Теневая экономика: сущность, структура, субъекты и методы борьбы с ней

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Макроэкономика

на тему: Теневая экономика: сущность, структура, субъекты и методы борьбы с ней

Студентка

УЭФ, 2 курс, гр. ДЭБ-2                                                                                              Я. В. Гойко

Руководитель
канд. экон. наук,
профессор                                                                                                                С. П. Гурко

МИНСК 2010

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 32 с., 18 источников, 1 прил.

ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА, «ОТМЫВАНИЕ» ДЕНЕГ, КОРРУПЦИЯ, "ТЕНЕВИКИ"-ХОЗЯЙСТВЕННИКИ, «ОТКАТЫ» , ТЕНЕВИКИ.

Объект исследования ― теневая экономика.

Предмет исследования ― раскрытие понятия теневой экономики, причины возникновения, особенности в Республике Беларусь.

Цель работы —  изучение теневой экономики как явления, определение ее макроэкономических последствий и методов борьбы с ней.

Методы исследования: описания, систематизации, классификации, аналитический метод, метод сравнительного анализа, статистический, графический, метод сбора фактов.

Исследования и разработки: проведен анализ влияния теневой экономики на развитие общества и государства, в результате которого выделены основные проблемы, предложены основные пути их решения. 

Элементы научной новизны: определены и сформулированы основные проблемы теневой экономики и предложены  конкретные способы их решения в Республике Беларусь.

Область возможного практического применения: лекции, семинарские занятия.

Апробация (внедрение): использование в учебном процессе

Технико-экономическая, социальная и экономическая значимость: изучение теневой экономики является очень актуальным в начале XXI века, так как роль теневой экономики значительно возрастает в современном глобализирующемся мире.

Автор работы подтверждает, что приведенный в курсовой работе расчётно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.                                          

                                                                                          ________________

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..4

1. Теневая экономика: понятие и формы проявления………………………….6

1.1. Сущность теневой экономики, ее основные черты, субъекты, причины возникновения и развития……………………………………………………….6

1.2. Сферы теневой экономики, ее структура……………………….…………10

2. Оценка масштабов теневой экономики и ее последствия………………….13

2.1. Методы оценки теневой экономики……………………………………….13

2.2. Макроэкономические последствия теневой экономики………………….14

3. Состояние теневой экономики и методы борьбы с ней в Республике Беларусь…………………………………………………………………………..19

3.1. Оценка масштабов теневой экономики в Республике Беларусь…………19

3.2. Методы борьбы с теневой экономикой в Республике Беларусь…………24

Заключение……………………………………………………………………….30

Список использованных источников…………………………………………...31

Приложение. Зависимость элементов теневой экономики от ее масштабов...32

ВВЕДЕНИЕ

Невозможно представить себе развитие любого цивилизованного общества без изучения экономической теории и применения ее конкретно к  каждому государству. Описать все макроэкономические процессы в одной работе  невозможно, поэтому  необходимо обратить внимание на наиболее актуальные проблемы современности, одной из которых является проблема так называемой теневой экономики.

Эта проблема охватила все сферы жизнедеятельности современного общества. Теневая экономика была, есть и, по-видимому, будет существовать во всех странах с рыночной структурой  экономики. Масштабы ее могут различаться, но ни одной из стран  не  удалось избавиться от нее совсем. Это все равно, что преступность: масштабы явления  можно уменьшить, но ликвидировать вовсе – практически  невозможно.

В настоящее время теневая экономика - предмет значительного числа научных работ и публикаций, она стала частью учебных программ многих высших учебных заведений. Однако единого, общепринятого универсального понятия теневой экономики не сформулировано. Криминальная, подпольная, черная, серая, вторая, незаконная, параллельная, неофициальная, деструктивная, неучтенная - вот далеко не полный перечень ее синонимов, но суть этого явления не меняется. Теневая экономика - это сокрытие доходов, неуплата налогов, контрабанда, наркобизнес, фиктивные финансовые операции. Доходы от этих видов деятельности   поистине грандиозны, однако, те    действия, которые  пресекаются правоохранительными органами, являются лишь вершиной  гигантского  айсберга, определить размеры которого никому не под силу.

Роль теневой экономики значительно возрастает в современном глобализирующемся мире: так по оценкам Международного Валютного Фонда объем мировой нелегальной торговли ежегодно составляет примерно 8 трлн долларов США. Об актуальности проблемы теневой экономики именно для экономики Республики Беларусь говорит тот факт, что, по оценке экспертов Всемирного банка, в Республике Беларусь неформальная экономика составляет 50 % ВВП. Причем этот показатель не определяет всего размера сектора теневой экономики, так как данное понятие более широкое и включает, помимо неформальной, еще криминальную и фиктивную экономику [1, с.23].

Необходимо также учитывать,  насколько  негативно  теневая   экономика отражается  на  социально-экономической  и  политической   жизни   общества, однако, нельзя отрицать и некоторые положительные стороны скрытой экономики. Теневой сектор – часть экономической системы, без которой эта система не может воспроизводиться [2, с.42].

Таким образом, целями данной курсовой работы являются:

1)     определить сущность, понятие, формы и виды теневой экономики;

2)     выявить предпосылки возникновения теневой экономики;

3)     определить методы борьбы с теневой экономикой.

4)     освещение сложности и многогранности масштабов теневых процессов в экономике Республике Беларусь.

При подготовке данной курсовой работы были использованы такие источники, как «Теневая экономика и экономическая преступность» Бякрешева А.К. и Белозерова И.П., «Теневая экономика» Шестакова А.В., работы Латова Ю.В. «Экономика вне закона (Очерки по теории и истории теневой экономики)» и «Теневая экономика» и др., а также различные источники периодической печати. Для описания проблем теневой экономики в Республике Беларусь помогли работы Бокуна, который довольно тщательно исследовал теневую сторону нашей экономики, выделил наиболее характерные особенности и дал объяснение им.

1 Теневая экономика: понятие и формы проявления

1.1. Сущность теневой экономики, ее основные черты, субъекты, причины возникновения и развития

Понятие «теневая экономика» базируется на общем понятии «экономика» (термин «экономика» происходит от греч. oikonomike – искусство управлять хозяйством). В сущности, экономика отражает совокупность производственных отношений, которые соответствуют конкретной общественной среде. Так что такое теневая экономика? На этот вопрос даются самые разные ответы.

Любому специалисту понятно, что в экономике каждой страны есть такая составляющая, которая не укладывается в сложившиеся и узаконенные представления о норме. В настоящее время единого общепринятого универсального понятия теневой экономики не сформулировано. Многообразие позиций обусловлено различиями в характере решаемых авторами теоретических и прикладных задач, а также в методологии и методике исследования.

Высказывается мнение, согласно которому теневая экономика - экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству и развивающаяся вне государственного учета и контроля, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, которые подпитывают уголовные преступления различной степени тяжести и не отражаются в официальной статистике.

Согласно другому мнению, под теневой экономикой понимается неконтролируемое обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.

Третья точка зрения - теневая экономика – это все виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение потребностей, культивирующих в человеке различные пороки.

Экономисты главной отличительной особенностью теневой экономической деятельности считают ее неконтролируемый характер, который заключается в недоступности экономической информации для ее получения открытыми контрольными методами. Даллаго Б. (Dallago B.) для обозначения теневых экономических процессов использует понятие иррегулируемая экономика, под которой понимается деятельность экономических агентов, которая не подчиняется регулярным правилам и законам или каким-либо образом скрыта от государственных органов управления и контроля [5, с.4]

Таким образом, теневая экономика – сложное экономическое явление, экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству, т.е. она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, которые подпитывают уголовные преступления различной степени тяжести, а также неучитываемые официальной статистикой и неконтролируемые обществом производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.

Существенно различны субъекты теневой экономики, их интересы. Соответствующие типажи, определяемые особенностями сфер функционирования, используемых методов и форм теневой деятельности, образуют своего рода пирамиду.

На ее вершине  − сугубо криминальные элементы: торговцы наркотиками и оружием, рэкетиры, бандиты-грабители, наемные убийцы, сутенеры, проститутки и прочие носители пороков современного общества. Сюда можно отнести и "классически" коррумпированных представителей органов власти и управления (берущих крупные взятки, торгующих государственными должностями и интересами). Эти элементы формируют своеобразную надстройку теневой экономики, составляющую, по различным экспертным оценкам, от 5% до 25% всей пирамиды и обладающую значительными ресурсами, силой и влиянием.

Среднюю часть пирамиды образуют "теневики"-хозяйственники. К ним следует причислить предпринимателей, коммерсантов, финансистов, банкиров, промышленников и аграриев, мелких и средних бизнесменов. Эти люди в перспективе способны выступать в качестве основы среднего класса нормальной рыночной экономики. Они вынуждены уходить "в тень" главным образом лишь потому, что издержки их деятельности при существующих правилах и законах экономической игры превышают соответствующие выгоды и доходы.

Подножие "пирамиды" представлено наемными работниками, причем и физического, и умственного (интеллектуального) труда. К ним могут примыкать мелкие и средние государственные служащие, в доходах которых, по имеющимся оценкам, сегодня до 60% составляют взятки. Для этой категории лиц нерегистрируемая деятельность - вторичная (неформальная) занятость. Род их занятий сам по себе, как правило, не является противоправным, но в силу разного рода обстоятельств (правовых и экономических) эти занятия выводятся из-под действия закона "в тень".

Чтобы понять причины возникновения теневой экономики, нужно проанализировать экономические выгоды, которые получит фирма или предприниматель, принявший решение покинуть тень и легально вести дела, и наоборот. Некоторые экономисты считают, что высокие налоги - это не основная причина ухода в тень, институционные аспекты еще более важны при переходе в теневой сектор. Ключевым детерминантом при переходе в тень является количество регулирующих ограничений. Когда законы и законодательство слабое, представителям власти разрешается принимать решения без какого-либо контроля. Это влечет за собой коррупцию, что, в свою очередь, заставляет бизнес уходить в тень.

Таким образом, в различных подходах к изучению проблемы возникновения теневой экономики исследователи называют многообразные факторы, способствующие этому. Но традиционно к основным факторам развития теневой экономики ученые относят следующие:

        чрезмерная тяжесть налоговой нагрузки;

        чрезмерная регламентация экономической деятельности;

        значительные масштабы государственного сектора в экономике.

        неблагоприятный социальный фон

        политическая нестабильность

Рассмотрим основные причины более подробно.

Чрезмерная тяжесть налоговой нагрузки признается одним из самых значимых факторов, стимулирующих рост теневой экономики и активизацию криминальной экономической деятельности. Он оказывает воздействие в странах с любым типом рыночной экономики. Вместе с тем его действие в каждой стране отличается своими особенностями. Например, в США особое влияние оказывают высокие ставки подоходного налога. В России распространению практики сокрытия доходов способствуют высокие ставки отчислений в фонды социального страхования и высокие ставки налога на добавленную стоимость. В странах, осуществляющих политику протекционизма, особое влияние оказывают высокие ставки экспортных и импортных пошлин.