ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ФИЛИАЛ  В Г. ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 
 
 

                                                                     Кафедра права 

Специальность 030501 Юриспруденция 
 
 
 
 

      Тема: «Социально-экономические и культурные права и свободы» 

      Курсовая  работа 
 
 

      Выполнила студентка 3 курса, группа Ю-08

      Старцева  Анна Владимировна

      ______________________________________

                                                            (подпись) 

      Научный руководитель

      к.ю.н., доцент  Федорова А.Н.

      ______________________________________

                                                            (подпись) 

  Работа  защищена “___”____________20__г.

     Оценка_______________________________ 
 

      Зав. кафедрой

      к.ю.н., доцент Закомолдин Р.В.

      ______________________________________

                                                            (подпись) 
 
 
 
 

      Тольятти 2010г. 

Содержание:

 

Введение…………………………………………………………………................. 3

ГЛАВА 1. Общая характеристика социально-экономических  и культурных прав и свобод......................................................................................................................5

1. Понятия, особенности и источники социально-экономических и культурных прав и свобод.........................................................................5
2. Социально-экономические права в конституции РФ 1993 года и в советских конституциях……...………………….....................……........6

ГЛАВА 2.Социально-экономические права и свободы..….....…….…...............10  

          2.1. Трудовые права и свободы…………………………..…………….…..10

          2.2. Защита материнства, детства и семьи………...…………………..…..12

          2.3. Право на социальное обеспечение……………………………….…...14

          2.4. Право на жилье………………………………………………….……...15

          2.5. Право на охрану здоровья  и медицинскую помощь…………..….…..16

          2.6. Право на благоприятную окружающую  среду…………………..……19

          2.7. Право на образование………………………………………....…….…..21

         2.8. Право на экономическую деятельность……………………….….……23

         2.9. Право частной собственности…………………………….…………….25

ГЛАВА 3. Культурные права и свободы..................................................................28

Заключение……………………………………………………………..…...............31

Список  используемых источников.....…………………………………......…........34

      Введение 

      Целью настоящей курсовой работы является общий обзор конституционного регулирования  социально-экономических и культурных прав и свобод человека в современной Российской Федерации.

        Выбор темы для настоящей курсовой  работы обусловлен тем, что  закрепление и защита прав  и свобод личности в Конституции  РФ представляются нам самой  важной ее функцией, степень реализации  которой затрагивает каждого  жителя Российской Федерации. Не получив четкого представления о мере своих прав, свобод и обязанностей, ни один человек не может почувствовать себя полноправным членом гражданского, демократического общества, а значит, и жить по правилам этого общества.

      В последнее десятилетие в российском общественном сознании прочно утвердилась идея прав человека, что закономерно связано с общими процессами демократизации страны в эти годы. О правах человека много говорят и пишут, они постоянно у всех на слуху, активно обсуждаются на всех уровнях – от президента до рядовых граждан.

      В этой связи поставлена задача изучить  Конституцию РФ; отраслевое законодательство, развивающее социально-экономические  права; нормативные акты, регулирующие прецеденты по защите основных социально-экономических прав и свобод граждан.

      Становление Российской Федерации как социального  государства объективно приводит к  возрастанию роли социально-экономических  и культурных прав. Они имеют важнейшее  значение для жизни человека. Конституция  РФ дает новые трактовки многих прав и свобод, входящих в эту группу, отражая проводимые в стране реформы, прежде всего экономические.

        В вопросах жизнеобеспечения  большинство людей не могут  положиться только на свои  силы. Сохраняя свободу, они в  то же время зависят от других людей, интересы которых часто совсем иные. Поэтому в интересах общества возникает необходимость защиты жизненных прав человека от экономического произвола и социальной несправедливости, а также - дать ему силы для духовного развития и проявления своих способностей.

      По  своему юридическому содержанию данные права не одинаковы. Некоторые (например, право частной собственности), по существу, являются бесспорными правами  прямого действия, другие (право  на отдых или на социальное обеспечение) представляют собой субъективные права, конкретное содержание которых вытекает из действующего отраслевого законодательства, третьи (право на труд, право на жилище и др.) порождают для государства только общую обязанность проводить политику содействия в их реализации.

      Конституционные права, свободы и обязанности  обладают наивысшей юридической  силой. Из этого свойства, прежде всего, следует, что все другие права, свободы  и обязанности должны в принципе соответствовать конституционным  правам, свободам и обязанностям граждан. Указанное положение не нужно понимать буквально, будто в текущем законодательстве могут закрепляться лишь такие права, свободы и обязанности, которые тождественны по содержанию конституционным. Необходимо, чтобы все другие права, свободы и обязанности, возлагаемые на граждан различными нормативными актами, не противоречили, а соответствовали в принципе конституционным правам, свободам и обязанностям. В этом, как известно, выражается принцип законности.

      Обеспечение за конституционными правами, свободами и обязанностями высшей юридической силы является гарантией незыблемости всего правового статуса человека и гражданина. 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. Общая характеристика социально-экономических 

и культурных прав и  свобод

1. Понятия, особенности и источники социально-экономических и культурных прав и свобод

 

    Институт  прав и свобод человека и гражданина является центральным в современном  праве, ибо в нем заложены ключевые гарантии защиты народа в целом и  каждого конкретного человека и  гражданина от произвола государственной власти, что, в свою очередь, является неотъемлемым условием нормального функционирования и развития правового государства.

    Базовые формулировки, касающиеся социально-экономических  прав человека и гражданина РФ, содержаться  в основных нормативно-правовых актах, провозглашающих цели Российского государства и общества в социальной сфере. Самая общая из них закреплена в ст.7 Конституции РФ.

    Необходимо  отметить, что задача государства  состоит в создании социальных, экономических  программ, целенаправленной работе, которая гарантировала бы реализацию провозглашенных  прав и обеспечивала бы необходимую защиту всем нуждающимся, в развитии государственных систем социально-экономического обеспечения, в организации системы поддержки трудовой активности людей и т. д.

      В период мирового финансового  кризиса тема обеспечения социально-экономических  прав человека выводится на  первый план. Как отмечает Председатель  Конституционного Суда РФ В.Д.  Зорькин, «кризис заставляет нас  задуматься о социальных и  экономических правах человека. Если с гражданскими и культурными правами человека все обстоит более или менее благополучно, то необходимо обратить внимание на обеспечение прав в социально-экономической сфере»¹.

    Алиев М. считает, что в отличие от других видов прав человека социально-экономические права обладают следующими особенностями:

     ·  эти права распространены в определенной социально-экономической области жизни человека;

     · реализация социально-экономических прав зависит от состояния экономики страны. Статья 2 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах специально говорит о том, что эти права должны обеспечиваться постепенно и в «максимальных пределах имеющихся ресурсов». ²

    Среди источников правового регулирования  социально-экономических прав и свобод базовую роль играют международо-правовые нормы. Универсальные нормы содержаться в общих принципах Устава ООН (ст. 1, 13, 55, 56, 62 и 68), в программных положениях Всеобщей декларации прав человека (ст. 22-27), в нормах Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, в конвенционных стандартах Международной организации труда (МОТ).³

    Другую  группу источников регулирования социально-экономических  прав составляют нормы, которые содержаться  в региональных соглашениях (таких, как Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейская социальная Хартия и др.).

      Третья значительная группа связана  с гарантиями соблюдения и  защиты социально-экономических  прав, закрепленными в национальных  законодательствах государств. 

       1.2. Социально-экономические права и свободы

      в Конституции РФ 1993г. и в советских Конституциях.

      В Конституции РФ социально-экономическим  правам  посвящены статьи 34-41. И, несмотря на то, что им уже не отводится  первая роль, как прежде, социально-экономические права и свободы продолжают по-прежнему занимать весьма важное место в системе конституционного регулирования правового положения личности в Российской Федерации.

      Весьма  интересно прослеживаются преобразования и изменения  их каталога и содержания по сравнению с последней советской Конституцией (редакции 1988 года). Если тогда перечень открывало право на труд, затем шли права на отдых, охрану здоровья, на материальное обеспечение по старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, право на жилище, на образование. В нынешней конституции список начинается справа на свободу предпринимательства и права частной собственности, потом снова идет право частной собственности, но уже на землю, свобода труда, право на социальное обеспечение, право на жилище, на охрану здоровья и медицинскую помощь. Как видно, в последней советской конституции право собственности вообще «выпало» из каталога прав⁴.

      Смена перечня и содержания прав отразила полную трансформацию всей системы  экономических отношений общества. Проследим, как изменилось содержание конкретных прав.

      По  Конституции СССР 1977 года право на труд означало «право на получение  гарантированной работы с оплатой  труда в соответствии с его  количеством и качеством, право  на выбор профессии, рода занятий и работы»⁵. По конституции РФ 1993 года в группу трудовых прав входят право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, запрет принудительного труда, право на охрану труда, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, на защиту от безработицы, на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку, право на отдых. То, что было принято считать сердцевиной права на труд, то есть право на гарантированное получение рабочего места, Конституцией РФ 1993 года не устанавливается. Это право лишь отчасти компенсируется правом на защиту от безработицы, содержание которого для большинства простых людей совершенно не понятно.