Технологическое развитие как важнейший фактор конкурентоспособности национальной экономики

     Лидерство США в сфере технологий основано на долговременной научно-технической  политике и устойчиво высоком  уровне затрат на науку. Так в 1999 году мировые затраты на НИОК составили 545 млрд. долл., из них в США – 243 млрд. долл., или 44,6%.⁹. Как в 1980-е, так и в 1990-е годы эта страна – мировой «нетто-экспортер» и высоких технологий, при том во всех форм научно-технической деятельности, объединяемых универсальным термином статистики ОЭСР – «международная передача технологии».

     Финансирование НИОКР в США осуществляется как промышленными компаниями (свыше 100 млрд. долл. в год), так и администрацией США. Так в 2004 г. федеральные ассигнования составили рекордную сумму – 89 млрд. долл. Около 48,8 млрд. долл. предназначалось для финансирования НИОКР в интересах Министерства обороны, НАСА и Министерства национальной безопасности. На гражданские исследования было выделено 40,2 млрд. долл., в том числе на разработки в области биологии и медицины – 25,7 млрд. долл., машиностроения – 8,2 млрд. долл., охраны окружающей среды – 3,5 млрд. долл., на математические и компьютерные исследования – 2,6 млрд. долл. Участие в научно-исследовательских работах принимают также другие правительственные структуры. Министерство энергетики США, например, участвует в международном проекте стоимостью 5 млрд. долл. по строительству АЭС нового типа¹⁰.

     Со  второй половины XX века США превратились в лидера мирового НТП. СССР (Россия) только в 1960-70-е годы конкурировал с США по некоторым направлениям развития технологического потенциала. Однако к 1980-м годам обозначилось его явное отставание от США. Разрозненный технологический потенциал Западной Европы до середины 90-х годов прошлого столетия был не в состоянии противостоять экспансии США в сфере технологий. Потенциал Китая и стран Юго-Восточной Азии также еще не достиг уровня технологического лидера. Сейчас только некоторые страны Европы, например, Германия и Великобритания, а также Япония  способны конкурировать с США на отдельных рынках¹¹.

     Особая  роль в оценке эффективности международной передачи технологий принадлежит коэффициенту «технологической независимости» – соотношению технологических балансов платежей и доходов страны-донора. Этот коэффициент в США составил: в 1989 г. – 5,47; 1992 г. – 3,94; 1994 г. – 3,96 и 1995 г. – 4,1. Только 4 страны – члена ОЭСР (Канада, Япония, Германия и Великобритания) в 1989-1995 гг. достигли значений коэффициента «технологической независимости» 0,75-1,20, что многократно ниже уровня США.

     В странах ЕС расходы на НИОКР значительно ниже, чем в Соединенных Штатах. Кроме того, Европа столкнулась с теми же проблемами, которые волнуют и Россию. Это и отсутствие финансовых возможностей для инвестиций в НИОКР у средних и мелких компаний, которым доступ к банковским кредитам почти закрыт, и «утечка» квалифицированных ученых и исследователей в США, где созданы лучшие условия для проведения исследований и карьерного роста. Так, согласно последним оценкам в настоящее время около 20 тыс. немецких исследователей с докторской степенью работают в Соединенных Штатах.

     В рамках Барселонского соглашения 2002 г. главы государств и правительств поставили задачу повышения финансирования НИОКР с 1,9 до 3% ВВП к 2014 г., что приблизительно соответствует уровням США (2,8%) и Японии (свыше 3%). На осуществление 7-й (2007-2013 гг.) рамочную программу предполагается выделить 73,27 млрд. евро, в то время как на предыдущую, 6-ю рамочную программу (2003-2006 гг.), было ассигновано только 17,5 млрд. евро¹².

     Кроме США большой наукоемкий промышленный сектор имеют Германия, Япония, Финляндия и Корея. Однако внутри этого сектора Германия лидирует лишь в технологиях высокого уровня: более 90% промышленных расходов на НИОКР приходится на автомобилестроение, машиностроение, электротехническую и химическую промышленности.

     США, Франция и Великобритания, напротив, выделяемые на НИОКР средства концентрируют в основном в ключевых технологиях.  Это аэрокосмическая промышленность (США и Франция), производство электронных компонентов и техники связи (Франция и Япония), фармацевтика, в том числе био- (Великобритания) и информационные технологии (США и Япония). Ряд Скандинавских стран специализируются в области телекоммуникаций и фармацевтики.  

Современные тенденции развития мировой экономики  и инновационная направленность крупнейших регионов мира

     В последние десятилетия в мировой  экономике возник ряд тенденций, среди которых, прежде всего, следует отметить растущее значение сложных системных продуктов высокой наукоёмкости и, как следствие, увеличение доли наукоемких отраслей в структуре ВВП, а также формирование единого мирового научно-технического пространства и рынка наукоемких товаров и услуг. В процессе формирования этого рынка за отдельными странами закрепляется определенная специализация, отражающая преимущественное развитие ключевых технологий или технологий высокого уровня в данной стране. При этом страны ОЭСР испытывают все возрастающую конкуренцию со стороны стран с развивающейся экономикой и пытаются занять пока еще свободные ниши, выпуская более качественную и сложную продукцию или формируя новые наукоемкие отрасли на базе достижений пограничных направлений науки. В этом плане определенный интерес представляет оценка немецкими экспертами инновационной способности крупнейших регионов мира (табл. 3). 

Таблица 3

Инновационная направленность крупнейших регионов мира в % в 2005-2010 гг. ¹³ 

     На  рынке энергетического оборудования в настоящее время лидирующие позиции занимают западноевропейские компании. В области строительства обычных электростанций – это немецкий концерн Siemens, который в качестве младшего партнера франко-немецкой компании Framatom ANP имеет также неплохие позиции на рынке атомного оборудования. Однако признанным лидером на рынке оборудования для АЭС является французская государственная компания Areva. Она осуществляет модернизацию и новое строительство АЭС в США, Бразилии, Китае и европейских странах. Объём её продаж в 2004 г. составил более 24 млрд. долл.

     В области нетрадиционных источников энергии ведущие позиции занимает Германия. Немецкие промышленники, эксплуатируя у себя в стране парк установок, использующих энергию ветра, сооружают их в Индии и Китае, а в Испании строят солнечные электростанции. Германия имеет хорошие шансы и в 2010 г. сохранить свои позиции в области строительства подобных энергетических установок, а вот в электротехнике её, скорее всего, потеснят страны Восточной Азии¹⁴. Такая же перспектива возможно будет открыта для стран Азии (прежде всего Японии) и в области микроэлектроники, пока же первые позиции здесь занимают США.

     В области информационных технологий (ИТ) и использовании Интернета  доля США в мировом объеме продаж ИТ-продукции в 2004 г. составила 32%, Японии – 12%, Германии – всего 6%. Тем не менее, в Западной Европе ведущие позиции в этом секторе занимает Германия, на которую пришелся 21% объёма продаж в данном регионе. В будущем лидерство сохранится за американскими компаниями, а немецкие имеют шансы занять лишь отдельные ниши¹⁵.

     По  мнению специалистов, в ближайшем будущем в автомобилестроении до 70% расходов будет приходиться на микроэлектронные компоненты: сенсоры, процессоры, навигационные системы и др. В области средств производственной автоматизации лидируют немецкие компании, однако в последнее время их продукция сталкивается с серьёзной конкуренцией со стороны дешевых автоматизированных компонентов из Китая.

     Следует также отметить, что и научно-исследовательские  приоритеты в ведущих странах постепенно меняются: повышается роль информационных и телекоммуникационных технологий, биотехнологий и медицины. В качестве новейшего приоритета рассматриваются нанотехнологии¹⁶.

     Сейчас  объём рынка наноматериалов и наноустройств оценивается в 2,5 млрд. евро, а к 2010 г., по прогнозу экспертов Еврокомиссии, он составит 100 млрд. долл. По оценке Национального научного фонда США, мировой объём продаж продуктов, базирующихся на нанотехнологиях, уже к 2008 г. вырастёт до 700 млрд. долл.¹⁷

     По  мнению экспертов, на мировом рынке  нанотехнологий несмотря на возрастающую конкуренцию со стороны производителей из стран Восточной Азии, ведущие позиции в среднесрочной перспективе сохранятся за американскими компаниями¹⁸ (правительство США выделило в 2004 г. на исследования в области нанотехнологий около 1 млрд. долл., в 2005-2008 гг. на эти цели предполагается затратить еще 3,7 млрд. долларов). На лидерство также претендует и Германия. Федеральные расходы этой страны на исследования в области нанотехнологий выросли с 27,6 млн. евро в 1998 г. до 298 млн. евро в 2005 г.¹⁹.

     Большое внимание развитию наукоемких отраслей уделяет Китай. По данным американских специалистов, китайскими приоритетами в науке и технике являются крупномасштабные интегрированные сети, программное обеспечение и системы информационной безопасности.

     Симптоматично изменение структуры кооперационных связей американской компьютерной промышленности в пользу китайских поставщиков, вытеснивших по ряду позиций новые индустриальные страны (НИС). Так, в 1999-2000 гг. импорт компьютерного оборудования из стран Восточной Азии в США увеличивался в среднем на 7-8% в год, а из Китая (компьютерные аксессуары и периферийное оборудование) – более чем на 33%. В 2001 г., когда «новая экономика» переживала спад, ввоз этой продукции из стран НИС сократился на 21,5%, а из Китая – лишь на 1,4%. После возобновления подъема в 2002 г. импорт соответственно увеличился на 5 и 42%²⁰.

     Помимо  информационно-технологической, Китай  развивает и другие наукоемкие отрасли промышленности, в частности станкостроение, причем основной упор делается на создание совместных предприятий, что позволяет использовать технологию зарубежных партнеров. В последнее время производство станков в Китае растет в среднем на 58% в год, а их экспорт, составляющий в 2002 г. 228 млн. евро, уже в 2005 г. увеличился до 900 млн. евро. Значительное внимание уделяется производству станков с числовым программным управлением, которое в 1992-2002 гг. ежегодно увеличивалось на 13%²¹.

     Кроме того, китайские компании активно  проводят политику приобретения зарубежных фирм. Например, китайская станкостроительная компания Shenyang Machine Tool Co. Ltd. в конце октября 2004 г. купила обанкротившуюся немецкую Schiess AG (Ашерслебен, Восточная Германия). В том же году американская IBM продала свое подразделение по производству персональных компьютеров, а также свои признанные торговые марки китайской Lenovo. Эта сделка (стоимостью 1,75 млрд. дол. за 81% акций) обещает вывести эту компанию на 3-е место в мире после корпораций Dell и Hewlett Packard. В целом же, как отмечают западные специалисты, несмотря на ежегодное увеличение экспорта наукоемкой продукции на 22%, зависимость КНР от импорта технологий остается высокой, а экспортируемые товары не отличаются сложностью.

     В начале нынешнего века в полосу стагнаций  вступила японская экономика. Чтобы сохранить конкурентоспособность в экономическом противостоянии с набирающим силы Китаем, а также США и другими промышленно развитыми странами, Министерство экономики и промышленности Японии разработало достаточно амбициозный план развития страны в XXI в. В качестве приоритетных выбраны 7 направлений:

1) создание информационных (интеллектуальных) бытовых приборов,

2) разработка топливных элементов на водороде и роботов,

3) производство художественных и анимационных фильмов,

4) здравоохранение,

5) поддержка японского бизнеса,

6) охрана окружающей среды,

7) исследования перспективных источников энергии.

Ожидается, что совокупный объем рынка в  этих областях к 2010 г. составит около 300 трлн. иен (около 2,65 трлн. дол.). Новая  стратегия, по утверждению специалистов, концентрирует силы и ресурсы Японии на тех областях, где она способна сохранить ведущие позиции.