Таможенно-тарифная политиа России

     6. По способу вычисления таможенные  пошлины классифицируются как:

     - номинальные;

     - эффективные.

     Номинальные таможенные пошлины указываются  в таможенном тарифе. Они дают только самые общие представления об уровне таможенного обложения, которому страна подвергает свои экспорт и  импорт.

     Эффективные таможенные пошлины отражают реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленный с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров.

     7. По способу взимания (по видам  ставок):

     - адвалорные;

     - специфические;

     -смешанные;

     - альтернативные.

     Адвалорные  таможенные пошлины начисляются  в процентном отношении к таможенной стоимости товаров. Например, 15% таможенной стоимости.

     Специфические таможенные пошлины начисляются  в строго установленном размере  за единицу облагаемого товара. К  примеру, 10 долларов за 1 кг.

     Смешанные, или комбинированные, таможенные пошлины  сочетают в себе признаки адвалорных и специфических таможенных пошлин. Например, 15% таможенной стоимости, но не менее 10 долларов за 1 кг.

     Альтернативные  таможенные пошлины содержат одновременно адвалорные и специфические пошлины  с примечанием, что взимается та из них, которая даёт наибольшую величину таможенного сбора. Например, 20 евро за тонну груза или 10% с цены товара, которая выше.

     Льготы  в виде освобождения от уплаты пошлины  предусмотрены в отношении следующих  товаров (за исключением подакцизных):

     - ввозимые в качестве вклада  в уставной капитал организации  с иностранными инвестициями  в порядке и сроки, установленные  учредительными документами;

     - ввозимые на территорию РФ  или вывозимых с нее и предназначенных  для официального или личного  пользования дипломатическими представителями  иностранных государств;

     - товаров, перемещаемых под таможенным  контролем в режиме транзита  через таможенную территорию  РФ и предназначенных для третьих  стран;

     - в виде российской и иностранной  валюты (кроме используемой для  целей нумизматики), а также ценных  бумаг;

     - подлежащих обращению в государственную  собственность в случаях, предусмотренных  законодательством РФ;

     - ввозимых в качестве гуманитарной  помощи и в целях ликвидации  последствий катастроф и стихийных  бедствий;

     - транспортных средств, осуществляющих  международные перевозки грузов, багажа и пассажиров;

     - ввозимых на таможенную территории  РФ и вывозимых на благотворительные  цели по линии государств, правительств, международных организаций, включая  оказание технического содействия. 

     3.2 Налог на ввозимые  товары 

     НДС при ввозе товаров на территорию РФ стал взиматься с 1 февраля 1993 г. Налоговой базой для исчисления НДС является сумма таможенной стоимости товара, ввозной таможенной пошлины и акциза (по подакцизным товарам). К ввозимым товарам применяются ставки НДС, действующие на территории РФ: 18 и 10%.  

     3.3 Акциз 

     Акцизами  при ввозе облагаются подакцизные  товары по перечню, установленному ст. 181 Налогового кодекса РФ. К ввозимым подакцизным товарам применяются  единые ставки акцизов, действующие  на территории РФ. Налоговой базой  акцизов по ввозимым товарам, по которым  установлены адвалорные ставки, является таможенная стоимость, увеличенная  на сумму таможенной пошлины; при  применении специфических ставок –  объем ввозимых подакцизных товаров в натуральном выражении (объём, масса, количество). При использовании комбинированной ставки налоговая база определяется так же, как при применении адвалорной и специфической ставок.  

     3.4 Таможенные сборы 

     Таможенный  сбор – это платёж, уплата которого является одним из условий совершения таможенными органами действий, связанных с таможенным оформлением, хранением, сопровождением товаров. Размеры сборов за таможенное оформление устанавливаются правительством РФ. Они дифференцированы в зависимости от таможенной стоимости товаров и ограниченны приблизительной стоимостью оказанных услуг – 100 тыс. руб.

     Размеры сборов за таможенное сопровождение  дифференцированы в зависимости  от расстояния. Так, за таможенное сопровождение  на расстояние до 50 км взимается сбор в размере 200 руб., от 50 до 100 км – 3000 руб., от 100 до 200 км – 4000 руб., свыше 200 км – 6000 руб. При таможенном сопровождении морских, речных или воздушных судов размер сбора составляет 20000 руб. и не зависит от расстояния перемещения.

     Таможенные  сборы за хранении на складе временного хранения или таможенном складе таможенного  органа уплачиваются в размере 1 руб. с каждых 100 кг веса товаров в день, а в специально приспособленных  помещениях для хранения отдельных  видов товаров – 2 руб. с каждых 100 кг веса товаров в день.  

 

      Глава IV. Таможенные режимы 

     В соответствии со ст. 22 Таможенного кодекса  РФ все товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу  РФ в строгом соответствии с заявленным таможенным режимом. В этой связи  таможенный режим является одним  из основных и наиболее важных инструментов таможенного регулирования внешнеэкономической  деятельности.

     Таможенный  режим, хотя и существует его законодательно закреплённое понятие³, является разновидностью правового режима, под которым в юридической литературе понимают особый порядок регулирования, который выражен в комплексе правовых средств, характеризующих сочетание взаимодействующих между собой дозволений и запретов, а также позитивных обязываний и создающих особую направленность регулирования (в данном случае – направленность на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу.

     С помощью таможенного режима определяются:

     - порядок перемещения товаров  через таможенную границу в  зависимости от их назначения  и целей такого перемещения; 

     - условия нахождения товаров как  на таможенной территории РФ, так и вне её;

     - права и обязанности бенефициара  (заявителя) таможенного режима;

     - дополнительные требования, предъявляемые  в отдельных случаях к статусу  товаров либо к лицу, их перемещающему.

     Таможенный  режим – это таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ.

     В целях таможенного регулирования  Таможенным кодексом РФ предусмотрены  следующие таможенные режимы:

     1. Основные. Они устанавливаются законодательными нормами большинства стран. Сюда относятся:

     - выпуск для внутреннего потребления.  Режим, при котором ввозимые  на таможенную территорию товары  остаются на ней постоянно  без обязательства об их вывозе;

     - экспорт. Режим, при котором  российские товары вывозятся  за пределы страны в торгово-экономических  целях;

     - международный транзит. Режим,  при котором товары из одного  государства перевозятся в другое  через таможенную территорию  третьего государства.

     2. Экономические. Они призваны способствовать развитию предпринимательской деятельности, активизации инвестиционного производства. К ним относятся:

     - временный ввоз товаров. Режим,  при котором иностранные товары  используются в течение определенного  срока (срока временного ввоза)  на таможенной территории РФ;

     - переработка на таможенной территории. Режим, при котором ввезенные  товары используются на таможенной  территории РФ в течение срока  переработки товаров при условии  вывоза продуктов переработки  из страны;

     - переработка для внутреннего  потребления. Режим, при котором ввезённые товары используются на таможенной территории РФ в течение срока переработки товаров с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения;

     - переработка вне таможенной территории. Режим, при котором товары вывозятся  с таможенной территории с  целью проведения операций по  переработке товаров в течение  срока переработки товара с  последующим ввозом продуктов переработки;

     - таможенный склад. Режим, при котором ввезённые на таможенную территорию РФ товары хранятся под таможенным контролем;

     - свободная таможенная зона. Режим,  при котором иностранные и  российские товары, ввозимые на  территорию свободной таможенной  зоны (в России – это Калининградская  и Магаданская области), освобождаются  от уплаты таможенных платежей.

     - свободный склад. Режим, при  котором иностранные товары размещаются  и используются в соответствующих  территориальных границах или  помещениях без взимания таможенных  пошлин и налогов.

     3. Завершающие. Эти режимы применяются, как правило, в целях приведения сторон в первоначальное состояние либо устранения возможности попуска внутрь страны «нежелательного» товара. Данная группа режимов призвана завершить таможенный оборот товаров. К ним относятся:

     - реимпорт. Режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной  территории РФ, снова ввозятся на нее в установленные сроки;

     - реэкспорт. Режим, при котором товары, ранее ввезённые на территорию РФ, вывозятся с неё;

     - уничтожение. Режим, при котором  иностранные товары уничтожаются  под таможенным контролем. Данный  режим применяется, когда товар  в процессе таможенного оформления  или хранения утратил свои  потребительские качества, а также истёк срок его годности;

     - отказ в пользу государства. Режим, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность;

     4. Специальные. Для этих режимов характерны отдельные ситуации, требующие налогового послабления в области таможенной политики. К ним относятся:

     - беспошлинная торговля. Режим, при  котором иностранные товары, ввезённые на таможенную территорию РФ, или российские товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории РФ, непосредственно в магазинах беспошлинной торговли (известные как «Duty Free»);

     - временный вывоз. Режим, при  котором товары, находящиеся в  свободном обращении на таможенной  территории РФ, могут временно использоваться за её пределами;

     - перемещение припасов. Режим, при  котором происходит перемещение  через таможенную границу товаров,  предназначенных для использования  на морских (речных), воздушных  судах и в поездах, используемых  для международной перевозки  пассажиров и грузов, а также  товаров, предназначенных для  продаж членам экипажа и пассажирам;

     - иные специальные таможенные  платежи.

     Предусмотренные статьёй 268 ТК РФ, данные режимы устанавливаются в отношении следующих товаров, перемещаемых через таможенную границу:

     а) товаров, вывозимых с таможенной территории РФ и предназначенных  для обеспечения функционирования посольств, консульств, представительств при международных организациях и иных официальных представительств России за рубежом;

     б) товаров, перемещаемых через таможенную границу между воинскими частями  РФ, дислоцированными на российской таможенной территории и за её пределами;