Уровень и качество жизни, их показатели

Американский исследователь О. Тоффлер рассматривает данную категорию как логическое и историческое следствие стандарта жизни, переход от удовлетворения «основных ма­териальных нужд потребителя» к этапу удовлетворения «утонченных, видоизмененных личных потребностей потре­бителя в красоте, престиже, индивидуализации и чувствен­ных отношениях». В целом его точка зрения на категорию качества жизни сводится к равновесию между человеком и окружающей средой.

В интерпретации И.О. Потаповой качество жизни явля­ется, наряду с уровнем, одной из составляющих образа жиз­ни.

Вместе с тем наиболее распространенная точка зрения сос­тоит в том, что качество жизни — это уровень развития и сте­пень удовлетворения всего комплекса потребностей людей. Качество и уровень жизни тесно взаимосвязаны, причем качество жизни как более широкое понятие отражает намно­го больший спектр потребностей людей [14, с.97].

Качество жизни объективно. Это предполагает, что критерием оценки данной категории выступают научно обоснованные нормативы потребления населения. Соотношение фактического удовлет­ворения потребностей с разработанными нормативами гово­рит о степени удовлетворения потребностей отдельных лю­дей, их групп, общества в целом. Если степень удовлетворе­ния той или иной потребности невелика, это свидетельствует о неблагоприятной ситуации, сложившейся в том или ином секторе экономики.

Вместе с тем потребности субъективны. Каждый человек имеет свою шкалу предпочтений, вследствие чего одна и та же степень удовлетворения конкретной потребности по-раз­ному оценивается разными индивидами. Поэтому опреде­лить удовлетворенность людей качеством их жизни на дан­ном этапе развития человеческой цивилизации не представ­ляется возможным.

И, наконец, качество жизни, объединяя многие аспекты уровня жизни, делает в них акцент на качественную опреде­ленность. Так, говоря о питании как одной из важнейших составляющих в удовлетворении потребностей, нельзя огра­ничивать анализ количеством килограммов потребляемых продуктов или калорийностью рациона, следует также обра­тить внимание на такие качества питания, как регуляр­ность, разнообразие и т.п.

Итак, если исследования уровня жизни предполагают применение объективных показателей, то в исследовании качества жизни упор делается на качественные различия, на удовлетворенность качеством жизни самих людей. В связи с этим пока не существует единой точки зрения на набор сос­тавляющих, характеризующих качество жизни. И более то­го, некоторые ученые считают, что его вообще невозможно измерить: «У нас нет никаких систематических показате­лей, которые бы давали ответы на вопросы ... стало ли обра­зование эффективней; наблюдаем ли мы расцвет искусства, музыки, литературы» - О. Тоффлер.

Белорусские ученые предлагают при исследовании качества жизни опираться на следующие характеристики, дополняющие количественные показатели уровня жизни:

♦ состояние здоровья — физические и умственные воз­можности людей, их самочувствие, длительность и тяжесть болезней;

♦  качество питания — его состав, ценность, вкусовые ка­чества, свежесть и экологическая чистота продуктов, регу­лярность питания;

♦  состояние образования и культуры — уровень обуче­ния, степень овладения научными знаниями, доступность

библиотек, музеев и т.п.;

♦  качество жилья — удобство планировки и благоустрой­ство населенных пунктов, обустройство и обстановка жилища;

♦  условия и характер труда — его напряженность и эф­фективность, уровень производственного травматизма, сво­бода в выборе профессии и специальности и др.;

♦  качество свободного времени и условия отдыха — раз­нообразие занятий в свободное время, характер просмотра телепередач, наличие и характер хобби, время на самообра­зование, смысл свободного времени, достаточная продолжи­тельность отдыха, доступность домов отдыха и санаториев;

♦  благополучие семейной жизни — ощущение личного счастья и удовлетворенности.

В рамках международных сопоставлений особый интерес представляет система оценки качества жизни, предложен­ная в 1997 г. Мировым банком, согласно которой качество жизни в разных странах можно сопоставить посредством сравнения следующих показателей: 1) плотность населения (чел. на км2); 2) ВВП в долларах на душу населения: а) в дол­ларах по курсу и б) в долларах по покупательной способнос­ти; 3) бедность — процент населения, имеющего доход менее 1 дол. в сутки на человека; 4) уровень детской смертности — число умерших на 1000 родившихся; 5) общая фертильность женщин — число рождений на 1 женщину; 6) доля грамотно­го населения старше 15 лет (в %); доля населения, имеющего доступ к санитарии, защите от эпидемии, пользующегося коммунальными удобствами [2, с. 104].

Несмотря на разнообразие показателей, оценивающих ка­чество жизни, следует заметить, что эта категория носит исто­рический характер и может варьироваться как в разрезе от­дельных стран, так и по временным промежуткам. Рост об­щественного производства и уровня развития производительных сил изменяет потребности людей, их предпочтения и представления об окружающем мире, а, следовательно, долж­ны изменяться и параметры измерения качества жизни.

2 ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

2.1 Динамика, структура расходов и доходов населения РБ

Классификация доходов населения

Одним из важнейших направлений социальной политики является политика в области доходов населения.

Доходы — это средства в натуральной и денежной фор­мах, получаемые субъектами (отдельными лицами, семьей, фирмами, государством) в результате их экономической дея­тельности. Применительно к домохозяйствам говорят о до­ходах населения, которые подразделяются на денежные и натуральные.

Натуральные доходы населения — это все поступления продуктов земледелия, скотоводства, птицеводства, различ­ных изделий, услуг и другой продукции в натуральной фор­ме, а также самозаготовки даров природы, не имеющие то­варной формы.

Денежные доходы населения — это сумма денежных средств, получаемых за определенный промежуток времени и предназначаемых для приобретения благ и услуг в целях личного потребления. Хотя в целом денежная форма рас­пространена больше, у бедных потребителей доля натураль­ных доходов, как правило, выше, чем у богатых.

Для оценки уровня доходов применяют понятия номи­нального, располагаемого и реального дохода.

Номинальный доход — это вся сумма денежного дохода, не зависящая от налогообложения и уровня цен.

Располагаемый доход — это номинальный доход за выче­том налогов и других обязательных платежей, т.е. средства, используемые населением на потребление и сбережение.

Реальный доход — это количество товаров и услуг, кото­рые можно приобрести на располагаемый доход. Величина реального дохода зависит от номинального его уровня, вели­чины налогов на доходы и уровня цен на потребительские товары. Реальные доходы населения определяются только в динамике за два года и более с использованием индекса пот­ребительских цен, который рассчитывается за каждый ме­сяц и за год в целом:

РД = (НД - НП) : 1/I  

где НД — номинальные доходы (р.); НП - налоги и обязательные платежи (р.); I — индекс цен.

Иногда реальные доходы населения определяют через по­казатель покупательной способности денег, характеризующий изменение объема товаров или услуг, которые можно

приобрести на одну и ту же сумму денег, но в разные перио­ды времени. Исчисление реальных доходов по такой методи­ке предполагает, что, во-первых, качество товаров и соотно­шение цен внутри той или иной их группы не изменяются; во-вторых, отсутствуют дефицит товаров, черный рынок и государственное регулирование цен.

Если эти условия соблюдены, покупательная способ­ность рубля определяется физическим объемом товаров, ко­торые можно купить на среднедушевой доход. Полученный результат достаточно точно характеризует изменения реальных денежных доходов населения за исследуемый пери­од.   По циклам жизнедеятельности человека доходы бывают:  

      получаемые до участия в труде (гражданами трудоспо­собного возраста);

      от участия в трудовой, предпринимательской, обще­ственной деятельности;

      временно не работающими (безработными, беженцами и т.д.);

      после завершения трудовой деятельности (пенсионерами).

С юридической точки зрения доходы делятся на закон­ные (легальные) и незаконные (нелегальные), получаемые в рамках теневой экономики. Это доходы от незарегистриро­ванной в установленном порядке деятельности, укрываемые от налогообложения, криминального происхождения и т.п. Масштабы теневой экономики различаются:  в  развитых странах они составляют 10—15 % ВВП, в развивающихся — до 60-70%.

В странах с развитой рыночной экономикой источником информации о доходах населения являются выборочные об­следования домохозяйств, данные деклараций физических лиц о своих доходах, подаваемые в налоговые органы, пока­затели оплаты труда и расходов на конечное потребление до­мохозяйств в СНС. В Республике Беларусь изучение доходов опирается на Баланс расходов и доходов населения и выбо­рочные обследования домохозяйств.

Структура денежных доходов населения Беларуси, со­гласно Балансу расходов и доходов населения, включает:

♦  оплату труда всех работающих;

♦  социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии и др.);

♦  доходы от собственности (проценты по вкладам, цен­ным бумагам, дивиденды);

♦  доходы от предпринимательской деятельности и др. [13, с.164].

В приложении А отображена структура денежных доходов и расходов населения в РБ.

В статью «оплата труда» помимо вознаграждения за труд включены единовременные выплаты и пособия, командиро­вочные расходы, членские взносы и др. Вместе с тем исклю­чаются все отчисления в Фонд социальной защиты населе­ния, вознаграждения за изобретения и т.д. Снижение объе­мов производства, появление новых источников доходов при переходе к рыночным отношениям ведут к снижению доли оплаты труда в общих доходах населения.

Под социальными трансфертами понимаются выплаты, не связанные непосредственно с результатами труда, — пен­сии, пособия, стипендии, страховые возмещения, выигрыши по лотереям. К доходам от собственности помимо процентов по вкладам, облигациям и дивидендам относят доходы от сдачи в наем недвижимости, автомобилей, компьютеров, ме­бели и др.

В статью «доходы от предпринимательской деятельности» включен относительно новый для республики вид доходов, представляющий собой вознаграждение предпринимателя за осуществление функции комбинации факторов производства, предприимчивость, риск, внедрение инноваций. Он образует­ся за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприни­мателя после уплаты процентов за кредит. Сюда же входят до ходы лиц, занимающихся неучтенной предпринимательской деятельностью, доходы от продажи валюты и др.

Исчисление доходов населения по методике Баланса рас­ходов и доходов имеет ряд существенных недостатков. Ос­новной из них — отсутствие показателей, характеризующих общие доходы населения, которые включали бы как денеж­ные поступления, так и социально-культурные услуги (соци­альные трансферты в натуральной форме), т.е. расходы госу­дарства на здравоохранение, образование, жилищное строи­тельство, соцобеспечение и др.

В связи с этим многие экономисты считают, что использование данного метода усложняет ана­лиз структуры доходов населения Республики Беларусь и обусловливает его несопоставимость с аналогичными, рас­считанными по СНС. Поэтому одной из задач на современ­ном этапе является разработка и внедрение методики пере­хода статей Баланса не родного хозяйства в систему нацио­нальных счетов.

Доходы населения изменяются под воздействием следую­щих факторов:

      социально-политических, определяющих силу действия и направленность других факторов формирования доходов;

      социально-демографических (пол, возраст, физическая выносливость);

      социально-профессиональных, оказывающих сущест­венное влияние на размеры доходов и их дифференциацию;

      социально-статусных, характеризующих место работ­ника в обществе и возможность получения доходов из раз­личных источников;

      социально-экономических — рода и вида деятельности, вида производства и занятости, условий труда, формы соб­ственности на средства производства и др.;

      социально-географических факторов.

В приложении Б отображены денежные доходы и расходы населения в РБ.

Все их многообразие можно разделить на три уровня: