Современные теоретические представления о причинах и формах безработицы

  В кейнсианской концепции делается два важных вывода: во-первых: гибкость заработной платы  на рынке труда не является условием полной занятости, даже если бы она  и снижалась, это не привело бы к сокращению безработицы, как считали  неоклассики, так как при снижении цен падают ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей. Во-вторых: для повышения уровня занятости  в обществе необходимо активное вмешательство  государства, поскольку рыночные цены не в состоянии поддержать равновесие при полной занятости. Лекарство  от безработицы - политика государства. Изменяя налоги и бюджетные расходы, государство может влиять на совокупный спрос и на уровень безработицы.

  3.3. Банкротство предприятий  как первопричина  и источник безработицы 

  Общий  вывод  по  вопросу  о  причинах  безработицы  состоит  в  том,  что  сама  рыночная  форма  организации  хозяйства  неизбежно  порождает  безработицу,  ибо  она  неизбежно  предполагает:     

1) банкротство предприятий;

2) накопление  капитала  в  условиях  технического  и  научного  прогресса;

3) диспропорциональность  в  динамике  потребления,  сбережений  и  инвестиций;

4) циклический  характер  производства;

5) несовершенство  конкуренции  на  современном  рынке  в  целом  и  прежде  всего  на  рынке  труда.      

 После  того  как  1993г.  Уровень  безработицы   достиг   циклического  максимума,  главной  тенденцией  на  рынке  труда стало  более  полное  использование  рабочей  силы.  В  1999- начале  2000г.  это  выразилось  в  увеличении  дополнительных   рабочих мест  и  ускорении  темпов  сокращения  безработицы.

Об этом говорит практически не меняющаяся доля длительно безработных (свыше 6 месяцев) на протяжении всей второй половины 90-х годов. В странах ЕС она  составила в 1999 г. 65%, причем не имели  работы более года 48% официально зарегистрированных безработных.[По  данным  журнала «Мировая  экономика  и  международные  отношения» №8  август 2002г. ]                    

 

     Одной из острых структурных проблем рынка  труда остается неравномерность  уровня безработицы среди отдельных возрастных групп и прежде всего массовая безработица среди молодежи.

Решению проблемы мешает высокая концентрация безработной молодежи в семьях с низким уровнем дохода. 1/5 молодых безработных живет в семьях, где все взрослые, не имея постоянной работы, не могут обеспечить своим детям хороших стартовых условий. Наряду с высоким отсевом из школ и недостатками в системе образования это становится одной из причин низкой конкурентоспособности данной категории молодежи на рынке труда. Среднее образование еще не гарантирует получения работы. По данным межстранового обследования грамотности взрослого населения, примерно 25% молодых людей покидают средние учебные заведения без какого-либо сертификата об образовании или профессиональной подготовке.[По  данным  журнала «Мировая  экономика  и  международные  отношения» №8  август 2000г. ] 
 
 
 
 
 
 
 
 

IV. Практика

Занятость и безработица  в России 2011

Занятость и  безработица в Российской Федерации  в августе 2011 года:

(по итогам  обследований населения по проблемам  занятости)

Росстат подвел итоги выборочного обследования населения по проблемам занятости  по состоянию на вторую неделю августа 2011 года.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в августе 2011г. составила 76,7 млн.человек, или более 54,0% от общей численности населения страны.

В численности  экономически активного населения 72,0 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,7 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

 

 
 

 
 

Уровень безработицы (отношение численности безработных  к численности экономически активного  населения) в августе 2011г. составил 6,1%.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Уровень занятости  населения (отношение численности  занятого населения к общей численности  населения обследуемого возраста) в  августе 2011г. составил 65,0%. 

Экономическая активность населения  

По сравнению  с июлем 2011г. численность занятого населения увеличилась на 384 тыс. человек, или на 0,5%, численность безработных за этот период уменьшилась на 341 тыс. Человек, или на 6,8%. По сравнению с августом 2010г. численность занятого населения выросла на 477 тыс. человек, или на 0,7%. Численность безработных сократилась на 462 тыс. человек, или на 8,8% (в сопоставимой методологии).

Общая численность  безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,5 раза превышает  численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях  службы занятости населения. В конце  августа 2011г. в государственных учреждениях  службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 1327 тыс. человек.

Как показывают материалы обследований населения  по проблемам занятости, 64,8% безработных  ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины  реже обращаются в службы занятости  в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости  в августе 2011г. составила 32,1%, среди  безработных женщин - 38,5%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и  знакомых - его используют более  половины безработных.

  

 

Безработица по полу и виду поселения 2011.

Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в  августе 2011г. составила 48,3%, доля городских жителей - 63,5%.

Безработица городского и сельского населения характеризуется  превышением уровня безработицы  среди сельских жителей по сравнению  с уровнем безработицы среди  городских жителей. В августе 2011г. это превышение составляло 1,7 раза.

 

 

Уровень безработицы по полу и виду поселения

в процентах

 

Возрастной состав безработных 2011. 

Средний возраст  безработных в августе 2011г. составил 34,2 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 31,2% (в июле 2011г. - 30,5%), в том числе в возрасте 15-19 лет - 7,5%, 20-24 лет - 23,7%. Высокий уровень  безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (28,5%) и 20-24 лет (13,8%). По сравнению  с июлем 2011г. уровень безработицы  в возрасте 15-19 лет снизился на 4,9 процентного пункта, в возрасте 20-24 лет - остался на том же уровне.  

 

В среднем среди  молодежи в возрасте 15-24 лет уровень  безработицы в августе 2011г. составил 15,8%, в том числе среди городского населения - 15,0%, среди сельского  населения - 17,6%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 3,4 раза, в том числе среди городского населения - 4,0 раза, сельского населения - 2,5 раза. 

Продолжительность поиска работы 2011.  

Среди безработных 35,5% составляют лица, срок пребывания которых  в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год  и более ищут работу 32,5% безработных (застойная безработица).

Среди сельских жителей доля застойной безработицы  составила 32,8%, среди городских - 32,3%.   

Наличие опыта работы.  

В численности  безработных 32,2% составляют лица, не имеющие  опыта трудовой деятельности. В августе 2011г. их численность составила 1,5 млн.человек (в июле 2011г. - 1,6 млн.человек, или 32,7%). В числе безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, 19,4% составляет молодежь до 20 лет, 49,6% - от 20 до 24 лет, 16,6% - 25-29 лет.   

В августе 2011г. среди  безработных доля лиц, оставивших прежнее  место работы в связи с высвобождением или сокращением численности  работников, ликвидацией организации  или собственного дела, составила 19,4%, а доля лиц, оставивших прежнее место  работы в связи с увольнением  по собственному желанию - 22,6%.  

Безработица по федеральным округам.  

Самый низкий уровень  безработицы, соответствующей критериям  МОТ, отмечается в Центральном федеральном  округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.   

  

Занятость и безработица 

в Челябинской области 
 

 
 

 
 
 
 
 

Г. ЧЕЛЯБИНСК

Обращения в службу занятости.

Численность и состав безработных.

     За  январь-сентябрь 2011 года в Государственные  учреждения Центры занятости населения  городов и районов Челябинской  области (далее ЦЗН) обратилось за предоставлением  государственных услуг 163956 чел., что  на 24,3% меньше, чем в январе-сентябре 2010 года, из них за содействием в  поиске подходящей работы 104655  чел., что на 15,2% меньше, чем за январь-сентябрь 2010 года.

     Из  обратившихся за содействием в поиске подходящей работы 80,7% (84,5% здесь и  далее в скобках приведены  показатели за январь-сентябрь 2010 года или на 01.10.2010 года) граждане, не занятые  трудовой деятельностью; доля иностранных  граждан и лиц без гражданства  составила 0,03% (0,01%); доля женщин – 49,8% (48,0%), рабочих – 46,7% (50,7%); служащих – 22,1% (21,2%); ранее не работавших, ищущих работу впервые – 31,1% (28,1%), стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва – 16,6% (19,3%).  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Динамика  численности незанятого населения, состоящего в ЦЗН.

(на конец  периода) 

     За  информацией о положении на рынке  труда обратилось  78644 чел. (112558 чел.), что на 30,1% меньше, чем в январе-сентябре 2010 года. Численность работодателей, обратившихся за информацией о положении  на рынке труда, составила 5076 чел. (4240 чел.), что на 19,7% больше, чем в январе-сентябре 2010 года.

     В январе-сентябре 2010 года в ЦЗН обратилось 6957 чел. (6940 чел.), уволенных в связи  с ликвидацией организации, либо сокращением численности или  штата (далее уволенные по сокращению).

      Численность граждан, признанных безработными, составила 61714 чел. (77547 чел.), что  на 20,4% меньше, чем в аналогичном периоде 2010 года.

       Численность безработных граждан, состоящих  на учете, на конец сентября составила 30744 человека, что меньше на 24% чем  на конец сентября 2010 года.

      На 1 октября 2010 года структура безработицы  изменилась не значительно: 57,0% (54,9%) –  уволились по собственному желанию, 12,0% (11,9%) – уволено по сокращению.

     За  январь-сентябрь 2011 года заявленная потребность  в работниках организаций области  составила 140228 вакансий, что на 13,7% больше, чем в январе-сентябре 2010 года.

     На 1 октября 2011 года количество имеющихся  вакансий в ЦЗН увеличилось на 11,4% по сравнению с аналогичным  показателем на ту же дату прошлого года и составило 24702 единицы.