Современная школа как социальная система и как объект управления

К ним по праву можно причислить педагогические системы Я.А.Коменского, К.Д.Ушинского, Л.Н.Толстого, А.С.Макаренко, В. А. Сухомлинского, В. А. Караковского и многие другие системы педагогов-классиков, современных педагогов-новаторов и руководителей учебно-воспитательных учреждений.

Итак, мы прибегли к столь обширному  цитированию по двум основным причинам:

1. Это дает возможность показать  пестроту в системных педагогических  исследованиях.

2. Всю совокупность приведенных представлений о педагогической системе будем считать единым этапом нашей работы.

Несмотря на разночтение в определении  «педагогическая система», многочисленные педагогические системы подчинены  общему закону организационного строения и функционирования как процесса. Так или иначе, общим положением в указанных определениях является то, что взаимосвязанные структурные компоненты систем объединены одной целью - всестороннего и гармоничного развития личности.

1.2 Компоненты педагогической системы и их характеристика

Термин «система» всегда соотносится  с чем-то целым, состоящим из отдельных  частей, элементов, компоненты, входящей в систему, образуют состав. И действительно, когда мы рассматриваем, например, школу  как целостную систему, то имеем в виду, что она состоит из частей (компонентов), которыми могут выступать коллективы учителей, учащихся, родителей. А можно эту систему рассматривать через процессы.

Так, в целостном педагогическом процессе можно выделить образовательный  и воспитательный процессы, протекающие на уроке и во внеурочное время. Таким образом, первым признаком системы является наличие в ней элементов, минимальных единиц, имеющих предел делимости в рамках данной системы.

В сложном вопросе о компонентном составе педагогических систем среди исследователей нет единства взглядов. Это объясняется тем, что выбор компонентов, т.е. подсистем, может иметь различные основания, является в известной мере интуитивным творческим актом. С другой стороны, педагогическая система может исследоваться в статике и в динамике как педагогический процесс. Для представления о педагогической системе в статике достаточно выделения четырех взаимосвязанных компонентов: педагогов и воспитанников (субъектов) содержания образования и материальной базы (средств).

Взаимодействие компонентов педагогической системы порождает педагогический процесс. Другими словами, она создается  и функционирует с целью обеспечения  оптимального протекания педагогического  процесса. Функция педагогической системы - осуществление целей, которые задаются ей обществом[18].

Каждый элемент системы выполняет  свое функциональное назначение, если будет взаимодействовать с другими  ее элементами. Например, учитель становится учителем не столько после окончания  педагогического вуза, сколько в процессе взаимодействия с обучаемыми. Таким образом, любая система представляет собой не просто совокупность элементов, а совокупность связанных между собой, взаимодействующих элементов, расположенных в строго определенном порядке Способ их связи называется структурой.

В школе множество систем разного  порядка. Например, процесс обучения является подсистемой целостного педагогического  процесса, а урок - подсистемой процесса обучения.

В то же время сам урок - это сложная  целостная система. В этом заключается сущность иерархии. В управлении воспитательно-образовательным процессом необходимо учитывать взаимосвязи всех подструктур, явлений и процессов. Опора на этот общий признак систем лежит в основе всей аналитической деятельности.

Руководителям и педагогам часто приходится встречаться с такими видами взаимосвязи, которые более всего влияют на объединение отдельных элементов в целостные системы.

К ним относятся все целевые  связи, ибо цель подчиняет себе функционирование всех частей системы (функция - исполнение, осуществление, роль, которую выполняет социальный институт или целевое назначение, специфическая роль в действии и развитии каждого компонента). Цели работы школы на год, например, определяют планирование работы всего школьного коллектива [18].

К системообразующим компонентам относятся все связи управления: субординационные (по вертикали), координационные (по горизонтали), связи преемственности (между звеньями школы, учителями, учениками и т.д.). Особую роль в управлении образовательным процессом и т.д. имеют причинно-следственные связи, так как для принятия грамотного управленческого решения нужно исходить из причины: почему это произошло? Только на этой основе можно наметить действенные меры.

Из области теории систем используются понятия «состав» и «структура». Например, на современном этапе развития школы ни у кого не вызывает сомнения, что учебное занятие есть целостная динамическая система, структурным элементом которой является воспитательно-образовательный момент, воплощающий в себе учебно-воспитательную задачу, подобранные под нее и взаимодействующие методы обучения, содержание учебного материала, формы организации познавательной деятельности учащихся.

Состав учебного занятия как  системы - это набор или определенное количество, входящих в систему компонентов, необходимых и достаточных для достижения триединой цели воспитательно-образовательных моментов, а структура - способов организации связи между ними [18].

Следует обратить внимание еще на один момент. Каждый компонент (подструктура), входящий в систему, чаще всего сам состоит из отдельных элементов.

От их набора и связи зависит  то, какую роль данный компонент  будет играть в получении запланированного результата. Так, если педагог правильно  сформулировал учебно-воспитательную задачу в том или ином учебно-воспитательном моменте занятия, но не сумел отобрать под нее учебный материал соответствующего содержания, то какие бы методы обучения и формы организации познавательной деятельности он ни применял, получить высокий положительный результат уже невозможно.

С другой стороны, если под данную задачу и содержание отбираются неадекватные методы и формы организации познавательной деятельности - реальный результат  такого занятия будет незначительным.

Уровень целостности системы зависит  от ее целеустремленности, полноты набора компонентов, качества каждого компонента и плотности взаимосвязей как между компонентами, так и между каждым из них и целым.

1.3 Цели, задачи и особенности  социальной системы «школа» в  современных условиях

Школа, как и любое другое образовательное учреждение, - это целостная, открытая, взаимодействующая с внешней средой система.

Каждая школа испытывает на себе влияние общего социального климата, политических, правовых, экономических, культурных, экологических и других воздействий. Она как относительно автономная система может пассивно приспосабливаться или, напротив, активно влиять на окружающую ее среду. В последнем случае она будет проявляться как адаптивная и адаптирующая система.

Вместе с тем школа как  система имеет свою внутреннюю среду. Это системы взаимодействия, например: учащиеся - учащиеся; учителя - учащиеся; учителя - родители и т.д.

Кроме того, это система взаимодействия, определяющегося направленностью  целей и задач обучения, воспитания, развития, с одной стороны, и, с  другой - адекватным содержанием образования, формами, методами и средствами.

Целями  и задачами школы как социального  института в современных условиях являются:

1. Создание благоприятных условий,  гарантирующих реализацию образовательных  программ в полном объеме;

2. Формирование физически здоровой, духовно богатой, высоконравственной, образованной личности, патриота  России, уважающего традиции и  культуру своего и других народов,

3. Воспитание гражданственности, уважения  к правам и свободам человека, ответственности перед собой и обществом;

4. Формирование целостного научного  мировоззрения, экологической культуры, создание предпосылок для вхождения  в открытое информационно-образовательное  пространство;

5. Разностороннее развитие учащихся, их познавательных интересов, творческих способностей, умений, навыков самообразования, создание условий для самореализации личности.

Школа устанавливает связи с другими  социальными институтами, формируя социально-педагогический комплекс (схема 1).

После принятия Закона об образовании (1992 г.) внешкольные учреждения становятся сложными многоуровневыми социокультурными педагогическими системами, которые выполняют задачи дополнительного образования, образуя сферу наибольшего благоприятствования для развития личности ребенка.

Разветвленная сеть воспитательно-образовательных учреждений, социально-педагогических общностей, территориальных групп и объединений, служб помощи семье и детству направлена на социальную защиту и реализацию прав человека, на успешное разностороннее развитие и самореализацию.

Именно  социально-педагогический комплекс может  решить реально проблемы детей, творчески  и интеллектуально одаренных, и  ослабленных физически, и имеющих  умственные или психически отклонения, правонарушителей, тех, кто находится  в зависимости от взрослых: детей-инвалидов, сирот, нуждающихся в попечительстве, усыновлении, и т. п.

Отдельные звенья структуры обеспечивают целостный  процесс социального воспитания, который помогает эффективно решать задачи разностороннего творческого  развития личности, создания комфортной социально-образовательной среды в мире социума, правовой и экономической защиты, социальной профилактики.

Совместная  работа школы, семьи, других социальных институтов совершается в рамках дополнительного образования, которое  направлено на формирование базовой культуры личности и обеспечение каждому ребенку условий для духовного, интеллектуального и физического развития, удовлетворения его творческих и образовательных потребностей.

 

Схема 1

Органы социальной защиты семьи, материнства  и детства

		Правовые органы содействия школе
Государственные органы управления образованием		Попечительские  советы
		Спонсорские организации
Территориальные детские  объединения
		Учебно-производственные базы, комбинаты
Медицинские службы детства	Школа
		Внешкольные детские учреждения (центры досуга, детского творчества)
Дошкольные учреждения воспитания детей
		Редакции газет, радио
Семья
		Учреждения культуры (кино, театры, музеи, библиотеки, клубы)
Неформальные фонды и объединения (Детский фонд, Фонд мира и др.)		Специальные школы, студии художественные, музыкальные, спортивные, театральные и др.)

 

В современных условиях на образовательное  учреждение оказывают влияние процессы, происходящие в обществе, которые, несомненно, положительно сказываются на развитии учреждений.

Однако идут и другие процессы, приводящие к снижению роли общественных организаций,- к крушению идеалов, к  пересмотру ценностных ориентации в  жизни молодого человека.

Все это требует мобилизации  как внешних, так и внутренних возможностей образовательных учреждений для нейтрализации негативных явлений.

 

Глава II. Современная школа как  объект управления 

 

2.1 Органы управления современной  школы

В педагогической науке и практике все более усиливается стремление осмыслить целостный педагогический процесс с позиций науки управления, придать ему строгий научно обоснованный характер. Справедливо утверждение многих отечественных и зарубежных исследователей о том, что управление реально и необходимо не только в области технических, производственных процессов, но и в сфере сложных социальных систем, в том числе и педагогических.

Под управлением вообще понимается деятельность, направленная на выработку  решений, организацию, контроль, регулирование  объекта управления в соответствии с заданной целью, анализ и подведение итогов на основе достоверной информации[16].

Объектами управления могут быть биологические, технические, социальные системы. Одной  из разновидностей социальных систем является система образования, функционирующая  в масштабе страны, края, области, города или района. Субъектами управления системой образования в данном случае выступают Министерство образования Российской Федерации, управления образования края, области или города, а также районные отделы образования.

Общеобразовательная школа как сложная динамическая система выступает объектом внутришкольного управления. Следовательно, мы можем говорить об управлении школой и ее отдельными компонентами или частями, выступающими подсистемами более общей системы общеобразовательной школы.

Такими подсистемами являются целостный  педагогический процесс, классно-урочная  система, система воспитательной работы школы, система эстетического воспитания учащихся, система профориентационной работы и др. частные случаи управления отдельными школьными подсистемами составляют сущность и содержание внутришкольного управления.

Внутришкольное управление представляет собой целенаправленное сознательное взаимодействие участников целостного педагогического процесса на основе познания его объективных закономерностей, направленное на достижение оптимального результата.

Взаимодействие участников целостного педагогического процесса складывается как цепь последовательных, взаимосвязанных  действий, или функций: педагогического  анализа, целеполагания и планирования, организации, контроля, регулирования и корригирования [10].