Социальные последствия безработицы в рыночной экономике

     СОДЕРЖАНИЕ

     ВВЕДЕНИЕ

1. БЕЗРАБОТИЦА В СОВРЕМЕННОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ И ЕЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
1. Понятие, причины, формы безработицы в рыночной экономике
2. Состояние и последствия безработицы в современном мире
2. БЕЗРАБОТИЦА И ЕЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ В РОССИ И РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Проблема безработицы в современной России
2. Современное состояние и социальные последствия безработицы в Ростовской области

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     ЛИТЕРАТУРА

 

      ВВЕДЕНИЕ

     В настоящее время в связи с  кризисными явлениями в мировой  экономике снова обострились проблемы безработицы не только в нашей стране, но и во всем мире.

     Следует сказать, что проблема безработицы является довольно актуальной для экономики любой страны. Практически не осталось ни одного государства в мире, в котором не стояла бы проблема безработицы.

     В то же время повышение уровня безработицы – всегда государственная проблема, связанная с несовершенством механизмов регулирования и саморегулирования экономической системы. Высокий уровень безработицы со своими последствиями стоит в одном ряду с бедностью и социальной нестабильностью, как самые острые проблемы глобального и национального масштабов. Безработица не только опасна сама по себе, но и ведет за собой череду сопутствующих проблем: экономических, нравственно-психологических, социальных, политических.

     В современной России занятость и безработица всегда являются наиболее актуальными и острыми экономическими и социальными проблемами. Особенно актуальна эта проблема в современный период. В частности, только за неделю – в период с 8 по 15 декабря 2010 года – численность безработных граждан в нашей стране, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась на 0,5% (или 7 686 человек) и по состоянию на 15 декабря 2010 года составила 1 млн. 543 тыс. 552 человека. Рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в 59 регионах, в том числе в Ростовской, Сахалинской и Амурской областях, республиках Карелия, Хакасия, Тыва, Алтай, Забайкальском крае и Еврейской автономной области.¹

     В первую очередь пополняют армию безработных граждане с ограниченной возможностью трудоустройства: женщины, имеющие детей, молодежь, лица предпенсионного возраста, военнослужащие, уволенные из армии и не имеющие гражданской специальности, инвалиды и др. Дополнительную нагрузку на рынок труда создают пенсионеры, студенты, школьники, уровень доходов которых значительно ниже прожиточного минимума.

     Поддержание наиболее полной занятости - важнейшая  задача социально - экономической политики страны. С одной стороны, эффективное  использование рабочей силы во многом определяет состояние экономики, с другой - занятость является основой жизнедеятельности и благосостояния большинства населения страны.

     Объект  исследования – социальные последствия безработицы в рыночной экономике.

     Предмет исследования – общественные отношения, обуславливающие процессы безработицы и ее социальные последствия современной рыночной экономике.

     Цель  работы состоит в изучении социальных последствий безработицы в рыночной экономике.

     Задачи  работы:

     - определить понятие, причины, формы безработицы в рыночной экономике;

     - охарактеризовать состояние и  последствия безработицы в современном мире;

     - изучить проблему безработицы  в современной России;

     - рассмотреть современное состояние  и социальные последствия безработицы в Ростовской области. 
 

 

      1. БЕЗРАБОТИЦА В  СОВРЕМЕННОЙ РЫНОЧНОЙ  ЭКОНОМИКЕ И ЕЕ  СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

1. Понятие, причины, формы безработицы в современном мире

     Безработица – превышение предложения труда  над спросом на труд.²

     Безработица - социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. ³

     Международной организацией труда (МОТ) безработица  определяется как контингент лиц  старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих ее в рассматриваемый период.⁴

     В западной статистике все население  в возрасте от 16 лет и старше подразделяется на две основные группы:

     1. Экономически активное население  – часть трудоспособных граждан,  которая предлагает свою рабочую силу для производства товаров и услуг.

     Уровень экономически активного населения  – доля экономически активного населения  в его общей численности (формула 1.1).

     УЭа = Эа / Нх 100 %,        (1.1)

     где Уэа - уровень экономически активного населения;   

     Эа - численность экономически активного населения;

     Н - численность населения 

     2. Экономически неактивное население  (не включаемое в рабочую силу), к нему относятся учащиеся, домохозяйки,  пенсионеры, а также те, кто не  может работать по состоянию здоровья или просто не хочет работать.

     Экономически  активное население подразделяется на занятых и безработных.

     Занятые – лица 16 лет и старше, которые:

     1)  работают по найму за вознаграждение (на условиях полного и неполного  рабочего времени);

     2)  трудятся без оплаты на семейных предприятиях. Безработные – это лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

     1)  не имели работы (доходного занятия);

     2)  занимались поиском работы,  т.  е. обращались в государственные,  коммерческие службы занятости;

     3)  были готовы приступить к работе.

     Согласно  определению Международной организации  труда (МОТ), безработным считается  человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.

     К безработным, согласно социальной статистике многих развитых стран, относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимавшие попытки найти работу в течение предыдущих четырех недель и зарегистрированные на бирже труда.

     Важно подчеркнуть, что к безработным  обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающих попытку найти новую.

     Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей  силы:

     - потерявшие работу в результате  увольнения;

     - добровольно оставившие работу;

     - пришедшие на рынок труда после  перерыва;

     - впервые пришедшие на рынок  труда. 

     Человека  можно считать безработным только при соблюдении всех трех условий. Искать работу - значит предпринимать действия в этом направлении. Такие действия включают регистрацию на бирже труда, обращение к работодателям, постоянные появления в местах, где можно получить работу (фермы, заводы, рынки труда), помещение объявлений в газетах или отклики на соответствующие объявления в прессе и т. п.

     Уровень безработицы – количество безработных, деленное на общую численность рабочей силы (формула 1.2).

     Уб = Эа - 3 / Эа х 100 %,        (1.2)  

     где Уб - уровень безработицы;

     Эа - экономически активное население;

     3  - занятые.

     Безработные, наряду с занятыми, формируют рабочую силу страны.

     Если  фактический уровень безработицы  превышает ее естественный уровень, страна недополучает часть ВНП.

     Исчисление  потенциальных потерь продукции  и услуг в результате роста  безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом Артуром Оукеном. Закон Оукена гласит, что при повышении фактического уровня безработицы на 1% над ее естественным уровнем происходит уменьшение фактического ВВП по сравнению с потенциально возможным (при полной занятости) ВВП в среднем на 3%.⁵

     Экономическая наука, изучая проблему безработицы, пытается выяснить ее причины:

     1.  Ж.Б. Сэй рассматривая рынок  труда, с учетом взаимодействия  спроса и предложения на труд  делает вывод, что причина безработицы  – чрезмерно высокий уровень заработной платы. Одновременно следует отметить, что это утверждение весьма спорно, которое уже полтора века подвергается полемике.

     2. Тома Мальтус (1766-1834 гг.) утверждал,  что и капитал и население  в течении значительного периода  могут быть избыточными по отношению к спросу на продукцию. Причиной падения спроса является сокращение личных доходов, а их уменьшение в свою очередь вызывается демографическим фактором: темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Следовательно, причину безработицы надо искать в чрезмерно быстром росте населения.

     3.  Принципиально иное объяснение  причины этого социального явления  дал К. Макс. ПО его мнению, причиной  безработицы является не рост  заработной платы, не быстрые  темпы роста народонаселения, а накопление капитала в условиях роста технического строения промышленного производства. Переменный капитал, выделяемый на покупку рабочей силы, растет более медленными темпами по сравнению с постоянным капиталом, инвестируемым на покупку средств производства. В этих условиях спрос на труд отстает от темпов роста спроса на средства производства. Другая причина безработицы – банкротство предприятий в условиях рынка. Факторами, усиливающими безработицу, являются кризисы и спады, миграция сельского населения в город.

     4. Дж.М. Кейнс утверждал, что при  капитализме не существует механизма,  гарантирующего полную занятость,  которая скорее случайна, чем  закономерна. Причины безработицы  кроются в отсутствии синхронности  потребления, сбережений и инвестиций. Субъекты сбережений и инвесторы – это различные социальные группы. Чтобы превратить сбережения в инвестиции, необходимо иметь эффективный спрос – как потребительский, так и инвестиционный. Падение стимулов к инвестированию приводит к безработице.

     5. Английский экономист Артур Пигу (1877-1959 гг.) причину безработицы видел в несовершенной конкуренции, которая действует на рынке труда и ведет к повышению заработной платы. Он пытался утверждать мысль, что всеобщее сокращение денежной заработной платы стимулирует занятость.

     В настоящее время в качестве причин безработицы называют:

     – научно-технический прогресс;

     – рост эффективности производства;

     – изменение отраслевой структуры  экономики;

     – сокращение производства.⁶

     На  рынке труда выделяют три основных вида безработицы:

     1.  Фрикционную (лат. frictio – трение), связанную с поиском или ожиданием  лучшей работы в лучших условиях. Она предполагает перемещение  рабочей силы по отраслям, регионам, в связи с возрастом, переменой  профессии и т.п. Ее иногда  называют также текущей безработицей.

     2.  Структурную – результат несовпадения  спроса на труд и предложения  его в различных фирмах, отраслях, по разным профессиям. Подобное  несовпадение может возникнуть  из-за того, что спрос на один  вид работников растет, а на  другой, наоборот, сокращается, а предложение немедленно приспосабливается к таким изменениям. Этот вид безработицы связан с пере обучением и сменой квалификации.