Организация социальной помощи женщинам и детям, подвергшимся домашнему насилию

     Непосредственно помощь  женщинам и детям, подвергшимся  насилию в семье, оказывают  центры социального обслуживания  населения различного уровня, а  также центры социальной помощи  семье и детям. ²¹

     Женщины и дети имеют право на социальное обслуживание в отделениях срочной социальной помощи. Эти отделения включают в себя следующие социальные услуги: оказание до врачебной медицинской помощи, содействие в получении временного жилого помещения, оказания гражданам юридической помощи в целях защиты их прав, оказания экстренной медико-психологической помощи, в том числе по телефону доверия и.т.д.

      Кроме того, существуют  вневедомственные учреждения - кризисные  центры. Которые решают проблемы женщин и детей, подвергшихся насилию в семье, работая над психологическими, экономическими, эмоциональными и другими аспектами данной проблемы.

     Задачами кризисных  центров являются:

-оказание социальной, психологической,  юридической и иной помощи;

-социальная реабилитация членов  семьи; 

-оказание помощи в разрешении  конфликтных ситуаций в семье,  осуществление социального контроля  над поведением членов семьи,  совершивших насилие в семье; 

-предоставление убежища  пострадавшим от насилия членам  семьи

     Достижение  поставленных задач реализуется  в результате совместной работы  профессиональных психологов, детских  врачей, специалистов социальной  работы.

     В результате  их усилий проблемным семьям  оказывается поддержка в разрешении  конфликтных ситуаций, оказывается психологическая поддержка пострадавшим от насилия.

     Нашему  городу, Омску, присущи все проблемы, существующие в России, и одна  из них - домашнее насилие.

     Внимательно  присмотритесь к современной  семье. Резкое разделение на

богатых и бедных стремительно бросает огромное количество семей за черту

бедности, способствует распространению таких явлений, как безработица,

алкоголизм родителей  и подростков, рост правонарушений и, конечно же,

насилие - в различных  его проявлениях.

     Эффективными стратегиями решения проблем домашнего насилия в отношении детей и женщин являются  межведомственный подход и социальное партнерство, что способствует большей защите подрастающего поколения и женского населения от домашнего насилия.²²

     В Омске  ведущая роль в обеспечении взаимодействия по проблеме домашнего насилия принадлежит областной межведомственной комиссии по вопросам демографии, семьи, женщин и детей.

    Областная  межведомственная комиссия по  вопросам демографии, семьи, женщин  и детей (далее - комиссия) является координационным органом, образованным в целях обеспечения согласованных действий органов исполнительной власти Омской области по вопросам реализации государственной политики Омской области в сфере демографии, семьи, женщин и детей.²³

     Основными  задачами комиссии являются:

1) рассмотрение вопросов, связанных с реализацией государственной  политики Омской области в  сфере демографии, семьи, женщин  и детей; 

2) подготовка предложений  Губернатору Омской области, в  Правительство Омской области, иные органы исполнительной власти Омской области по вопросам реализации государственной политики Омской области в сфере демографии, семьи, женщин и детей, в том числе по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере демографии, семьи, женщин и детей;

3) оценка эффективности  мер, проводимых органами исполнительной  власти Омской области по вопросам  реализации государственной политики  Омской области в сфере демографии, семьи, женщин и детей.

     Деятельность межведомственной комиссии позволяет скоординировать

совместные усилия представителей различных ведомств – социальных служб, правоохранительных органов, общественных организаций; повысив уровень осведомленности  о проблемах домашнего насилия. С этой целью проводятся семинары, встречи для представителей ключевых структур межведомственного взаимодействия.

     Также в  нашем городе существует социальная Служба экстренного реагирования.²⁴ В Службу поступают обращения  от служб УВД Омской области; от учреждений (больницы, школы); от общественности (КТОС, соседи);  от родственников (родители, бабушки, дедушки и др.); от несовершеннолетних, информирующие о сложной или опасной ситуации.  По  мере поступления звонков специалистами Службы могут организовываться  выезды, а также информация по обращениям может направляться в комплексные центры социального обслуживания города Омска;  в органы опеки и попечительства; в комиссию по делам несовершеннолетних;  в подразделения УВД Омской области.

    Всем обратившимся  даются  рекомендации по интересующим вопросам, в отдельных случаях проводятся профилактические беседы, разъясняется административная ответственность.

     Особого внимания  заслуживают учреждения социального обслуживания семьи и детей, обеспечивающие защиту прав и законных интересов людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, пострадавших от домашнего насилия. В Омской области их двадцать семь.²⁵

     Рассмотрим  деятельность социальных центров  Омской области на примере  Государственного учреждения Омской  области "Центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей)" и Государственного учреждение Омской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".²⁶

     "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" открыт 4 октября 1996 года. Основной задачей центра является профилактика безнадзорности и правонарушений, социальная реабилитация несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию.

В центре действуют 6 отделений:

1. Приемно-диагностическое  отделение занимается:

• уточнением личности несовершеннолетнего, выявлением и анализом проблем, приведших несовершеннолетнего к социальной дезадаптации;

• оказанием первичной медицинской и психоло-педагогической помощи детям;

• проведением комплекса мероприятий, направленных на вывод ребенка из кризисной ситуации;

• проведением социального диагностирования, с целью определения уровня социальной дезадаптации детей и подростков;

• разработкой индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетнего.

     Отделение  рассчитано на 14 мест. Приём детей ведется круглосуточно по ходатайствам различных органов и учреждений. Несовершеннолетний может обратиться в учреждение сам, без посредства взрослых, не имея документов.

 При помещении в  Центр ребенок проходит тщательное  медицинское обследование, получает помощь узких специалистов. Мягкий, щадящий подход специалистов отделения, постоянное внимание педагогов и психолога в первые дни пребывания ребенка в Центре, помогают ему быстрее адаптироваться в новой социальной среде. Индивидуальные и групповые занятия стабилизируют эмоциональную сферу ребенка, учат эффективному общению, корректируют познавательные процессы. К концу пребывания несовершеннолетнего в приемно-диагностическом отделении (1,5 – 2 месяца) разрабатывается индивидуальная программа социальной реабилитации воспитанника, с учетом возрастных особенностей.        

2.Отделение профилактики  безнадзорности несовершеннолетних 

Задачи отделения:

• предупреждение безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних;

• содействие в защите прав и законных интересов несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

• защита детей от жестокого обращения, психического и физического насилия;

• помощь семье в восстановлении способности к нормальному социальному функционированию;

• социализация ребенка к школьной среде, преодоление школьной дезадаптации, снижение уровня девиации;

• содействие несовершеннолетним и членам их семей в получение психолого-педагогической, юридической и других видов помощи.

     Основная  деятельность этого отделения направлена на осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организацию с ними социально-реабилитационной работы. В отделении функционируют службы «Ребенок дома» и «Дети улиц». Деятельность специалистов службы «Ребенок дома» направлена на организацию социального сопровождения (патронажа) несовершеннолетнего и членов его семьи; деятельность специалистов службы «Дети улиц» направлена на оказание различных видов социальной помощи детям и подросткам в условиях улицы.

3.Отделение социально-правовой помощи

Основные направления  деятельности отделения:

• соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних;

• обеспечение защиты несовершеннолетних от жестокого обращения и насилия;

• содействие в дальнейшем жизнеустройстве воспитанников центра;

• формирование правовой культуры у воспитанников Центра;

     Отделение  является гарантом защиты законных  прав и интересов детей, оставшихся  без попечения родителей или  лишенных родительской заботы  и семейного воспитания: прав  на жизнь в семье, образование, отдых, жилье и т.д. При решении всех вопросов, связанных с жизнедеятельностью и дальнейшим жизнеустройством соблюдается приоритет интересов ребенка. Специалисты отделения обеспечивают правовую защиту и охрану личных и имущественных прав несовершеннолетних, оказывают разнообразную правовую помощь детям и их семьям, представляют интересы воспитанников в различных учреждениях и организациях.

     В сотрудничестве  с другими специалистами Центра  и органами опеки и попечительства  определяется дальнейшее жизнеустройство воспитанников: возвращение в кровную семью, определение под опеку, в приемные семьи, в детские государственные учреждения.

4.Отделение перевозки  несовершеннолетних, самостоятельно  ушедших из семей. Отделение  перевозки несовершеннолетних создано в 2001 году. Отделение осуществляет: организацию перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семьи, к месту их проживания, создание условий для временного проживания воспитанников в Центре, установление причин самовольного ухода, восстановление документов удостоверяющих личность несовершеннолетнего, сопровождение несовершеннолетних доставляемых к месту проживания.

5.Отделение семейных  воспитательных групп (СВГ) 

Данное отделение занимается:

• организацией работы по подбору кандидатов в воспитатели семейных воспитательных групп;

• обеспечением оптимальных условий семейного воспитания, социальной адаптацией и реабилитацией воспитанников;

• организацией комплексной работы, направленной на снижение уровня девиантности, наиболее быструю и полную социализацию в условиях семейной воспитательной группы.

Отделение рассчитано на 30 семейных воспитательных групп, в  которых может воспитываться  до 90 детей в возрасте от 3-х до 18 лет. В процессе работы семейные воспитательные группы обеспечиваются необходимым оборудованием, продуктами питания, мягким инвентарем, школьно- письменными принадлежностями, детской литературой, развивающими играми и дидактическим материалом, спортивным инвентарем. Для воспитателей проводятся педагогические чтения с целью оказания методической помощи воспитателям в освоении разнообразных приемов и методов, способствующих социальной реабилитации несовершеннолетних в условиях семейной воспитательной группы.

     Отслеживая  состояние здоровья детей, процесс  их адаптации в семье и в школе, создана группа сопровождения, состоящая из врача-педиатра, педагога-психолога, учителя-дефектолога, специалиста по социальной работе, которые регулярно выезжают в семьи, посещают школы.

     В период  проживания в семейной воспитательной группе ребенок приобретает опыт семейной жизни, познания взаимоотношений между людьми во всем многообразии их проявления. Семейная воспитательная группа может рассматриваться как подготовительный этап к созданию опекунской или приемной семьи.

6.Стационарное отделение (Приют)  предназначено для:

• временного проживания, адаптации и реабилитации несовершеннолетних, попавших в жизненную ситуацию;

• осуществления коррекционной, консультативной и профилактической работы с детьми;

• восстановления утраченных контактов со школьным социумом;

• организации обучения и медицинского обслуживания несовершеннолетних.

     В центре  круглосуточно проживают дети  в возрасте от 3 до 18 лет. 

     Несовершеннолетние  находятся в приюте в течение  времени, необходимого для оказания им социальной помощи, реализации индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего жизнеустройства в соответствии с действующим законодательством РФ. В приюте созданы условия, приближенные к домашним: у ребят уютные спальни, игровые комнаты, музыкальный зал, спортивный и тренажерный залы, сенсорная комната.