по  управлению имуществом Министерства  сельского хозяйства РФ;

       18) Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. Ему переданы правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом упраздняемого Министерства имущественных отношений РФ, а также часть функций упраздняемой Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству;

       19) Федеральное агентство по физической  культуре, спорту и туризму. Ему  переданы правоприменительные функции,  функции по оказанию государственных  услуг и по управлению имуществом  упраздняемого Государственного комитета РФ по физической культуре и спорту и функции в сфере туризма Министерства экономического развития и торговли РФ;

       20) Федеральное агентство по энергетике. Ему переданы правоприменительные  функции, функции по оказанию  государственных услуг и по управлению имуществом упраздняемого Министерства энергетики РФ.

       Также указом президента РФ образовано Федеральное  казначейство. Ему придан статус федеральной  службы и переданы правоприменительные  функции Министерства финансов РФ по обеспечению исполнения федерального бюджета.

       Как считает глава МЭРТ РФ Герман Греф , на ликвидацию старых ведомств понадобится  три месяца. "Если говорить о реформе  структуры правительства, то, на мой  взгляд, это за последние сто лет  самая серьезная перестройка", - подчеркнул министр.

       Новый состав правительства РФ:

       Жуков Александр Дмитриевич назначен на пост вице-премьера правительства РФ. Козак  Дмитрий Николаевич назначен руководителем  аппарата правительства РФ в ранге  министра. Юрий Яковлевич Чайка назначен на пост министра юстиции. Иванов Сергей Борисович назначен на пост министра обороны Российской Федерации. Рашид Гумарович Нургалиев назначен на пост министра внутренних дел Рф. Шойгу Сергей Кужугетович - назначен на пост министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Зурабов Михаил Юрьевич - назначен на пост министра здравоохранения и социального развития. Трутнев Юрий Петрович - назначен на пост министра природных ресурсов. Лавров Сергей Викторович - назначен на пост министра иностранных дел. Кудрин Алексей Леонидович - назначен на пост министра финансов. Андрей Фурсенко назначен на пост министра образования и науки. Иванов Игорь Сергеевич - назначен секретарем Совета безопасности. Соколов Александр - назначен министром культуры и массовых коммуникаций. Христенко Виктор Борисович - назначен министром промышленности и энергетики. Игорь Евгеньевич Левитин - назначен министром транспорта и связи. Гордеев Алексей Васильевич - назначен на пост министра сельского хозяйства и рыболовства. Греф Герман Оскарович - назначен на пост министра экономического развития и торговли. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       9. Государственная поддержка малого  предпринимательства. 

       В соответствии со ст.7 Федерального закона «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995г. №88-ФЗ государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется через реализацию мероприятий Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства, региональных (межрегиональных), отраслевых (межотраслевых) и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства. В 90-е годы в Российской Федерации уже накоплен определенный опыт разработки и реализации федеральных программ государственной поддержки малого предпринимательства (таблица 1).

Информация о работе Система государственного управления