Теневая экономика и налоговая преступность

том числе «теневая», имеет свои пределы поглощения капитала,  и  раньше  или

позже «теневики»-хозяиственники оказываются перед необходимостью  выхода  за

границы занятой  ниши.

      Наиболее активными  критиками   идеи  легализации  «теневого»  капитала

являются представители  правоохранительных органов. И это  понятно:  по  долгу

службы они  обязаны бороться с любыми нарушениями  закона,  а  вся  «теневая»

сфера в большей  или меньшей степени кримина-лизирована (это, как  говорится,

следует «по  определению»). Но здесь стоит вспомнить  народную  мудрость:  «не

пойман —  не вор». 

                                8. Заключение 

      Итак, какую же политику и   действия  проводить  государству?  Следует

учесть, что основа теневого оборота и роста преступности –неучтенные доходы

экономических агентов и неисполнение  ими  же  своих  обязательств.  Поэтому

необходимо сделать  налично-денежный оборот и неуплату  налогов  экономически

невыгодными  и  юридически   наказуемыми.   Примерная   программа   действий

следующая:

. Следует всячески  стимулировать  безналичный   денежный  оборот.  Например,

   гражданам,  получившим доходы на банковский  счет и не обезналичивающим  их,

   можно  учитывать половину уплаченного   ими НДС. Таким образом, НДС, акцизы

   и подоходные  налоги  при  этом  будут   «отсасывать»  деньги  из  теневого

   оборота;

. Необходимо  запретить бесконтрольное представление  и привлечение кредитов,

   отчуждение   собственности    и    принятия    на    себя    обязательств

  неплатежеспособными предприятиями и гражданами;

. Важно децентрализовать, укрепить судебную  и  правоохранительные  органы,

   закрепив  за соответствующими институтами  часть налоговых доходов;

. Необходимо  превратить защиту прав акционеров, инвесторов и  кредиторов  в

   государственный  приоритет.

      Реализация предполагаемых мер  приведет к снижению объема  кредитных  и

фондовых  операций  при   обеспечении   их   эффективности   и   надежности.

Многократно возрастут  масштабы безналичных расчетов  –  это  для  финансовой

элиты. Государство  получит прирост бюджетных доходов  и  расходов.  Менеджеры

обретут перспективу  упрочения  своего  положения  легальным  образом  вместо

вынужденной   тактики   разворовывания   остатков   имущества   предприятия.

Подавление  налично-денежного  и  безналичного  платеже-расчетного   оборота

приведет к  увеличению потребности в безналичной  рублевой  массе  и  облегчит

решение проблем  дедоллоризации экономики и стабилизации рубля.

      Нет нужды доказывать, что криминальное общество не в силах  обеспечить

внедрение инноваций  и  экономический  рост;  хуже  того,  разрушая  систему

снабжения  населения  социальными   благами   (прежде   всего   образования,

здравоохранения, социального обеспечения), оно обрекает себя на  деградацию.

В то же время  такая система может быть  относительно  устойчива  только  при

задействовании  внешних  источников   со   всеми   вытекающими   негативными

последствиями.

      Программа интеграции тенового  капитала с легальным  —   лишь  одна,  но

обязательная  составляющая  нового  курса  в  экономической  политике,  суть

которого —  во всемерном поощрении отечественного товаропроизводителя.

      В  настоящее  время  легализация   теневых  капиталов,  направляемых  в

легальную  экономику  —  едва  ли  не  единственный   (в   смысле   реальной

возможности  мобилизации)  источник   крупномасштабного   инвестирования   в

народное  хозяйство.  Правительство  загнало  предпринимателя  «в  тень»,  и

теперь  обязано  предоставить   последнему   возможность  из   нее   выйти.

Карательные  меры  к  теневикам-предпринимателям  приведут  к  безвозвратной

потере для  страны огромных капиталов, в создание которых тем или иным  путем

вложен труд практически каждого россиянина. Заставить эти средства  работать

для общего дела — задача, достойная истинных реформаторов.

 

Список используемой литературы

     1. «Теневой»  сектор  обеспечивает  рост  российской  экономики//Новая

        газета 7-13 апреля, 1997 г.

     2. Афанасьев Ю. – За ушко да  на солнышко?//Российская газета  3  авг.,

        1996г.

     3. Булатов А. – Вывоз  капитала  из  России:  вопросы  регулирования//

        Вопросы экономики №3, 1998 г.

     4.   Исправников   В.   –   Теневой    капитал:    конфисковать    или

        легализовать?//Экономика и жизнь №24, 1996 г.

     5.  Исправников  В.,  Куликов   В.  –  Как  «высветлить»  реформируемую

        экономику// РЭЖ №5-6, 1997 г.

     6.  Кузнецова  Т.  –  Некоторые   аспекты   исследования   неформальной

        экономики в России//Вопросы экономики №9, 1998г.

     7. Макаров Д. – Экономические  и правовые аспекты теневой   экономики  в

        России//Вопросы экономики №3, 1998 г.

     8. Ореховский П.- Статистические показатели  и теневая экономика // РЭЖ

        №4, 1996 г.

     9. Смординская  Н.  –  Бегство капиталов как объект  международного

        исследования //Вопросы экономики  №9, 1997 г.

    10. Суетин  Д. – Экономика России: из тени  в свет перелетая//Экономика и

        жизнь №13, 1997г.

    11.   Теневые   параметры   «теневой»    экономики    (по    материалам

        конференции)//РЭЖ №8,9, 1996 г.

    12. Щербакова  Л. – Сереем «всем миром»//Эко  №6, 1997 г.

    13. Яковлев  А., Воронцова О. – Методические  подходы к  оценке  величины

        неучтенного наличного оборота//Вопросы  экономики №9, 1997 г.