Технологическое развитие как важнейший фактор конкурентоспособности национальной экономики

     В правительственном аппарате делами малого бизнеса занимается управление мелких предприятий, входящее в состав Министерства внешней торговли и промышленности, административный орган на правах министерства, контролирующий соблюдение антимонопольного законодательства.

     В стране сложились четыре центра проведения политики стимулирования малых и  средних предприятий: центральное  правительство, местные органы власти, крупный бизнес, самостоятельные объединения мелких предприятий.

     Стимулирование  проводится на всех этапах развития старых и особенно новых малых и средних предприятий: регистрации, становления, роста. Для этого используется система разнообразных экономических рычагов: льготные займы и кредиты (общие и целевые), различные налоговые льготы, техническая и консультационная помощь, информационно-компьютерное обслуживание, подготовка кадров и прочее. Все это основано на системе общенационального законодательства и реализуется через сеть государственных, смешанных и частных коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе специальных центров по «выращиванию» новых компаний мелкого бизнеса.

     Таким образом, как показывает опыт стран  с развитой экономикой, генерирование и поддержка малого инновационного бизнеса со стороны государства способствует:

     повышению эффективности производства, что является дополнительным источником конкуренции;

     созданию  предпосылок для последующего развития малых предприятий в средние и крупные компании;

внедрению новых технологий, новых изделий;

повышению эффективности производства крупных компаний;

освоению  новых рынков, которые крупные  компании считают недостаточно емкими, и тем самым расширяет ассортимент потребительских товаров;

росту занятости населения и защите окружающей среды.

     Решая задачи повышения национальной конкурентоспособности, индустриально развитые и многие развивающиеся страны в последнее время значительно увеличили интенсивность и масштабы государственного содействия экспорту. В США, например, на поддержку экспорта тратится свыше 10 млрд. долл. в год, в Китае – 7 млрд., в Чехии – 1,8 млрд. долл. Для сравнения: в России в 2005 г. на господдержку экспорта промышленной продукции государственным бюджетом предусмотрено немногим более 700 млн. долл. (из них 600 млн. долл. – на предоставление государственных гарантий)³⁴.

     За рубежом поддержку экспорта осуществляет целая система взаимодействующих между собой правительственных и негосударственных институтов, включая профильные министерства и ведомства, специализированные агентства и экспертные центры, финансовые структуры, региональный и зарубежный аппарат. Непременным условием успешной экспортной политики является наличие координирующего органа, как правило, в лице специализированной государственной организации. Зачастую такой организацией становится государственное агентство, имеющее собственный аппарат и бюджет, решающее задачи информационно-консультативного, организационного, маркетингового содействия экспортерам и тесно взаимодействующее с экспортно-импортными банками, компаниями по страхованию и гарантированию экспортных кредитов.

     В Германии, например, – это Федеральное  агентство внешнеэкономической  деятельности, во Франции – Агентство международного развития предприятий, в Великобритании – Агентство британской международной торговли. Одной из лучших государственных служб в европейских странах было признано функционирующее с 1997 г. в Чехии Агентство поддержки торговли (ЧЕХТРЕЙД)³⁵.

     В США функции поддержки экспорта выполняет Администрация международной торговли, входящая в состав Министерства торговли. Она включает Координационный комитет содействия торговле, согласующий усилия около 20 госструктур в сфере продвижения экспорта, а также 3 подразделения: департамент американской и иностранной коммерческой службы, департамент по доступу на рынок и департамент развития торговли. Бизнес получает также мощную информационную поддержку. Ежегодно правительственные органы издают сотни статистических сборников и обзоров с подробной информацией о внутреннем рынке и мировой экономике, компаниях и банках, с прогнозами хозяйственной конъюнктуры и т.п.  

Вместо  заключения

     Как показал проведенный нами анализ, современная экономика развитых стран все более приобретает  черты инновационной экономики, связанной с разработкой, внедрением и использованием новшеств, с преобразованием организационно-экономического механизма хозяйствования. Наблюдается процесс интеллектуализации экономики, расширяется понимание того, что в условиях глобализации экономики высокие технологии становятся основным фактором поддержания конкурентоспособности продукции на мировом рынке. Это способствует значительному повышению доли затрат на НИОКР в ВВП наиболее развитых стран, особенно в последнем десятилетия. Поэтому проблема государственной поддержки технологического развития, позволяющей генерировать, воспроизводить и использовать научно-технические инновации для повышения темпов экономического роста и качества жизни в нашей стране приобретает чрезвычайно актуальное значение. К настоящему времени назрела острая необходимость в пересмотре существующих подходов к развитию инновационной деятельности в России, адаптации известных, а при необходимости и разработке новых принципов и механизмов комплексного инновационного развития экономики, исходя из существующих внутренних и внешних условий.