Региональные особенности развития урбанизации в современном мире

    Переход к третьей стадии произошел в 1970-е гг., когда рост городских  агломераций в целом замедлился и возникла «зеленая волна» – отток населения и производства в небольшие города и сельскую местность, где цены на землю значительно меньше, рабочая сила дешевле, да и условия окружающей среды более благоприятны. В таких внеагломерационных зонах особенно охотно размещают филиалы предприятий новейших отраслей машиностроения, вспомогательные научные и инженерно-технические службы, вычислительные центры.

    Но  все это отнюдь не свидетельствует  о наступлении в зарубежной Европе эры дезурбанизации. Напротив, это  означает, что урбанизация принимает  новые формы и охватывает новые  территории. О том же говорит и  начавшееся возвращение лиц с  высокими и средними доходами в центральные  городские районы, где до этого  концентрировались бедные слои населения. Эта центростремительная тенденция, получившая наименование джентрификации, объясняется тем, что многие проблемы центров городов переместились в их пригороды, которые поэтому стали терять прежнюю привлекательность. Согласно официальным прогнозам доля городского населения в регионе в перспективе может стабилизироваться на уровне 82 % [11].

    Таким образом, на данный момент степень урбанизации Европы составляет 71%. Европа является одним из наиболее динамичных регионов в плане урбанизации. Большинство стран данного региона находятся на четвертой стадии урбанизации т.е. происходит развитие городских агломераций за счет более быстрого по сравнению с главными городами развития пригородов, куда начинают переселяться городские жители, однако сельское население продолжает сокращаться. Страны Восточной Европы, бывшего СССР находятся на третьей стадии урбанизации, т.е. в них происходит формирование пригородных зон, за счет того, что крупные города уже не могут вместить всех мигрантов из сельской местности, но и в них наиболее развитые районы (с крупнейшими агломерациями) обгоняют основную территорию на одну стадию. Но наиболее развитые государства –Германия, Великобритания, Франция уже вступили в пятую стадию урбанизации, где сельское население по образу жизни практически не отличается от городского, а темпы роста городских агломераций замедляются за счет роста населения на внеагломерированных территориях. 

2. Урбанизация в Северной и Латинской  Америке

    Развитие  процесса урбанизации в Северной Америке рассмотрим на примере США, поскольку именно США является наиболее урбанизированной страной мира, и  для её характерен последний этап урбанизации. Наиболее общее представление о динамике процесса урбанизации в США за период между первой и двадцать второй переписями (цензами) населения в этой стране, т. е. более чем за 200 лет, дает таблица. 2.2.2. 
 
 
 
 

     Таблица 2.2.2.

    Динамика  урбанизированности США с 1790 по 2010 г. [6;15]

    В первые десятилетия независимого развития США уровень урбанизации в стране был еще очень низким, а доля городских жителей в общем населении увеличивалась крайне медленно. Это объяснялось преимущественно аграрным характером экономики США. При этом, как и в предшествовавший колониальный период, основная часть городского населения концентрировалась в портовых городах Атлантического побережья страны.

    В 40-80-х гг. XIX в. темпы урбанизации заметно возросли, что было связано прежде всего с промышленным переворотом и интенсивным развитием промышленного производства. При этом быстрее всего росли города Северо-Востока, но одновременно начался бурный рост городов Приозерья, а затем также Среднего Запада и Тихоокеанских штатов. Однако на Юге и в Горных штатах уровень урбанизации оставался еще низким.

    Конец XIX – начало XX в. обычно считают периодом наиболее интенсивной урбанизации. Действительно, за время с 1880 по 1930 г. доля городского населения в США выросла в два раза – с 28 до 56 %. Перепись 1920 г. впервые отметила преобладание в стране городского населения. За всем этим стоял прежде всего продолжавшийся бурный процесс индустриализации. Большое воздействие на территориальное распространение городов оказало также строительство железных, а затем и шоссейных дорог. Сами же города в этот период представляли собой крупные и компактные «точечные» центры с достаточно четко очерченными границами. Одним из главных источников роста больших городов по-прежнему оставалась иммиграция.

    Нетрудно  заметить, что с середины XX в. темпы урбанизации в США снова снижаются. Иногда этот период называют даже периодом контрурбанизации. Но под контрурбанизацией не следует понимать уменьшение роли городов в жизни общества. Прежде всего, это новые формы городского расселения, сложившихся под влиянием НТР, снижения градообразующей роли промышленности и увеличения градообразующей роли науки, управления, разного рода услуг, территориальной децентрализации производства и расселения, перехода от «точечного» города к городским агломерациям. Одновременно с этим наметился более быстрый рост городов и городского населения в некоторых периферийных районах страны, особенно в пределах «Солнечного пояса». В целом США уже достигли предельного уровня урбанизации (в 2005 г. – 81 %), и в перспективе следует ожидать не столько дальнейшего роста доли горожан, сколько нового усложнения ее форм и проявлений.

    Решающее  воздействие на условия городской  жизни в США в течение последних  десятилетий оказала субурбанизация. Как известно, под субурбанизацией понимается преимущественный рост населения и числа рабочих мест в пригородных зонах городов при замедлении или даже абсолютном сокращении численности жителей и работающих в их центральных частях. Первые проявления субурбанизации и превращения США в «одноэтажную Америку» относятся еще к 20–30-м гг. XX в. [6].

    Но  наибольшее распространение процесс  субурбанизации получил начиная с 1950-х гг. Среди его причин обычно называют автомобилизацию и рост транспортной подвижности населения, более низкие цены на землю в пригородных зонах, стремление более зажиточных слоев вырваться из перенаселенных центральных районов и расселиться поближе к природе.

    На  первых порах пригородные зоны формировались  как чисто жилые образования  с расчетом на маятниковую миграцию, т. е. работу их жителей в центральных частях городов, где находятся учреждения, да и промышленные предприятия. Но со временем промышленность начала уходить из центров городов в «субурбию» (пригороды). В еще большей мере это относилось к различного рода офисам, научным, проектно-конструкторским организациям, технологическим паркам, университетским комплексам, почти 3/5 которых теперь находятся за пределами городских центров. Так, пригороды превратились в более или менее самостоятельные «пригородные города».

    Представление о масштабах субурбанизации в США дают следующие цифровые показатели. Уже в начале 1980-х гг. более 70 млн американцев владели собственными односемейными домами. В городском жилом фонде страны такие дома составляли в среднем 63 % (в центрах городов – 51 и в пригороде  – 75 %). В результате преобладания подобной застройки территория населенных пунктов, по некоторым оценкам, увеличивалась в четыре раза быстрее, чем росла численность их жителей. Так происходило гигантское «расползание» городов США [6].

    Такое «расползание», сопровождавшееся оттоком  в пригородные зоны не только богатых  людей, но и представителей среднего класса, привело к кризису центральных  частей американских городов, ставших  местом концентрации преимущественно  бедных слоев общества, вновь прибывающих  в страну иммигрантов. В результате центры большинства городов испытали острый жилищный голод, деградацию коммунального  хозяйства и инфраструктуры, рост преступности, ухудшение экологической  ситуации. Вот почему еще в конце 1970-х гг. реставрация городских  центров и возвращение в них  части населения из пригородов были провозглашены «проблемой номер  один» для США. В 1989 г. президент Джордж Буш-старший заявил о намерении администрации сделать все для того, чтобы 1990-егг. стали десятилетием возрождения городов, и в первую очередь региональных столиц. В центрах городов было начато крупномасштабное строительство деловых зданий. Эти ядра агломераций все более специализируются на разного рода непроизводственной деятельности, здесь концентрируются правления монополий, банки и страховые компании, органы управления, средства массовой информации, предприятия торговли и обслуживания. О начале возрождения городских центров свидетельствуют и данные переписей 1990 и 2000 гг. Они показывают усиление деловой активности в ядрах агломераций.

    В Канаде важнейшим звеном расселения является линейно вытянутая урбанизированная зона (ось) от Квебека до Виндзора протяжённостью около 1000 км (и шириной до 300 км); в  её пределах сосредоточено 55% населения  страны (13,2 млн человек в 1981 г.) и 73% всех занятых в обрабатывающей промышленности.

    Латинская Америка является одним из самых  высокоурбанизированных регионов мира. Городские поселения на территории Латинской Америки появились задолго до ее открытия. Как правило, индейские города выполняли функции административных, культурных и религиозных центров. Города, основанные испанцами и португальцами, имели главным образом административные, военные, торговые и религиозные функции. В большинстве своем они являлись опорными пунктами европейской колонизации – как на океанских побережьях, так и в глубинных районах. Затем в Мексике, Боливии стали появляться горнорудные центры.

    Постепенно  сложился совершенно определенный тип  колониального испанского и португальского города с характерной прямоугольной  планировкой. До начала XX в. о процессе урбанизации по отношению к Латинской Америке можно говорить с некоторой долей условности. К 1900 г. в городах региона проживало лишь около 10 % его населения. Но затем темпы урбанизации стали быстро возрастать, что было связано как с иммиграцией, так и с углублением межрайонного и межгосударственного разделения труда.

    Во  второй половине XX в. Латинская Америка, как и другие регионы развивающегося мира, стала ареной настоящего «городского взрыва», когда среднегодовые темпы прироста городского населения поднялись до 3–5 % и выше. В результате общая численность горожан увеличилась с 67 млн человек в 1950 г. до более чем 440 млн в 2005 г., или в 6,6 раза. Соответственно вырос и уровень урбанизации, который в 1950 г. составлял 41 %, в 1960 г. – 49, в 1970 г. – 57, в 1980 г. – 65, в 1990 г. – 72, а в 2005 г. – 77 %. Ныне доля региона в общей численности городского населения мира составляет почти 14 %, уступая в этом отношении только Зарубежной Азии. Такие страны, как Аргентина, Уругвай, Венесуэла, Чили, где в городах живет от 88 до 93 % населения, относятся к числу наиболее урбанизированных в мире. Но при этом нельзя забывать и о том, что «городской взрыв» в Латинской Америке в значительной мере объясняется миграцией в города неимущего сельского населения, и это придает ему характер так называемой ложной урбанизации [4].

    Процесс урбанизации в Латинской Америке  отражает все основные черты глобальной урбанизации. К ним прежде всего относится концентрация населения в больших городах. В 1870 г. таких городов во всем регионе насчитывалось всего 14, в 1980 г. их стало уже 200, а в 1990 г. – 300. В том числе количество городов-миллионеров возросло с 4 в 1940 г. до 42 в середине 1990-х гг., когда они концентрировали уже 38 % всего городского населения. Среди самых крупных агломераций по размерам и значению особо выделяются четыре крупнейших, относящихся к категории супергородов, – Мехико, Сан-Паулу, Буэнос-Айрес и Рио-де-Жанейро. Динамику их роста на протяжении второй половины XX в. показывает таблица 2.2.3.